Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2017/625 stabilește cadrul pentru controalele oficiale și alte activități oficiale cu scopul de a verifica aplicarea corectă a legislației Uniunii privind alimentele și hrana pentru animale. Cadrul respectiv include controalele oficiale efectuate asupra animalelor și mărfurilor care intră în Uniune din țări terțe.
(2) Regulamentul (UE) 2017/625 abrogă Directivele 91/496/CEE (2) și 97/78/CE (3) ale Consiliului începând cu data de 14 decembrie 2019. În plus, el modifică Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului (4) de abrogare a Directivei 2000/29/CE a Consiliului (5).
(3) Pentru a evita orice lacună legislativă în așteptarea adoptării actelor de punere în aplicare și a actelor delegate referitoare la aspectele menționate la articolul 47 alineatul (2), la articolul 48, la articolul 51 alineatul (1) literele (b), (c) și (d), la articolul 53 alineatul (1) litera (a), la articolul 54 alineatele (1) și (3) și la articolul 58 litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625, Regulamentul (UE) 2017/625 prevede că dispozițiile relevante ale Directivelor 91/496/CEE și 97/78/CE și ale Directivei 2000/29/CE continuă să se aplice până la 14 decembrie 2022 sau până la o dată anterioară care urmează să fie stabilită de Comisie. În ceea ce privește Directiva 2000/29/CE, această dată anterioară urmează să cadă după data de aplicare a Regulamentului (UE) 2017/625.
(4) Un act delegat a fost adoptat în temeiul articolului 53 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625, care reglementează controalele oficiale la punctele de control altele decât posturile de inspecție la frontieră. Acest act se va aplica începând cu 14 decembrie 2019. Cu toate acestea, în ceea ce privește categoriile de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c) din regulamentul respectiv, actul va deveni aplicabil abia începând cu 14 decembrie 2020. Prin urmare, dispozițiile corespunzătoare din Directiva 2000/29/CE ar trebui să rămână în vigoare până la 13 decembrie 2020.
(5) Un act de punere în aplicare a fost adoptat în temeiul articolului 54 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2017/625, care reglementează frecvența controalelor de identitate și fizice la intrarea în Uniune a animalelor și a mărfurilor. Acest act se va aplica începând cu 14 decembrie 2019. Cu toate acestea, în ceea ce privește categoriile de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c) din regulamentul respectiv, actul va deveni aplicabil abia începând cu 14 decembrie 2022. Prin urmare, dispozițiile corespunzătoare din Directiva 2000/29/CE ar trebui să rămână în vigoare până la 13 decembrie 2022.
(6) În plus, a fost adoptat un act de punere în aplicare în temeiul articolului 47 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625, care stabilește o listă de animale și mărfuri care urmează să fie supuse unor controale oficiale la intrarea lor în Uniune. Prin Regulamentul delegat (UE) 2019/478 al Comisiei (6), produsele compuse au fost adăugate la categoriile care urmează să fie listate. Cu toate acestea, cerințele pentru intrarea în Uniune a acestor produse stabilite în Regulamentul delegat (UE) 2019/625 al Comisiei (7) se vor aplica numai începând cu 21 aprilie 2021. Cerințele existente privind produsele compuse se vor aplica în continuare până la 20 aprilie 2021. Prin urmare, sunt necesare măsuri tranzitorii în ceea ce privește dispozițiile din Directiva 97/78/CE care reglementează aspectele menționate la articolul 47 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625 în ceea ce privește produsele compuse.
(7) Au fost adoptate acte de punere în aplicare în temeiul articolului 47 alineatul (2) litera (b) și al articolului 58 litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625 care reglementează întocmirea unei liste de mărfuri supuse unei intensificări temporare a controalelor oficiale la intrarea lor în Uniune și, respectiv, formatul documentului sanitar comun de intrare (DSCI). Aceste acte se vor aplica de la data aplicării Regulamentului (UE) 2017/625.
(8) Au fost adoptate acte delegate în temeiul articolului 48 și al articolului 51 alineatul (1) literele (b), (c) și (d) din Regulamentul (UE) 2017/625, care reglementează scutirile de la controalele oficiale la posturile de inspecție la frontieră și stabilirea unor norme specifice privind tranzitul și transbordarea. Aceste acte se vor aplica de la data aplicării Regulamentului (UE) 2017/625.
(9) Prin urmare, este oportun să se modifice în consecință Regulamentul (UE) 2017/625.
(10) Întrucât normele prevăzute în prezentul act sunt interconectate și vor fi aplicate împreună, este oportun ca acestea să fie prevăzute într-un singur act și nu în acte diferite cu numeroase trimiteri încrucișate și cu riscul duplicării.
(11) Deoarece Regulamentul (UE) 2017/625 și regulamentele delegate și de punere în aplicare menționate anterior se aplică de la 14 decembrie 2019, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la data respectivă,