Articolul text
Text integral
ACORD INTERINSTITUȚIONAL ÎNTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIUL UNIUNII EUROPENE ȘI COMISIA EUROPEANĂ PRIVIND DISCIPLINA BUGETARĂ, COOPERAREA ÎN CHESTIUNI BUGETARE ȘI BUNA GESTIUNE FINANCIARĂ, PRECUM ȘI PRIVIND NOILE RESURSE PROPRII, INCLUSIV O FOAIE DE PARCURS ÎN VEDEREA INTRODUCERII DE NOI RESURSE PROPRII ACORDUL INTERINSTITUȚIONAL din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIUL UNIUNII EUROPENE ȘI COMISIA EUROPEANĂ, denumite în continuare „instituțiile”, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 295, CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ: PARTEA I CFM ȘI INSTRUMENTELE SPECIALE A. DISPOZIȚII REFERITOARE LA CFM Actualizarea previziunilor privind creditele de plată B. DISPOZIȚII REFERITOARE LA INSTRUMENTELE SPECIALE TEMATICE ȘI NETEMATICE Fondul european de ajustare la globalizare Rezerva pentru solidaritate și ajutoare de urgență Rezerva de ajustare la Brexit Instrumentul de marjă unic Instrumentul de flexibilitate PARTEA II ÎMBUNĂTĂȚIREA COOPERĂRII INTERINSTITUȚIONALE ÎN CHESTIUNI BUGETARE A. PROCEDURA DE COOPERARE INTERINSTITUȚIONALĂ Transparența bugetară B. ÎNCORPORAREA DISPOZIȚIILOR FINANCIARE ÎN ACTELE LEGISLATIVE C. CHELTUIELI PRIVIND ACORDURI ÎN DOMENIUL PESCUITULUI D. FINANȚAREA POLITICII EXTERNE ȘI DE SECURITATE COMUNE (PESC) E. IMPLICAREA INSTITUȚIILOR ÎN CEEA CE PRIVEȘTE ASPECTELE POLITICII DE DEZVOLTARE PARTEA III BUNA GESTIUNE FINANCIARĂ A FONDURILOR UNIUNII A. PROGRAMAREA FINANCIARĂ B. AGENȚIILE ȘI ȘCOLILE EUROPENE PARTEA A IV-A PROTECȚIA BUGETULUI UNIUNII: CALITATEA ȘI COMPARABILITATEA DATELOR PRIVIND BENEFICIARII Întocmit la Bruxelles, 16 decembrie 2020. Pentru Parlamentul European Președintele David Maria SASSOLI Pentru Consiliu Președintele Michael ROTH Pentru Comisie, Pentru Președinte, Johannes HAHN (1) Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui Instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 (a se vedea pagina 23 din prezentul Jurnal Oficial). (2) Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (a se vedea pagina 11 din prezentul Jurnal Oficial). (3) Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1). (4) Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom (JO L 424, 15.12.2020, p. 1). (5) JO C 373, 20.12.2013, p. 1. (6) Astfel cum se prevede în Acordul intern între reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 210, 6.8.2013, p. 1), precum și în acordurile interne precedente. ANEXA I COOPERAREA INTERINSTITUȚIONALĂ ÎN CURSUL PROCEDURII BUGETARE Partea A. Calendarul procedurii bugetare Partea B. Prioritățile procedurii bugetare Partea C. Întocmirea proiectului de buget și actualizarea estimărilor Partea D. Procedura bugetară înainte de procedura de conciliere Partea E. Procedura de conciliere Partea F. Bugetele rectificative Principii generale Calendar Cooperarea pe parcursul lecturilor Cooperarea după lecturi Partea G. Execuția bugetară, plăți și angajamente restante (reste à liquider – RAL) Partea H. Cooperarea în ceea ce privește Instrumentul de redresare al Uniunii Europene (4) Veniturile alocate externe din cadrul Instrumentului de redresare al Uniunii Europene Împrumuturile acordate în cadrul Instrumentului de redresare al Uniunii Europene (1) Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 al Consiliului din 3 iunie 1971 privind stabilirea regulilor care se aplică termenelor, datelor și expirării termenelor (JO L 124, 8.6.1971, p. 1). (2) Diversele etape includ: bugetul aferent exercițiului financiar în curs (inclusiv bugetele rectificative adoptate); proiectul inițial de buget; poziția Consiliului privind proiectul de buget; amendamentele Parlamentului European la poziția Consiliului și scrisorile rectificative prezentate de Comisie (dacă nu au fost încă aprobate integral de instituții). (3) O linie bugetară care este considerată închisă din punct de vedere tehnic este o linie în cazul căreia nu se înregistrează dezacorduri între Parlamentul European și Consiliu și pentru care nu a fost prezentată nicio scrisoare rectificativă. (4) Atunci când Comisia prezintă o propunere de act al Consiliului în temeiul articolului 122 din TFUE care poate avea implicații bugetare apreciabile, se aplică procedura descrisă în Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei din 16 decembrie 2020 privind controlul bugetar al noilor propuneri întemeiate pe articolul 122 din TFUE care pot avea implicații apreciabile asupra bugetului Uniunii (JO C 444, 22.12.2020, p. 5). ANEXA II COOPERAREA INTERINSTITUȚIONALĂ PRIVIND O FOAIE DE PARCURS ÎN VEDEREA INTRODUCERII DE NOI RESURSE PROPRII Preambul Partea A. Principiile execuției Partea B. Foaia de parcurs pentru introducerea de noi resurse proprii Etapa întâi: 2021 Etapa a doua: 2022 și 2023 Etapa a treia: 2024-2026 (1) Acord interinstituțional între Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (JO L 123, 12.5.2016, p. 1).