Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește, printre altele, cerințele de sănătate animală pentru intrarea în Uniune a transporturilor de animale, material germinativ și produse de origine animală și se aplică de la 21 aprilie 2021. Una dintre aceste cerințe de sănătate animală este ca transporturile respective să provină dintr-o țară terță, un teritoriu, o zonă sau un compartiment din acestea, în conformitate cu articolul 230 alineatul (1) din regulamentul menționat.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2020/692 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește cerințele de sănătate animală pentru intrarea în Uniune a transporturilor de anumite specii și categorii de animale, de materiale germinative și de produse de origine animală din țări terțe sau teritorii sau din zone sau compartimente ale acestora în cazul animalelor de acvacultură. Articolul 3 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 prevede că transporturile de animale, de material germinativ și de produse de origine animală care intră în domeniul său de aplicare pot intra în Uniune numai dacă provin dintr-o țară terță sau dintr-un teritoriu sau o zonă sau un compartiment din acestea, enumerate pentru specia și categoria de animale, materialul germinativ și produsele de origine animală respective în conformitate cu cerințele de sănătate animală prevăzute în regulamentul delegat respectiv.
(3) Prin urmare, prezentul regulament trebuie să stabilească listele cu țările terțe, teritoriile sau zonele din acestea, sau compartimentele din acestea în cazul animalelor de acvacultură, din care trebuie permisă intrarea în Uniune a speciilor și categoriilor de animale, material germinativ și produse de origine animală care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului delegat (UE) 2020/692, în conformitate cu criteriile prevăzute la articolul 230 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429.
(4) În prezent, listele cu țările terțe, teritoriile sau zonele din acestea din care trebuie permisă intrarea în Uniune a anumitor specii și categorii de animale, material germinativ și produse de origine animală sunt stabilite în mai multe acte ale Comisiei. În primul rând, listele sunt prevăzute Decizia 2007/777/CE a Comisiei (3), Regulamentul (CE) nr. 798/2008 al Comisiei (4), Regulamentul (CE) nr. 119/2009 al Comisiei (5), Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei (6), Regulamentul (UE) nr. 605/2010 al Comisiei (7), Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 139/2013 al Comisiei (8) și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/759 al Comisiei (9), toate fiind abrogate prin Regulamentul delegat (UE) 2020/692 cu efect de la 21 aprilie 2021. În plus, alte liste sunt prevăzute în Decizia 2006/168/CE a Comisiei (10), Decizia 2008/636/CE a Comisiei (11), Regulamentul (CE) nr. 1251/2008 al Comisiei (12), Decizia 2010/472/UE a Comisiei (13), Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE a Comisiei (14), Decizia de punere în aplicare 2012/137/UE a Comisiei (15), Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659 și Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/294 a Comisiei (16), toate fiind abrogate prin prezentul regulament de punere în aplicare.
(5) Conform noului cadru privind sănătatea animală, stabilit prin Regulamentul (UE) 2016/429, este oportun să se combine într-un singur act al Comisiei un set complet de liste de țări terțe, teritorii sau zone ale acestora autorizate pe baza cerințelor de sănătate animală pentru intrarea în Uniune a transporturilor de animale, material germinativ și produse de origine animală care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului delegat (UE) 2020/692. Acest lucru este în conformitate cu abordarea adoptată prin Regulamentul delegat (UE) 2020/692, unde cerințele de sănătate animală pentru intrarea în Uniune a transporturilor respective sunt prevăzute într-un singur act al Comisiei. În plus, abordarea oferă o mai bună coerență și transparență a legislației Uniunii.
(6) Din acest motiv, Deciziile 2006/168/CE, 2008/636/CE, Regulamentul (CE) nr. 1251/2008, Decizia 2010/472/UE, Deciziile de punere în aplicare 2011/630/UE și 2012/137/UE, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/659 și Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/294 trebuie abrogate începând cu 21 aprilie 2021. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să stabilească noi liste cu țări terțe și teritorii sau zone ale acestora care vor înlocui listele actuale cu țările terțe și teritoriile sau zonele sau compartimentele acestora din care este permisă intrarea în Uniune a transporturilor de animale, material germinativ și produse de origine animală. Listele actuale sunt întocmite în ceea ce privește atât sănătatea animală, cât și siguranța alimentară, după caz. Cu toate acestea, noile liste trebuie să fie întocmite separat, în special pe baza cerințelor de sănătate animală prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429 și a cerințelor în materie de siguranță alimentară prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/625.
(7) În anumite cazuri, numai anumite zone sau compartimente ale unei țări terțe sau teritoriu îndeplinesc toate criteriile prevăzute la articolul 230 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429 și cerințele relevante în materie de sănătate animală prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/692. În astfel de cazuri, intrarea în Uniune a anumitor specii și categorii de animale, material germinativ și produse de origine animală trebuie să fie permisă numai dacă provin din astfel de zone sau compartimente ale țării terțe sau ale teritoriului. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să specifice în mod clar în fiecare listă zona (zonele) sau compartimentul (compartimentele), în cazul animalelor de acvacultură, ale țărilor terțe sau ale teritoriilor care respectă cerințele de sănătate animală respective.
(8) Articolul 231 litera (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 prevede că listele stabilite de Comisie în conformitate cu articolul 230 alineatul (1) din regulamentul menționat trebuie să specifice, de asemenea, condițiile specifice și garanțiile de sănătate animală privind bolile listate care trebuie respectate de către țări terțe sau teritorii. Prin urmare, prezentul regulament trebui să prevadă, după caz, astfel de condiții specifice și garanții de sănătate animală, ținând seama de situația specifică de sănătate animală din țara terță sau din teritoriul de origine, din zona din acestea sau din compartimentul din acestea, în cazul animalelor de acvacultură, precum și de speciile și categoriile specifice de animale, material germinativ și produse de origine animală în cauză.
(9) Partea VI din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește norme speciale pentru intrarea în Uniune a transporturilor de anumite specii și categorii de animale, material germinativ și produse de origine animală pentru care Uniunea nu este destinația finală, precum și a transporturilor de anumite specii și categorii de animale, material germinativ și produse de origine animală care provin din Uniune și care sunt returnate în Uniune. În special, regulamentul respectiv prevede posibilitatea de a autoriza intrarea în Uniune a unor astfel de transporturi care nu respectă toate cerințele relevante în materie de sănătate animală, sub rezerva îndeplinirii unor condiții specifice. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să stabilească condițiile specifice de sănătate animală pe care astfel de transporturi trebuie să le îndeplinească pentru intrarea în Uniune.
(10) În conformitate cu Acordul privind SEE, statele AELS care fac parte din SEE nu sunt considerate țări terțe atunci când efectuează schimburi comerciale cu statele membre ale UE în domenii reglementate de Acordul privind SEE.
(11) Deoarece normele prevăzute în prezentul regulament urmează să fie aplicate împreună cu normele prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429 și în Regulamentul delegat (UE) 2020/692, prezentul regulament urmează să se aplice, de asemenea, de la 21 aprilie 2021.
(12) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,