Articolul text
Text integral
REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ AL COMITETULUI ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN MAI 2022 PREAMBUL PARTEA I ORGANIZAREA COMITETULUI TITLUL I MEMBRII COMITETULUI Articolul 1 – Membrii Comitetului Articolul 2 – Statutul membrilor Articolul 3 – Codul de conduită Articolul 4 – Încetarea mandatului membrilor TITLUL II ORGANELE COMITETULUI Capitolul I Generalități Articolul 5 – Organe executive, alcătuire și structură Capitolul II Grupurile Articolul 6 – Constituirea și rolul grupurilor Articolul 7 – Președinții de grup Articolul 8 – Membri neafiliați Capitolul III Adunarea Articolul 9 – Componența adunării Articolul 10 – Competențele Adunării Capitolul IV Biroul Comitetului Articolul 11 – Componența biroului Biroul Comitetului este format din: Articolul 12 – Competențele biroului Articolul 13 – Autorizarea activităților Biroul poate autoriza, prin decizii de la caz la caz, activități legate direct sau indirect de funcția consultativă a Comitetului. Această dispoziție se aplică, în special, următoarelor aspecte: Articolul 14 – Evaluarea politicilor Articolul 15 – Funcționarea biroului Comitetului Articolul 16 – Mandate în cadrul cooperării externe sau interinstituționale Articolul 17 – Comisia pentru afaceri financiare și bugetare (CAF) Articolul 18 – Comisia pentru comunicare (COCOM) Capitolul V Președinția Articolul 19 – Președintele Comitetului Articolul 20 – Președinția Articolul 21 – Președinția extinsă Capitolul VI Secțiunile Articolul 22 – Constituirea secțiunilor Articolul 23 – Membrii secțiunilor Articolul 24 – Președințiile și birourile secțiunilor Articolul 25 – Sarcinile secțiunilor Capitolul VII Subcomitete și observatoare Articolul 26 – Subcomitetele Articolul 27 – Observatoarele Capitolul VIII Comisii consultative Articolul 28 – Comisia consultativă pentru mutații industriale (CCMI) Articolul 29 – Constituirea altor comisii consultative Capitolul IX Dialogul cu organizațiile economice și sociale ale uniunii europene și ale țărilor terțe Articolul 30 – Relații cu organizațiile externe Articolul 31 – Delegații și comitete consultative mixte Capitolul X Alte organisme Articolul 32 – Grupul chestorilor Articolul 33 – Comitetul de etică Articolul 34 – Comitetul de audit Articolul 35 – Grupuri permanente Capitolul XI Categorii Articolul 36 – Categorii PARTEA A II-A PROCEDURI TITLUL I PROCEDURI DE INSTALARE ÎN FUNCȚIE A COMITETULUI ȘI DE ALEGERE ȘI NUMIRE Capitolul I Procedură de instalare în funcție a comitetului Articolul 37 – Prima ședință a adunării și instalarea în funcție a Comitetului Articolul 38 – Sesiunea de reînnoire la jumătatea mandatului Capitolul II Proceduri de alegere și numire Secțiunea 1 – Procedura de alegere a membrilor biroului Articolul 39 – Comisia pregătitoare și listele de candidați pentru alegerea membrilor biroului Articolul 40 – Alegerea membrilor biroului Procedura de alegere a membrilor biroului se desfășoară în etape, dacă este cazul prin tururi de scrutin succesive, în ordinea următoare: Articolul 41 – Condiții pentru alegerea membrilor biroului Alegerea membrilor biroului trebuie să aibă loc cu respectarea următoarelor condiții, în caz contrar ea nefiind valabilă: Articolul 42 – Înlocuirea unui membru al biroului Secțiunea 2 – Procedura de alegere în alte funcții de răspundere Articolul 43 – Procedura de alegere în alte funcții de răspundere de către adunare Articolul 44 – Procedura de numire a raportorilor și a membrilor grupurilor de studiu Criteriile și procedura de numire a raportorilor și a membrilor grupurilor de studiu sunt stabilite la articolul 55 din prezentul Regulament de procedură. Secțiunea 3 – Participarea grupurilor la procedurile de alegere și de numire Articolul 45 – Propunerile grupurilor TITLUL II PROCEDURA DE CONSULTARE Capitolul I Generalități Articolul 46 – Exercitarea funcțiilor consultative Comitetul este convocat de președinte, la cererea Parlamentului European, a Consiliului sau a Comisiei. Se poate întruni și din proprie inițiativă. Comitetul își exercită funcțiile consultative prin elaborarea de avize, rapoarte de evaluare, rapoarte de informare sau rezoluții pe teme de actualitate. Articolul 47 – Avizele Comitetului Avizul este instrumentul juridic prevăzut de tratate prin care Comitetul exprimă poziția societății civile organizate. Avizele Comitetului sunt clasificate, în conformitate cu dispozițiile articolul 53, în următoarele trei categorii: Articolul 48 – Rapoarte de evaluare Articolul 49 – Rapoarte de informare Articolul 50 – Rezoluții cu privire la teme de actualitate Capitolul II Inițierea procedurii de consultare Articolul 51 – Inițierea procedurii de sesizare din partea instituțiilor Articolul 52 – Deschiderea procedurii din proprie inițiativă Capitolul III Lucrările secțiunilor Secțiunea 1 – Pregătirea lucrărilor secțiunilor Articolul 53 – Desemnarea secțiunilor și distribuirea avizelor Articolul 54 – Lucrări pregătitoare ale secțiunilor Lucrările pregătitoare ale secțiunilor se desfășoară în cadrul unui grup de studiu, cu un raportor. În mod excepțional, ele pot fi efectuate și: Articolul 55 – Grupuri de studiu Articolul 56 – Avize complementare Secțiunea 2 – Desfășurarea ședințelor secțiunilor Articolul 57 – Ședințele secțiunilor Articolul 58 – Ședințe comune Președintele Comitetului, de comun acord cu biroul, poate autoriza o secțiune să țină o ședință comună cu o altă secțiune, cu CCMI, cu o comisie a Parlamentului European sau cu o comisie a Comitetului Regiunilor. Articolul 59 – Cvorumul secțiunilor Articolul 60 – Avizele secțiunilor Secțiunea 3 – Proceduri care urmează după ședințele secțiunilor Articolul 61 – Transmiterea avizului secțiunii către adunare Articolul 62 – Reexaminarea avizului secțiunii Președintele Comitetului, de comun acord cu biroul sau cu adunarea (în funcție de stadiul procedurii), poate solicita unei secțiuni să analizeze din nou un aviz al său dacă nu au fost respectate dispozițiile prezentului Regulament de procedură privind procedura de elaborare a avizelor sau dacă un studiu suplimentar este considerat necesar. Capitolul IV Lucrările adunării Secțiunea 1 – Pregătirea lucrărilor adunării Articolul 63 – Pregătirea sesiunilor plenare Articolul 64 – Întocmirea ordinii de zi Articolul 65 – Depunerea amendamentelor Secțiunea 2 – Desfășurarea sesiunilor plenare Articolul 66 – Deschiderea ședinței și verificarea cvorumului Articolul 67 – Adoptarea ordinii de zi Articolul 68 – Deliberare și voturi Articolul 69 – Timpul acordat luărilor de cuvânt Articolul 70 – Procedura privind amendamentele Articolul 71 – Contraavize Articolul 72 – Procesul-verbal al sesiunii plenare a Adunării Articolul 73 – Încheierea sesiunii plenare Înainte de încheierea sesiunii plenare, președintele anunță locul și data următoarei sesiuni. Dacă este cazul, el anunță, de asemenea, punctele de pe ordinea de zi care sunt deja cunoscute. Secțiunea 3 – Demersuri de efectuat după desfășurarea sesiunii plenare Articolul 74 – Conținutul avizelor Comitetului transmise instituțiilor Articolul 75 – Transmiterea avizelor Capitolul V Dispoziții comune Secțiunea 1 – Votarea Articolul 76 – Votul Secțiunea 2 – Raportori Articolul 77 – Sarcinile raportorilor Articolul 78 – Raportorul unic Raportorul unic pregătește singur, fără un grup de studiu, proiectul său de aviz, pe care îl prezintă secțiunii sau CCMI. Ori de câte ori este necesar, raportorul poate fi sprijinit de încă doi membri, formând un grup de redactare. Articolul 79 – Raportorul general Secțiunea 3 – Audieri Articolul 80 – Audieri Dacă importanța unei chestiuni în discuție o justifică, diferitele organe și structuri de lucru ale Comitetului pot proceda, în cadrul pregătirii lucrărilor lor, la audierea unor personalități invitate. Toate cele trei grupuri sunt implicate în mod egal în pregătirea audierilor. Secțiunea 4 – Consilieri Articolul 81 – Consilieri Articolul 82 – Consilieri pentru raportori Articolul 83 – Consilierii grupurilor Secțiunea 5 – Absență și reprezentare Articolul 84 – Delegarea drepturilor de vot Articolul 85 – Reprezentare Articolul 86 – Înlocuirea în cadrul unui grup de studiu Articolul 87 – Supleanți Secțiunea 6 – Proceduri de lucru ale CCMI Articolul 88 – Trăsături specifice ale CCMI TITLUL III ALTE PROCEDURI Capitolul I Proceduri de urgență Articolul 89 – Urgență la nivelul adunării Articolul 90 – Urgență la nivelul biroului Articolul 91 – Urgență la nivelul secțiunilor Capitolul II Proceduri referitoare la membri Articolul 92 – Moțiunea de neîncredere Articolul 93 – Demitere Articolul 94 – Procedură disciplinară În cazul în care un membru al Comitetului, un delegat, un supleant sau un consilier încalcă standarde etice, norme, principii sau standarde de conduită sau nu respectă îndatoririle și obligațiile prevăzute în prezentul Regulament de procedură, în Codul de conduită sau în statutul membrilor, se aplică procedura disciplinară prevăzută în partea a III-a din Codul de conduită. Articolul 95 – Ridicarea imunității Orice cerere adresată președintelui Comitetului de către o autoritate competentă a unui stat membru de ridicare a imunității unui membru al Comitetului este tratată în conformitate cu procedura prevăzută în capitolul IV din Statutul membrilor. Articolul 96 – Asistență Capitolul III Publicarea și difuzarea lucrărilor Articolul 97 – Publicare Articolul 98 – Transparență, deschidere și dreptul de acces la documentele Comitetului Articolul 99 – Caracterul public al ședințelor Comitetului PARTEA A TREIA ADMINISTRAȚIA COMITETULUI Capitolul I Secretariatul general Articolul 100 – Secretariatul General Articolul 101 – Secretarul general Capitolul II Funcționari și alți agenți Articolul 102 – Competențele AIPN Toate prerogativele conferite de Statutul funcționarilor autorității împuternicite să facă numiri (AIPN) sunt exercitate după cum urmează: Articolul 103 – Competențele autorității împuternicite să încheie contracte (AICM) Toate prerogativele conferite de Regimul aplicabil celorlalți agenți (RACA) autorității abilitate să încheie contracte de muncă (AICM) se exercită după cum urmează: Articolul 104 – Alte dispoziții statutare Articolul 105 – Selecția secretarului general Pentru a proceda la numirea sau angajarea unui nou secretar general, se aplică următoarea procedură: Articolul 106 – Selecția altor posturi în ierarhie Capitolul III Secretariate Articolul 107 – Secretariatul președintelui Comitetului Articolul 108 – Secretariatele secțiunilor Secțiunile și CCMI dispun fiecare de un secretariat, care este asigurat de serviciile Secretariatului General, sub conducerea unui șef de unitate. Articolul 109 – Secretariatele grupurilor Capitolul IV Buget Articolul 110 – Întocmirea bugetului Comitetului Capitolul V Diverse Articolul 111 – Corespondență Corespondența adresată Comitetului este transmisă președintelui Comitetului sau secretarului general. Articolul 112 – Principii pentru desfășurarea ședințelor PARTEA A PATRA DISPOZIȚII FINALE Articolul 113 – Terminologie de gen Termenii utilizați în prezentul Regulament de procedură pentru denumirea diverselor funcții și însărcinări se înțeleg atât la feminin, cât și la masculin. Articolul 114 – Simbolurile Comitetului Articolul 115 – Revizuirea Regulamentului de procedură Articolul 116 – Adoptarea Normelor de aplicare a Regulamentului de procedură Articolul 117 – Intrarea în vigoare a Regulamentului de procedură Prezentul regulament de procedură intră în vigoare în ziua următoare datei publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (1) Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1). (2) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1023/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2013 de modificare a Statutului funcționarilor Uniunii Europene și a Regimului aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene (JO L 287, 29.10.2013, p. 15). Versiunea consolidată: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A01962R0031-20220101