Recitale
(1) Febra aftoasă (FA) este o boală virală gravă și foarte contagioasă a unor animale de crescătorie care poate avea un impact economic semnificativ asupra sectorului agricol, precum și potențialul de a se răspândi rapid prin intermediul unor materii vegetale contaminate, inclusiv fânul și paiele.
(2) Fânul și paiele sunt singurele materii vegetale pentru care au fost stabilite restricții privind intrarea lor în Uniune prin Regulamentul (CE) nr. 136/2004 al Comisiei (3), care s-a aplicat până la 20 aprilie 2021. În particular, numai transporturile de fân și de paie din țările sau din teritoriile terțe enumerate în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 136/2004 au fost autorizate să intre în Uniune. Având în vedere riscul de răspândire a FA prin intermediul materiilor respective, este adecvat ca astfel de restricții să fie prevăzute în continuare în legislația Uniunii.
(3) Este necesar ca noul cadru legislativ pentru sănătatea animală, instituit în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429, care se aplică de la 21 aprilie 2021, să asigure o tranziție lină de la cerințele prevăzute în actele preexistente ale Uniunii, inclusiv de la cele referitoare la intrarea în Uniune a materiilor vegetale, întrucât ele s-au dovedit a fi eficace. Prin urmare, este necesar ca obiectivul și conținutul respectivelor norme preexistente să fie menținute în normele prevăzute în prezenta decizie, până la emiterea unui aviz științific al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), care să evalueze riscurile pentru sănătatea animală ale introducerii în Uniune a FA și a altor boli de categoria A, astfel cum se menționează la articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (4), prin transporturi de fân și de paie din țări sau din teritorii terțe.
(4) Prin urmare, este necesar să se stabilească în prezenta decizie o listă a țărilor sau a teritoriilor terțe din care este autorizată introducerea în Uniune a transporturilor de fân și de paie. Este necesar ca o astfel de listă să țină seama de lista din anexa V la Regulamentul (CE) nr. 136/2004 și de lista, din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 al Comisiei (5), conținând țările sau teritoriile terțe sau zone din acestea, din care este autorizată introducerea în Uniune a transporturilor de ungulate din cauza situației lor favorabile în materie de sănătate animală în ceea ce privește, printre altele, FA. Pentru a nu perturba comerțul și din motive de claritate, este necesar să existe și o listă separată cu țările sau teritoriile terțe din care este autorizată introducerea în Uniune a transporturilor de paie sub formă de pelete destinate arderii într-o fabrică.
(5) Pentru a preveni contactul transporturilor de paie sub formă de pelete destinate arderii cu animale susceptibile la FA este necesar ca prezenta decizie să prevadă și măsuri stricte de atenuare a riscurilor pentru livrarea unor astfel de transporturi la fabrica de destinație din Uniune. Este necesar ca ele să fie plasate sub regimul vamal special prevăzut la articolul 210 litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (6), iar transportul lor să fie monitorizat, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666 al Comisiei (7), prin intermediul sistemului informatizat de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale (IMSOC) prevăzut la articolul 131 din Regulamentul (UE) 2017/625, și să fie livrate direct de la postul de control la frontiera de intrare în Uniune la fabrica de destinație din Uniune, unde urmează să fie arse.
(6) Codurile NC pentru fân și paie sunt prevăzute în capitolul 12 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/632 al Comisiei (8) și, prin urmare, este necesar să fie luate în considerare în prezenta decizie.
(7) Din motive de simplificare și de claritate juridică, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2208 al Comisiei (9) care autorizează în prezent importurile în Uniune de transporturi de fân și de paie din Regatul Unit și de pe teritoriile dependente ale Coroanei Britanice să fie abrogat și este necesar ca ele să fie incluse în lista din partea 1 a anexei la prezenta decizie.
(8) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,