Recitale
(1) Directiva 96/23/CE prevede ca țările terțe din care statele membre sunt autorizate să importe animale și produse de origine animală reglementate prin directiva respectivă să prezinte planuri de monitorizare a reziduurilor care să ofere garanțiile necesare (denumite în continuare „planurile”). Planurile trebuie să cuprindă cel puțin grupurile de reziduuri și de substanțe menționate în anexa I la Directiva 96/23/CE.
(2) Prin Decizia 2011/163/UE a Comisiei (2) s-au aprobat planurile transmise de anumite țări terțe cu privire la animalele și produsele de origine animală enumerate în anexa la decizia respectivă.
(3) Anumite țări terțe care utilizează doar materii prime provenite fie din state membre, fie din alte țări terțe din care sunt autorizate importurile de astfel de materii prime în Uniune, în conformitate cu articolul 2 din Decizia 2011/163/UE, pentru producția de produse destinate exportului către UE. Din motive de claritate, rubricile referitoare la țările respective ar trebui să fie marcate cu „Δ”, care semnifică „comerț triunghiular” pentru speciile sau mărfurile relevante, în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE.
(4) Țărilor terțe care nu au prezentat un plan pentru bovine, ovine/caprine, porcine, ecvidee sau păsări de curte, ci solicită fabricarea de produse compuse destinate a fi exportate către Uniune utilizând produse prelucrate de origine animală provenite de la aceste specii, trebuie să fie autorizate, la cerere, în vederea preparării acestor produse compuse, cu condiția să procure aceste produse prelucrate de origine animală fie dintr-un stat membru, fie dintr-o țară terță autorizată cu condiția respectării cerințelor privind sănătatea animalelor și sănătatea publică prevăzute în Regulamentele delegate ale Comisiei (UE) 2019/625 (3) și (UE) 2020/692 (4) și în Regulamentele de punere în aplicare ale Comisiei (UE) 2020/2235 (5) și (UE) 2021/404 (6). Din motive de claritate, rubricile referitoare la țările respective ar trebui să fie marcate cu un „O” în coloană numai pentru speciile de animale relevante solicitate din tabelul anexei la Decizia 2011/163/UE.
(5) Țărilor terțe care au prezentat un plan fie pentru produse din acvacultură, fie pentru lapte sau ouă și care solicită fabricarea de produse compuse ar trebui să li se permită prepararea produselor compuse destinate exportului către Uniune care conțin astfel de produse prelucrate, prin utilizarea oricăruia dintre produsele prelucrate respective, cu condiția ca produsele prelucrate pentru care nu au prezentat un plan să fie procurate din statele membre sau din țări terțe autorizate. Din motive de claritate, rubricile referitoare la țările respective ar trebui să fie marcate cu un „O”, pentru restul categoriilor respective în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE.
(6) Includerea pe listă a țărilor terțe în cazul moluștelor este necesară ca urmare a modificării cerințelor de certificare pentru moluștele de crescătorie. În prezent, nu există nicio cerință în temeiul Directivei 96/23/CE ca țările terțe să prezinte Comisiei planuri pentru moluște. Singura monitorizare relevantă a reziduurilor pentru producția de moluște de crescătorie în ceea ce privește contaminanții se efectuează în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/627 al Comisiei (7), iar țările terțe care îndeplinesc condițiile respective sunt enumerate în anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 al Comisiei (8). Prin urmare, întrucât țările terțe îndeplinesc cerințele prevăzute la articolele 56-59 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/627, inclusiv în ceea ce privește monitorizarea reziduurilor, din motive de claritate, țările respective trebuie marcate cu un „M”, desemnând „moluște” în coloana „Acvacultură” din tabelul anexei la Decizia 2011/163/UE.
(7) Anumite țări au solicitat să exporte în Uniune produse compuse care conțin produse prelucrate din moluște originare fie din statele membre, fie din țările terțe autorizate enumerate în anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405. Țările marcate cu un „X” în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE pentru cel puțin unul dintre următoarele produse: bovine, ovine/caprine, ecvidee, porcine, păsări de curte, acvacultură, lapte, ouă sau carne de vânat, au oferit garanții suficiente legate de sistemul existent de controale oficiale. Prin urmare, toate țările respective trebuie marcate cu un „P” în coloana „Acvacultură” din tabelul respectiv, ceea ce le va permite să utilizeze produse prelucrate din moluște, originare fie din statele membre, fie din țările terțe autorizate pentru producția și exportul de produse compuse care conțin produse prelucrate din moluște.
(8) În tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE, categoria „Produse din acvacultură” este împărțită în patru subcategorii, în vederea armonizării acestor subcategorii cu cele vizate de modelele de certificate pentru intrarea în Uniune prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2235 al Comisiei (9) și cu listele corespunzătoare ale țărilor terțe autorizate pentru introducerea în Uniune a unor astfel de produse prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405.
(9) Experiența recentă a arătat că o astfel de subclasificare a produselor din acvacultură nu oferă claritatea necesară pentru personalul de control de la posturile de control la frontiera Uniunii. Prin urmare, este oportun să se revină la o singură coloană pentru „Acvacultură” în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE.
(10) Australia, Bangladesh, Brazilia, Canada, China, Columbia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Indonezia, India, Coreea de Sud, Sri Lanka, Madagascar, Malaysia, Myanmar/Birmania, Mexic, Panama, Peru, Filipine, Arabia Saudită, Thailanda, Taiwan, Statele Unite și Vietnamul au prezentat planuri care vizează produsele din acvacultură. Planurile respective oferă garanții suficiente și, prin urmare, trebuie aprobate.
(11) Albania, Armenia, Argentina, Bosnia și Herțegovina, Belarus, Elveția, Chile, Insulele Falkland, Insulele Feroe, Regatul Unit, Insula Man, Israel, Japonia, Kenya, Maroc, Moldova, Muntenegru, Macedonia de Nord, Mauritius, Noua Zeelandă, Serbia, Singapore, Tunisia, Turcia, Ucraina și Uruguay au prezentat planuri care vizează numai peștii cu înotătoare. Planurile respective oferă garanții suficiente și, prin urmare, trebuie aprobate cu un domeniu de aplicare limitat la peștii cu înotătoare.
(12) Brunei, Belize, Cuba, Guatemala, Mozambic, Noua Caledonie, Nigeria, Nicaragua, Tanzania și Venezuela au prezentat planuri care vizează numai crustaceele. Planurile respective oferă garanții suficiente și, prin urmare, trebuie aprobate cu un domeniu de aplicare limitat la crustacee.
(13) Iranul a prezentat un plan care vizează numai icrele și caviarul și crustaceele. Acest plan oferă garanții suficiente și, prin urmare, trebuie aprobat cu un domeniu de aplicare limitat la icre, caviar și crustacee.
(14) Andorra, Emiratele Arabe Unite, Columbia, Regatul Unit, Hong Kong, Maroc, Mexic, Malaysia, Singapore, San Marino, Thailanda și Kosovo nu au prezentat planuri pentru anumite specii de animale și produse de origine animală în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 7 din Directiva 96/23/CE. Cu toate acestea, țările respective au oferit garanții suficiente, în conformitate cu articolul 2 din Decizia 2011/163/UE, pentru a exporta astfel de produse în Uniune, originare dintr-un stat membru sau dintr-o țară terță autorizată. Prin urmare, aceste țări terțe trebuie să fie autorizate pentru comerțul triunghiular.
(15) Australia, Canada, Elveția, Chile, Regatul Unit, Guernsey, Groenlanda, Insula Man, Jamaica, Jersey, Japonia, Coreea de Sud, Maroc, Noua Zeelandă, Peru, Thailanda, Tunisia, Turcia, Ucraina, Statele Unite, Uruguay și Vietnam sunt enumerate în anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 ca țări terțe autorizate pentru introducerea în Uniune a moluștelor bivalve, echinodermelor, tunicatelor și gasteropodelor marine vii, refrigerate, congelate sau prelucrate. Prin urmare, aceste țări terțe trebuie marcate cu un „M” în coloana „Acvacultură” din tabelul anexei la Decizia 2011/163/UE.
(16) Andorra, Emiratele Arabe Unite, Albania, Armenia, Argentina, Bosnia și Herțegovina, Bangladesh, Brunei, Brazilia, Botswana, Belarus, Belize, China, Columbia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Insulele Falkland, Insulele Feroe, Guatemala, Hong Kong, Honduras, Indonezia, Israel, India, Iran, Kenya, Sri Lanka, Moldova, Muntenegru, Madagascar, Macedonia de Nord, Myanmar/Birmania, Mauritius, Mexic, Malaysia, Mozambic, Namibia, Noua Caledonie, Nigeria, Nicaragua, Panama, Filipine, Saint-Pierre și Miquelon, Paraguay, Serbia, Rusia, Arabia Saudită, Singapore, San Marino, Eswatini, Taiwan, Tanzania, Venezuela și Africa de Sud au solicitat exportul de produse compuse care conțin produse prelucrate derivate din moluște. Țările respective au oferit garanții în conformitate cu articolul 2 din Decizia 2011/163/UE pentru utilizarea exclusivă a moluștelor care sunt originare fie din statele membre, fie din țările terțe autorizate enumerate în anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 și trebuie marcate cu un „P” în coloana „Acvacultură” din tabelul respectiv.
(17) Emiratele Arabe Unite au prezentat Comisiei un plan pentru miere care acoperă o singură regiune. Planul respectiv oferă garanții suficiente și, prin urmare, trebuie aprobat. Ar trebui inclusă o rubrică pentru Emiratele Arabe Unite pentru miere în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE, limitată la regiunea respectivă.
(18) Chile și Groenlanda sunt enumerate în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE pentru exportul lor către Uniune de carne de ovine și caprine. Cu toate acestea, Chile și Groenlanda au informat Comisia că nu mai sunt interesate să exporte carne de capră în Uniune. Prin urmare, rubricile pentru Chile și Groenlanda pentru carnea de ovine și caprine din tabelul respectiv ar trebui limitate la carnea de ovine.
(19) Guernsey e enumerat în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE pentru exporturile sale către Uniune de carne de ovine și caprine. Cu toate acestea, Guernsey a informat Comisia că nu este interesat să exporte carne de bovine în Uniune. Rubrica referitoare la Guernsey pentru carnea și laptele de bovine din tabelul respectiv ar trebui limitată la lapte.
(20) Singapore și Thailanda nu au prezentat Comisiei un plan pentru ouă. Cu toate acestea, Singapore și Thailanda au oferit garanții privind utilizarea exclusivă a ouălor originare fie din statele membre, fie din țări terțe autorizate pentru introducerea în Uniune a unor astfel de produse și au informat Comisia că ouăle care urmează să fie exportate către Uniune nu se vor limita la produsele compuse care conțin produse prelucrate din ouă. În consecință, rubricile referitoare la Singapore și Thailanda în ceea ce privește ouăle ar trebui să fie marcate cu „Δ” în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE.
(21) Emiratele Arabe Unite și Sri Lanka nu au furnizat planuri pentru laptele provenit de la bovine, ovine și caprine în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 7 din Directiva 96/23/CE. Cu toate acestea, ele au oferit garanții pentru utilizarea exclusivă a produselor lactate originare fie din statele membre, fie din țări terțe autorizate pentru producția de produse compuse care urmează să fie exportate în Uniune. În consecință, rubricile pentru Emiratele Arabe Unite și Sri Lanka pentru produsele lactate ar trebui marcate cu un „O” în tabelul anexei la Decizia 2011/163/UE, inclusiv produsele din ouă, deoarece țările terțe respective au cel puțin un „X” pentru laptele de cămilă (Emiratele Arabe Unite), sau produsele din acvacultură (Sri Lanka) în tabelul respectiv.
(22) Malaysia nu a prezentat un plan pentru lapte și ouă în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 7 din Directiva 96/23/CE. Cu toate acestea, Malaysia a oferit garanții pentru utilizarea exclusivă a produselor lactate și ouălor originare fie din statele membre, fie din țări terțe autorizate pentru fabricarea de produse compuse care urmează să fie exportate în Uniune. În consecință, rubrica referitoare la Malaysia pentru lapte și ouă trebuie să fie marcată cu un „O” în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE.
(23) Sierra Leone este inclusă în prezent în tabelul din anexa la Decizia 2011/163/UE pentru miere și Uganda pentru produsele din acvacultură. Întrucât aceste țări terțe nu au prezentat Comisiei planuri pentru produsele respective, rubricile respective ar trebui eliminate din tabelul respectiv.
(24) Prin urmare, Decizia 2011/163/UE trebuie modificată în consecință.
(25) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,