Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2017/625 stabilește norme privind efectuarea controalelor oficiale de către autoritățile competente ale statelor membre asupra mărfurilor care intră în Uniune în vederea verificării conformității cu legislația Uniunii privind lanțul agroalimentar.
(2) Articolul 47 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2017/625 specifică categoriile de mărfuri care trebuie să facă obiectul unor controale oficiale la postul de inspecție la frontieră la prima sosire în Uniune. Aceste mărfuri includ produse de origine animală, produse germinale, subproduse de origine animală și produse alimentare care conțin atât produse de origine vegetală, cât și produse prelucrate de origine animală (produse compuse).
(3) Atunci când transporturile de anumite mărfuri menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2017/625 sunt importate în Uniune, în anumite cazuri, legislația Uniunii prevede că transportul lor de la punctul de inspecție la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație și sosirea acestora la locul de destinație în Uniune trebuie monitorizate pentru a preveni orice riscuri pentru sănătatea publică și animală.
(4) Directiva 97/78/CE a Consiliului (2) stabilește normele de reglementare a organizării controalelor veterinare pentru produsele care provin din țări terțe și sunt introduse în Uniune, precum și condițiile de transport al produselor care urmează să fie monitorizate în temeiul legislației Uniunii de la punctul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație. Aceste norme prevăd, printre altele, că transporturile de astfel de produse trebuie expediate de la punctul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație, sub supravegherea autorității competente, în vehicule etanșe sau în containere sigilate de autoritatea competentă.
(5) În plus, pentru anumite subproduse de origine animală care nu sunt destinate consumului uman, Regulamentul (UE) nr. 142/2011 al Comisiei (3) prevede efectuarea transporturilor de astfel de subproduse în conformitate cu normele prevăzute în Directiva 97/78/CE. Aceste subproduse de origine animală includ sânge și produse din sânge, hrană pentru animale de companie, alta decât hrana neprelucrată pentru animale de companie, grăsimi topite importate în afara lanțului alimentar animal pentru animalele de fermă, coarne și produse din coarne, exceptând făina din coarne, și copite și produse din copite, exceptând făina din copite, destinate producției de îngrășăminte organice sau de amelioratori de sol.
(6) Dreptul Uniunii prevede, de asemenea, monitorizarea transporturilor de vânat sălbatic cu blană în conformitate cu normele de efectuare a controalelor oficiale specifice prevăzute în conformitate cu articolul 77 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2017/625 și în conformitate cu normele privind condițiile de sănătate publică suplimentare pentru produsele de origine animală și produsele alimentare care conțin atât produse de origine vegetală, cât și produse prelucrate de origine animală („produse compuse”) originare din Uniune și care se întorc în Uniune după ce li s-a refuzat intrarea într-o țară terță, stabilite în conformitate cu articolul 77 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2017/625.
(7) Directiva 97/78/CE a fost abrogată prin Regulamentul (UE) 2017/625 cu efect de la 14 decembrie 2019. Prin urmare, este necesar să se stabilească norme privind monitorizarea transportului și sosirea transporturilor de anumite mărfuri menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2017/625 de la punctul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație. Aceste norme ar trebui să se aplice în cazul în care este necesar ca transportul de la punctul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație din Uniune și sosirea la unitatea de destinație să fie monitorizate în conformitate cu legislația Uniunii.
(8) Pentru a asigura monitorizarea eficientă a transportului și a sosirii transporturilor de la punctul de control la sosirea la frontieră până la sosirea la unitatea de la locul de destinație, mărfurile ar trebui să fie transportate direct la unitatea de la locul de destinație indicat în documentul sanitar comun de intrare (DSCI).
(9) Pentru a preveni orice riscuri pentru sănătatea animală și pentru sănătatea publică, ar trebui monitorizată sosirea mărfurilor în unitatea de la locul de destinație indicat în DSCI (denumit în continuare „locul de destinație”). Autoritatea competentă de la punctul de control la sosirea la frontieră ar trebui să transmită autorității competente responsabile de efectuarea controalelor oficiale la unitatea de la locul de destinație că mărfurile au părăsit punctul de control la frontieră și că sunt pe drum spre unitatea de la locul de destinație indicat în DSCI. Dacă mărfurile nu ajung la unitatea de la locul de destinație, autoritatea competentă de la punctul de control la sosirea la frontieră și autoritatea competentă care răspunde de unitate la locul de destinație ar trebui să inițieze măsuri subsecvente corespunzătoare în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 în ceea ce privește operatorul responsabil de transport.
(10) Dispozițiile prezentului regulament ar trebui să se aplice fără a aduce atingere dispozițiilor relevante din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4) privind supravegherea vamală.
(11) Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 al Consiliului (5) stabilește normele generale aplicabile termenelor, datelor și expirării termenelor pentru a se asigura aplicarea uniformă a dreptului Uniunii. Prin urmare, normele stabilite în regulamentul respectiv ar trebui să fie luate în considerare pentru calcularea termenelor prevăzute în prezentul regulament.
(12) Regulamentul (UE) 2017/625 se aplică de la 14 decembrie 2019. Prin urmare, normele prevăzute în prezentul regulament ar trebui să se aplice, de asemenea, de la data respectivă,