Recitale
(1) La 12 decembrie 2003, Consiliul European a adoptat Strategia UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă (denumită în continuare „strategia UE”), al cărei capitol III cuprinde o listă de măsuri de combatere a acestei proliferări.
(2) Strategia UE evidențiază rolul crucial al Convenției privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora (denumită în continuare „CWC”) și al Organizației pentru Interzicerea Armelor Chimice (OIAC) în crearea unei lumi fără arme chimice. În cadrul Strategiei UE, Uniunea s-a angajat să acționeze în sensul aderării universale la principalele tratate și acorduri referitoare la dezarmare și neproliferare, printre care se numără și CWC. Obiectivele strategiei UE sunt complementare obiectivelor urmărite de OIAC, în contextul responsabilității acestuia de punere în aplicare a CWC.
(3) La 22 noiembrie 2004, Consiliul a adoptat Acțiunea comună 2004/797/PESC (1) privind sprijinul acordat activităților OIAC. Acțiunea comună respectivă a fost urmată, la expirarea sa, de Acțiunea comună 2005/913/PESC a Consiliului (2), aceasta din urmă fiind urmată, la rândul său, de Acțiunea comună 2007/185/PESC a Consiliului (3). Acțiunea comună 2007/185/PESC a fost urmată de Deciziile 2009/569/PESC (4), 2012/166/PESC (5) și (PESC) 2015/259 ale Consiliului (6), Decizia (PESC) 2015/259 a expirat la 23 martie 2018.
(4) La 26 februarie 2018, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2018/294 (7), care a prevăzut prelungirea duratei Deciziei (PESC) 2015/259 pentru a permite continuarea punerii în aplicare a activităților până la 23 decembrie 2018.
(5) Continuarea unei asemenea asistențe intensive și specifice acordate de Uniune către OIAC este necesară în contextul punerii în aplicare în mod activ a capitolului III din strategia UE. Sunt necesare activități suplimentare pentru sporirea capacităților statelor părți la CWC („state părți”) în îndeplinirea obligațiilor ce le revin în temeiul CWC, pentru sporirea nivelului de pregătire al statelor părți pentru a preveni atacuri în care sunt implicate produse chimice toxice și pentru a răspunde la acestea, precum și pentru întărirea cooperării internaționale în domeniul activităților chimice. Sunt, de asemenea, necesare activități suplimentare pentru susținerea capacității OIAC de adaptare la evoluțiile din domeniul științei și tehnologiei, precum și pentru sporirea capacității OIAC de a aborda amenințarea reprezentată de utilizarea armelor chimice. Măsurile privind universalizarea CWC ar trebui să continue și să fie adaptate și îndreptate spre statele, din ce în ce mai puține, care nu sunt părți la CWC.
(6) La 16 aprilie 2018, Consiliul a adoptat concluzii în care a fost stabilită, printre altele, poziția Uniunii referitoare la cea de a patra sesiune specială a Conferinței statelor părți pentru examinarea funcționării Convenției privind armele chimice (denumită în continuare „cea de a patra conferință de examinare”), care s-a desfășurat la Haga în perioada 21-30 noiembrie 2018.
(7) Uniunea a oferit sprijin politic, financiar și în natură pentru operațiunile OIAC din Siria care vizează distrugerea totală a armelor chimice și a agenților chimici din Siria. În consecință, la 9 decembrie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/726/PESC (8) în sprijinul activităților OIAC în cadrul punerii în aplicare a Rezoluției Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (RCSONU) 2118 (2013), a Deciziei Consiliului executiv al OIAC din 27 septembrie 2013 privind distrugerea armelor chimice siriene și a rezoluțiilor și deciziilor ulterioare și conexe. Decizia 2013/726/PESC a fost urmată de Decizia (PESC) 2017/2303 a Consiliului (9), adoptată la 12 decembrie 2017. În plus, la 30 noiembrie 2015, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2015/2215 (10).
(8) La 27 iunie 2018, cea de a patra sesiune specială a Conferinței statelor părți a adoptat Decizia C-SS-4/DEC.3 privind abordarea amenințării reprezentate de utilizarea armelor chimice. În concluziile sale din 28 iunie 2018 Consiliul European a angajat Uniunea să sprijine rezultatele deciziei respective,