Recitale
(1) La 19 decembrie 2019, producătorii Toyota Motor Europe NV/SA, Opel Automobile GmbH–PSA, FCA Italy S.p.A., Automobiles Citroën, Automobiles Peugeot, PSA Automobiles SA, Audi AG, Ford-Werke GmbH, Jaguar Land Rover Ltd., Hyundai Motor Europe Technical Center GmbH, Škoda Auto a.s., BMW AG, Renault SA, Honda Motor Europe Ltd, Volkswagen AG și Volkswagen AG Nutzfahrzeuge au prezentat o cerere comună („cererea”), în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/631, pentru aprobarea unui sistem eficient de iluminat exterior cu diode luminescente („lampă exterioară eficientă cu LED”), destinat utilizării în vehicule, ca tehnologie inovatoare de reducere a emisiilor de CO2 provenite de la vehiculele utilitare ușoare cu motoare cu ardere internă care sunt capabile să funcționeze cu benzină, motorină și anumiți combustibili alternativi.
(2) La 20 februarie 2020, Renault SA a prezentat, în numele solicitanților, o cerere suplimentară privind utilizarea tehnologiei în anumite vehicule electrice hibride neîncărcabile din exterior (not-off vehicle charging hybrid electric vehicles – NOVC-HEV) din categoria N1. Având în vedere faptul că cererea suplimentară se referă la aceeași tehnologie inovatoare și că utilizarea acesteia în categoriile de vehicule în cauză face obiectul acelorași condiții, este oportun ca cererii și cererii suplimentare să li se dea curs printr-o singură decizie.
(3) Cererea se referă la reduceri ale emisiilor de CO2 care nu pot fi demonstrate prin măsurători efectuate în conformitate cu procedura de testare a vehiculelor ușoare armonizată la nivel mondial (World Harmonised Light Vehicles Test Procedure – WLTP), astfel cum se prevede în Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei (2).
(4) Cererea a fost evaluată în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/631, cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 427/2014 al Comisiei (3), precum și cu Orientările tehnice pentru elaborarea cererilor de aprobare a tehnologiilor inovatoare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 443/2009 și al Regulamentului (UE) nr. 510/2011 (versiunea din iulie 2018 – V2) (4). În conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/631, cererea a fost însoțită de rapoarte de verificare elaborate de un organism independent și certificat.
(5) Utilizarea anumitor lămpi exterioare eficiente cu LED a fost deja aprobată pentru autoturisme prin Deciziile de punere în aplicare 2014/128/UE (5), (UE) 2015/206 (6), (UE) 2016/160 (7) și (UE) 2016/587 (8) ale Comisiei, referitoare la noul ciclu de conducere european, precum și prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1119 a Comisiei (9), referitoare la WLTP, („deciziile anterioare de punere în aplicare privind aprobarea”), ca tehnologie inovatoare capabilă să reducă emisiile de CO2 într-un mod care nu este acoperit de măsurătorile efectuate în cadrul noului ciclu de conducere european, respectiv al WLTP.
(6) Pe baza experienței dobândite cu ocazia deciziilor anterioare de punere în aplicare privind aprobarea, precum și pe baza rapoartelor și a informațiilor furnizate împreună cu cererea, s-a demonstrat în mod satisfăcător și concludent faptul că o lampă exterioară eficientă cu LED sau combinații adecvate de astfel de lămpi îndeplinesc criteriile de eligibilitate menționate la articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/631 și în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 427/2014 și asigură o reducere a emisiilor de CO2 de cel puțin 0,5 g CO2/km față de același set de lămpi exterioare de referință.
(7) Pe lângă iluminatul exterior al vehiculelor în cazul căruia utilizarea lămpilor eficiente cu LED a fost deja aprobată ca tehnologie inovatoare prin deciziile anterioare de punere în aplicare privind aprobarea, cererea se referă și la lămpile de gabarit și la lămpile de poziție laterale. Având în vedere că aceste lămpi nu sunt aprinse în timpul măsurătorilor efectuate în cadrul testului WLTP, este oportun să se aprobe utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED și în cazul acestor lămpi.
(8) În cerere se prezintă o metodologie pentru determinarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED în cazul unei serii de lămpi ale vehiculului destinate utilizării în vehiculele utilitare ușoare cu motor cu ardere internă și în anumite vehicule de tip NOVC-HEV din categoria N1 capabile să funcționeze cu benzină, motorină, gaz petrolier lichefiat (GPL), gaz natural comprimat (GNC) sau E85.
(9) Având în vedere disponibilitatea limitată a E85 pe piața Uniunii în ansamblul său, nu se consideră că este justificat să se facă distincție între acest combustibil și benzină atunci când se aplică metodologia de testare.
(10) Solicitanții au furnizat studii care susțin că modurile de utilizare ale vehiculelor utilitare ușoare și cele ale autoturismelor în ceea ce privește utilizarea iluminatului exterior al vehiculului sunt suficient de similare încât metodologia prevăzută în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1119 să poată fi aplicată și în cazul vehiculelor utilitare ușoare.
(11) În ceea ce privește lămpile în unghi pentru viraje și lămpile statice pentru viraje, solicitanții au propus însă includerea unor factori de utilizare specifici, diferiți de cei incluși în metodologia prevăzută în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1119. Factorii de utilizare propuși de către solicitanți pentru aceste lămpi pot fi considerați mai prudenți decât cei prevăzuți în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1119 și, prin urmare, se consideră adecvată includerea acestor noi factori de utilizare în metodologia de testare din prezenta decizie. În plus, lămpile de gabarit și lămpile de poziție laterale nu fac obiectul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/1119 și ar trebui, prin urmare, adăugați factorii de utilizare și valorile puterii consumate pentru respectivele lămpi.
(12) Ținând seama de aceste adăugiri, metodologia de testare prevăzută în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1119 ar trebui considerată adecvată pentru determinarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea tehnologiei inovatoare în vehiculele utilitare ușoare.
(13) Lămpile exterioare eficiente cu LED ar trebui utilizate în vehiculele utilitare ușoare cu motor cu ardere internă sau în vehiculele de tip NOVC-HEV din categoria N1 pentru care valorile necorectate ale consumului de combustibil și ale emisiilor de CO2 pot fi utilizate în conformitate cu punctul 1.1.4 din apendicele 2 la subanexa 8 a anexei XXI la Regulamentul (UE) 2017/1151.
(14) Producătorii ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita unei autorități de omologare de tip certificarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute în prezenta decizie. În acest scop, producătorii ar trebui să se asigure că cererea de certificare este însoțită de un raport de verificare elaborat de un organism independent și certificat, care să confirme că tehnologia inovatoare îndeplinește condițiile prevăzute în prezenta decizie și că reducerea a fost determinată în conformitate cu metodologia de testare stabilită în anexa la prezenta decizie.
(15) În vederea facilitării unei utilizări mai extinse a acestei tehnologii inovatoare în vehiculele noi, producătorul ar trebui să aibă, de asemenea, posibilitatea de a depune o cerere unică pentru certificarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea mai multor lămpi exterioare eficiente cu LED. Cu toate acestea, este necesar să se asigure faptul că, în cazul în care se recurge la această posibilitate, se aplică un mecanism care încurajează utilizarea exclusiv a lămpilor exterioare eficiente cu LED care oferă eficiența cea mai ridicată.
(16) Verificarea amănunțită a îndeplinirii condițiilor de certificare a reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea tehnologiei inovatoare specificate în prezenta decizie intră în responsabilitatea autorității de omologare de tip. Dacă se acordă certificarea, autoritatea de omologare de tip responsabilă ar trebui să se asigure că toate elementele luate în considerare pentru certificare sunt consemnate într-un raport de testare păstrat împreună cu raportul de verificare și că aceste informații sunt puse la dispoziția Comisiei, la cerere.
(17) Pentru stabilirea codului general de ecoinovare care trebuie utilizat în documentația relevantă de omologare de tip în conformitate cu anexele I, VIII și IX la Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (10), este necesar ca tehnologiei inovatoare să i se atribuie un cod individual.
(18) Începând cu anul 2021, respectarea de către producători a obiectivelor privind emisiile specifice de CO2 trebuie să fie stabilită pe baza emisiilor de CO2 determinate în conformitate cu WLTP. Prin urmare, reducerea emisiilor de CO2 obținută prin utilizarea tehnologiei inovatoare certificate în conformitate cu prezenta decizie poate fi luată în considerare la calcularea emisiilor specifice medii de CO2 ale producătorilor începând cu anul respectiv,