Recitale
(1) Directivele 86/362/CEE și 90/642/CEE prevăd că Comisia ar trebui să ajungă, în mod progresiv, la un sistem care să permită evaluarea expunerii prin alimentație la pesticide. Pentru ca evaluări realiste să fie posibile, ar trebui să se dispună de date privind monitorizarea reziduurilor de pesticide într-un anumit număr de produse alimentare care constituie principalele componente ale regimului alimentar european. Se recunoaște, în general, că principalele componente ale regimului alimentar european sunt reprezentate de aproximativ 20-30 produse alimentare. Având în vedere resursele disponibile la nivel național pentru monitorizarea reziduurilor de pesticide, statele membre sunt în măsură să analizeze numai eșantioane din opt produse în fiecare an, în cadrul unui program de monitorizare coordonat. În utilizările pesticidelor intervin modificări la intervale de timp de trei ani. Astfel, în general, ar trebui ca fiecare pesticid să fie monitorizat în 20-30 de produse alimentare în cursul unei serii de cicluri trienale.
(2) În 2007, ar trebui să se monitorizeze reziduurile pesticidelor specificate în prezenta recomandare, ceea ce va permite utilizarea acestor date în vederea evaluării expunerii efective prin alimentație.
(3) Se impune o abordare statistică sistematică cu privire la numărul de eșantioane ce ar trebui să fie prelevate în cadrul fiecărui exercițiu de monitorizare coordonat. Această abordare a fost stabilită de Comisia Codex Alimentarius (3). Pe baza unei distribuții de probabilitate binominală, se poate calcula faptul că analizarea a 642 eșantioane permite detectarea, cu o rată de fiabilitate mai mare de 99 %, a unui eșantion care conține reziduuri de pesticide peste limita de detecție, în cazul în care mai puțin de 1 % dintre produsele de origine vegetală conțin reziduuri care depășesc limita de detecție. Prelevarea acestor eșantioane ar trebui să fie repartizată între statele membre în funcție de numărul de locuitori și de consumatori, cu un număr minim de 12 eșantioane per produs și per an.
(4) Orientările cu privire la „procedurile de control al calității privind analiza reziduurilor de pesticide” sunt publicate pe website-ul Comisiei (4). S-a convenit ca orientările respective să fie puse în aplicare, în măsura în care este posibil, de laboratoarele de analiză ale statelor membre și să fie reexaminate în mod continuu, în lumina experienței acumulate grație programelor de monitorizare.
(5) Directiva 2002/63/CE a Comisiei (5) stabilește modalități de prelevare de probe comunitare pentru monitorizarea oficială a reziduurilor de pesticide din și de pe produsele de origine vegetală și animală. Metodele și procedurile de prelevare de probe prevăzute în prezenta directivă le includ pe cele recomandate de Comisia Codex Alimentarius.
(6) Directivele 86/362/CEE și 90/642/CEE prevăd ca statele membre să precizeze criteriile aplicate în elaborarea programelor lor naționale de inspecție. Aceste informații trebuie să cuprindă criteriile aplicate pentru a determina numărul de eșantioane care urmează să fie prelevate și analizele care urmează să fie efectuate precum și nivelurile de raportare aplicate, criteriile pe baza cărora au fost stabilite aceste niveluri de raportare și detalii privind acreditarea, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor (6), având în vedere articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 2076/2005 al Comisiei din 5 decembrie 2005 de stabilire a dispozițiilor tranzitorii de aplicare a Regulamentelor (CE) nr. 853/2004, (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 853/2004 și (CE) nr. 854/2004 (7), care prevăd o derogare de la cerința de acreditare. Numărul și tipul de infracțiuni și măsurile luate trebuie de asemenea indicate.
(7) Nivelurile maxime ale reziduurilor pentru produsele alimentare pentru sugari au fost stabilite în conformitate cu articolul 6 din Directiva 91/321/CEE a Comisiei din 14 mai 1991 privind preparatele pentru sugari și preparatele de continuare (8) și cu articolul 6 din Directiva 96/5/CE, Euratom a Comisiei din 16 februarie 1996 privind preparatele pe bază de cereale și alimentele pentru copii destinate sugarilor și copiilor de vârstă mică (9).
(8) Informațiile privind rezultatele programelor de monitorizare sunt deosebit de adecvate pentru prelucrarea, stocarea și transmisia prin mijloace electronice/informatice. S-au elaborat formate pentru ca statele membre să furnizeze datele prin poșta electronică. Prin urmare, statele membre trebuie să fie în măsură să trimită Comisiei rapoartele în formatul standard. Perfecționarea acestui format standard se realizează mai eficient prin elaborarea orientărilor de către Comisie.
(9) Măsurile prevăzute de prezenta recomandare sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,