Recitale
(1) Prezenta recomandare se referă la aplicarea articolului 33 alineatul (3) primul paragraf litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (1) („Regulamentul OCP”) și a articolului 40 din Regulamentul delegat (UE) 2017/891 al Comisiei (2).
(2) Promovarea prevenirii și a gestionării crizelor în agricultură reprezintă unul dintre cele șase obiective ale politicii Uniunii în domeniul fructelor și legumelor încă de la începuturile acesteia în 1996. În acest sens, fondurile mutuale sunt un instrument important de prevenire a crizelor pentru organizațiile de producători, în cadrul programelor lor operaționale.
(3) În acest context, articolul 33 alineatul (3) primul paragraf litera (d) din Regulamentul OCP, modificat prin Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului (3), permite posibilitatea obținerii de contribuții financiare prin intermediul programelor operaționale ale organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor pentru realimentarea fondurilor mutuale, în urma compensațiilor plătite membrilor producători ai unor astfel de organizații de producători care se confruntă cu o scădere drastică a veniturilor ca urmare a unor condiții de piață nefavorabile.
(4) În conformitate cu articolul 40 din Regulamentul delegat (UE) 2017/891, statele membre trebuie să prevadă condiții specifice de acordare a sprijinului în cadrul măsurii respective. În acest sens, ele trebuie să asigure un tratament egal al fermierilor în întreaga Uniune, precum și respectarea normelor de concurență ale Uniunii și a angajamentelor internaționale ale Uniunii (cum ar fi acordurile OMC).
(5) Prezenta recomandare urmărește să ofere statelor membre și operatorilor economici claritate în ceea ce privește aplicarea măsurii privind fondurile mutuale de către organizațiile de producători, cu scopul de a stimula adoptarea acestui instrument de prevenire a crizelor în rândul organizațiilor de producători din întreaga Uniune.
(6) La elaborarea prezentei recomandări, au fost luate de asemenea în considerare normele privind fondurile mutuale prevăzute la articolele 36-39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4), în măsura în care respectivele norme sunt compatibile cu Regulamentul OCP și cu Regulamentul delegat (UE) 2017/891,