Recitale
(1) Pentru a asigura eficacitatea și consecvența măsurilor de politică macroprudențială naționale, este important ca recunoașterea prevăzută de dreptul Uniunii să fie completată de aplicarea prin reciprocitate voluntară.
(2) Cadrul pentru mecanismul de reciprocitate voluntară pentru măsurile de politică macroprudențială care este prevăzut de Recomandarea CERS/2015/2 a Comitetului european pentru risc sistemic (5) urmărește să asigure aplicarea prin reciprocitate în alte state membre a tuturor măsurilor de politică macroprudențială bazate pe expunere activate într-un stat membru.
(3) La 20 martie 2026, Autoritatea austriacă pentru piața financiară (APF), acționând în calitate de autoritate desemnată în sensul articolului 133 alineatul (9) din Directiva 2013/36/UE, a notificat Comitetului european pentru risc sistemic (CERS) intenția sa de a modifica nivelul amortizorului de risc sistemic sectorial (sectoral Systemic Risk Buffer) (sSyRB) actual pentru toate expunerile relevante față de societăți nefinanciare din sectorul construcțiilor și din sectorul imobiliar situate în Austria, identificate pe baza nomenclatorului statistic al activităților economice ale acestora prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (6), cu excepția asociațiilor locative cu profit limitat. Măsura va fi pusă în aplicare în două etape: o creștere inițială a sSyRB de 2 % din expunerile ponderate la risc relevante, aplicabilă de la 1 iulie 2026 până la 30 iunie 2027, urmată de o creștere la o rată de 3,5 % începând cu 1 iulie 2027.
(4) Totodată, notificarea transmisă de APF a solicitat CERS să recomande aplicarea prin reciprocitate a ratei sSyRB pe bază consolidată, subconsolidată și individuală, în temeiul articolului 134 alineatul (5) din Directiva 2013/36/UE, conform nivelelor de aplicare din Austria.
(5) Recomandarea CERS/2015/2 recomandă ca autoritatea relevantă care activează o măsură de politică macroprudențială să propună, atunci când transmite CERS o solicitare de aplicare prin reciprocitate, un prag maxim de semnificație sub care poate fi considerată nesemnificativă expunerea unui furnizor individual de servicii financiare la riscul macroprudențial identificat în jurisdicția în care este aplicată măsura de politică macroprudențială de către autoritatea de activare. CERS poate recomanda un prag diferit dacă se consideră necesar. Pragul de semnificație pentru aplicarea prin reciprocitate a sSyRB este stabilit la o valoare de 100 milioane EUR și ar trebui să fie aplicabil pe bază consolidată, subconsolidată și individuală.
(6) Aplicarea prin reciprocitate a cerințelor de capital macroprudențiale activate de autoritățile altor state membre pe bază consolidată, subconsolidată și individuală, indiferent dacă expunerile în cauză sunt deținute prin intermediul filialelor sau sucursalelor sau rezultă din creditarea transfrontalieră directă, limitează pierderile și arbitrajul de reglementare, abordează riscurile sistemice și promovează astfel eficacitatea generală a politicii macroprudențiale. Acest lucru se realizează prin asigurarea faptului că riscurile sporite sunt abordate nu numai în statul membru care a introdus sSyRB, ci și în alte state membre în care grupurile bancare sunt expuse acestor riscuri sporite. Prin urmare, recunoașterea ar trebui să vizeze, de asemenea, asigurarea faptului că grupurile bancare expuse la aceste riscuri sistemice sunt suficient de reziliente. Prin urmare, cerințele macroprudențiale de capital care decurg dintr-o decizie de recunoaștere a măsurilor de politică macroprudențială ale altor state membre ar trebui, în general, să se aplice pe bază consolidată, sub-consolidată și individuală.
(7) Pentru a recunoaște rata sSyRB din Austria, astfel cum a fost solicitat de APF, autoritățile competente și/sau autoritățile desemnate relevante ale unui alt stat membru pot stabili o rată a sSyRB în conformitate cu articolul 133 alineatul (4) și articolul 134 alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE.
(8) Prin urmare, Recomandarea CERS/2015/2 ar trebui modificată în mod corespunzător,