Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 649/2012 pune în aplicare Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză aplicabilă anumitor produse chimice și pesticide periculoase care fac obiectul comerțului internațional (2) („Convenția de la Rotterdam”).
(2) Prin Regulamentele de punere în aplicare (UE) 2019/677 (3), (UE) 2019/989 (4), (UE) 2019/1100 (5), (UE) 2019/1090 (6), (UE) 2018/1532 (7), (UE) 2019/344 (8), (UE) 2018/1043 (9), (UE) 2018/1917 (10), (UE) 2018/1019 (11), (UE) 2018/309 (12), (UE) 2018/1501 (13) și (UE) 2018/1914 (14), Comisia a decis să nu reînnoiască aprobarea substanțelor clorotalonil, clorprofam, desmedifam, dimetoat, diquat, etoprofos, fenamidon, flurtamon, oxasulfuron, propineb, pimetrozină și, respectiv, quinoxifen ca substanțe active în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (15), ceea ce înseamnă că toate utilizările acestor substanțe în categoria „pesticide” sunt interzise din cauza absenței oricărei alte utilizări în categoria respectivă. Prin urmare, aceste substanțe ar trebui adăugate pe listele de produse chimice care figurează în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(3) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1500 (16), Comisia a decis să nu reînnoiască aprobarea substanței tiram ca substanță activă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009, ceea ce înseamnă că este interzisă utilizarea acestei substanțe în subcategoria „pesticide din grupul produselor fitosanitare”, astfel cum se menționează în Regulamentul (UE) nr. 649/2012. Întrucât tiramul este aprobat numai în temeiul Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (17) în vederea utilizării în produsele biocide din tipul de produs 9, care se încadrează la subcategoria „alte pesticide, inclusiv biocidele”, astfel cum se menționează în Regulamentul (UE) nr. 649/2012, sunt interzise, practic, toate utilizările acestei substanțe la nivelul categoriei „pesticide”. Așadar, tiramul este considerat a fi supus unei restricții severe la nivelul categoriei „pesticide” și, prin urmare, ar trebui adăugat pe listele de produse chimice care figurează în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(4) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1865 (18), Comisia a decis să nu reînnoiască aprobarea substanței propiconazol ca substanță activă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009, ceea ce înseamnă că este interzisă utilizarea acestei substanțe în subcategoria „pesticide din grupul produselor fitosanitare”. Această interdicție nu echivalează cu o restricție severă a utilizării substanței la nivelul categoriei „pesticide”, având în vedere că substanța propiconazol este aprobată pentru mai multe utilizări în subcategoria „alte pesticide, inclusiv biocidele”. Propiconazolul a fost aprobat pentru utilizare în produsele biocide aparținând tipurilor de produs 7, 8 și 9 în temeiul Regulamentului (UE) nr. 528/2012. Prin urmare, propiconazolul ar trebui adăugat pe lista de produse chimice care figurează în partea 1 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(5) S-a depus o cerere de reînnoire a aprobării substanțelor clotianidin și tiametoxam, dar solicitanții au retras cererea după adoptarea Regulamentelor de punere în aplicare (UE) 2018/784 (19) și (UE) 2018/785 (20), prin care Comisia a decis să modifice condițiile de autorizare a substanțelor active clotianidin și, respectiv, tiametoxam, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009. Întrucât aprobările substanțelor clotianidin și tiametoxam au expirat, utilizarea acestor substanțe este interzisă în subcategoria „pesticide din grupul produselor fitosanitare”. Această interdicție echivalează cu o restricție severă a utilizării substanțelor la nivelul categoriei „pesticide”, întrucât practic toate utilizările substanțelor clotianidin și tiametoxam sunt interzise deoarece substanțele menționate sunt autorizate pentru utilizare numai în produsele biocide aparținând tipului de produs 18 în temeiul Regulamentul (UE) nr. 528/2012, în subcategoria „alte pesticide, inclusiv biocidele”. Prin urmare, substanțele clotianidin și tiametoxam ar trebui adăugate pe listele de produse chimice care figurează în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(6) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/783 (21), Comisia a decis să nu modifice condițiile de autorizare a substanței active imidacloprid în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009, ceea ce înseamnă că utilizarea acestei substanțe în subcategoria „pesticide din grupul produselor fitosanitare” face obiectul unei restricții severe”. Această restricție severă nu echivalează cu o restricție severă a utilizării substanței la nivelul categoriei „pesticide”, având în vedere că substanța imidacloprid este aprobată pentru mai multe utilizări în subcategoria „alte pesticide, inclusiv biocidele”. Imidaclopridul a fost aprobat pentru utilizare în produsele biocide aparținând tipului de produs 18 în temeiul Regulamentului (UE) nr. 528/2012. În plus, imidaclopridul este utilizat în medicamentele de uz veterinar în conformitate cu Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului (22). Prin urmare, imidaclopridul ar trebui adăugat pe lista de produse chimice care figurează în partea 1 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(7) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/404 (23), Comisia a decis să prelungească perioada de aprobare a substanței active glufosinat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009, în urma unei cereri de reînnoire a aprobării acestei substanțe active. Întrucât această cerere a fost retrasă, glufosinatul nu mai este aprobat ca substanță activă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009, ceea ce înseamnă că toate utilizările acestei substanțe în categoria „pesticide” sunt interzise din cauza absenței oricărei alte utilizări în categoria respectivă. Prin urmare, această substanță ar trebui adăugată pe listele de produse chimice care figurează în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(8) La cea de a noua reuniune a sa din mai 2019, Conferința părților la Convenția de la Rotterdam a decis să includă substanțele forat și hexabromociclododecan în anexa III la această convenție și, în consecință, substanțele respective sunt supuse procedurii de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză, prevăzută în convenție. Prin urmare, foratul ar trebui adăugat pe listele de produse chimice care figurează în părțile 1 și 3 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012. Hexabromociclododecanul a fost deja inclus în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 649/2012 și, prin urmare, este interzis de la export. Prin urmare, această substanță ar trebui adăugată pe lista de produse chimice care figurează în partea 3 din anexa I la regulamentul respectiv.
(9) Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului (24) interzice exportul de mercur, de anumite amestecuri de mercur metalic cu alte substanțe, de anumiți compuși ai mercurului și de anumite produse cu adaos de mercur. Aceste interdicții la export ar trebui reflectate în partea 2 din anexa V la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(10) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 649/2012 ar trebui modificat în consecință.
(11) Este oportun să se acorde o perioadă de timp rezonabilă pentru ca părțile interesate să poată lua măsurile necesare în vederea conformării la prezentul regulament și pentru ca statele membre să poată întreprinde măsurile care se impun în vederea punerii în aplicare a acestuia,