Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (2) stabilește o listă a organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune, a organismelor dăunătoare de carantină pentru zone protejate și a organismelor dăunătoare reglementate care nu sunt de carantină pentru Uniune („ORNC-uri”). El stabilește, în plus, cerințe privind introducerea în Uniune sau circulația pe teritoriul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte pentru a preveni intrarea, stabilirea și răspândirea organismelor dăunătoare respective în Uniune.
(2) Există disponibile informații științifice și tehnice actualizate sau noi provenite din evaluări, clasificări și analize ale riscurilor determinate de organismele dăunătoare, efectuate de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară („autoritatea”), de Organizația Europeană și Mediteraneeană pentru Protecția Plantelor („OEPP”) și de statele membre, care servesc drept bază pentru listarea unor noi organisme dăunătoare. Prin urmare, este necesar să se actualizeze cerințele speciale respective pentru introducerea în Uniune și circulația pe teritoriul Uniunii a plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte afectate de organismele dăunătoare respective, împreună cu normele respective privind certificarea produselor respective.
(3) OEPP a efectuat mai multe analize ale riscurilor aferente organismelor dăunătoare Agrilus bilineatus (Weber) (3), Gymnandrosoma aurantianu Lima (4) și Naupactus xanthographus (Germar) (5). Conform analizelor respective, organismele dăunătoare respective îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 3 și în secțiunea 1 din anexa I la Regulamentul (UE) 2016/2031 în ceea ce privește teritoriul Uniunii. Prin urmare, este necesar ca ele să fie incluse în partea A a anexei II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 ca organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune.
(4) Organismele dăunătoare Acidiella kagoshimensis (Miyake), Acidoxantha bombacis de Meijere, Callistomyia flavilabris Hering, Euphranta oshimensis (Shiraki), Gastrozona nigrifemur David & Hancock, Insizwa oblita (Munro), Paratephritis fukaii Shiraki, Paratephritis takeuchii Ito și Urophora christophi Loew, aparținând familiei Tephritidae, nu mai îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 3 și în secțiunea 1 a anexei I la Regulamentul (UE) 2016/2031 în ceea ce privește potențialul lor impact inacceptabil ecologic, social și economic din cauza specificității lor pentru gazdă. Prin urmare, este necesar ca ele să fie eliminate din lista din partea A a anexei II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 ca organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune.
(5) Pe baza cunoștințelor științifice și tehnice furnizate în respectiva analiză a riscurilor determinate de organismele dăunătoare efectuată de OEPP, este necesar să se stabilească cerințe speciale pentru introducerea pe teritoriul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte din cauza posibilității ca ele să găzduiască organismele dăunătoare Agrilus bilineatus (Weber), Gymnandrosoma aurantianum Lima și Naupactus xanthographus (Germar). Prin urmare, este necesar ca plantele și produsele vegetale relevante, precum și cerințele respective, să fie menționate în anexele VII și XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.
(6) Organismul dăunător Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al. este inclus în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. Cu toate acestea, organismul dăunător respectiv a fost depistat în eșantioane de apă din focare raportate în Ungaria și în Țările de Jos. În consecință, este necesar ca el să fie listat ca organism dăunător despre care se știe că este prezent pe teritoriul Uniunii și, prin urmare, este necesar să fie mutat din partea A în partea B din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. În plus, organismul dăunător Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al. a fost depistat pe plante de Curcuma longa L. și Zingiber officinale Roscoe importate. În ultimii ani, au fost raportate focare determinate de organismul dăunător respectiv pe teritoriul Uniunii, în pepiniere în care au fost cultivate plante de Zingiber officinale Roscoe.
(7) Prin urmare, pentru a proteja teritoriul Uniunii de riscul fitosanitar generat de Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., este necesar să fie stabilite cerințe speciale pentru introducerea în Uniune din țări terțe și pentru circulația pe teritoriul Uniunii a plantelor destinate plantării și a rizomilor de Curcuma longa L. și Zingiber officinale Roscoe. În consecință, este necesar ca anexele XI și XIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 să fie modificate pentru a include plantele de Curcuma longa L. și Zingiber officinale Roscoe.
(8) Insula Corsica (Franța), Irlanda, cu excepția orașului Galway, și anumite părți din Italia au fost recunoscute ca zone protejate în ceea ce privește Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. Et al. Irlanda și Franța au solicitat, în conformitate cu articolul 35 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031, retragerea statutului de zone protejate pentru întregul lor teritoriu în ceea ce privește respectivul organism dăunător de carantină pentru zone protejate. Italia a solicitat, în conformitate cu articolul 35 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031, eliminarea statutului de zonă protejată pentru Liguria, Valle d’Aosta și unele părți ale provinciilor Lombardia și Toscana. În urma respectivei cereri, este necesar ca întregul teritoriu al Franței și al Irlandei, precum și unele părți ale Italiei, să nu mai fie recunoscute ca zone protejate în ceea ce privește Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. Et al. Prin urmare, este necesar ca rubricile relevante din anexele III, IX și X la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 să fie eliminate.
(9) În anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, punctele 72.1, 72.2 și 72.3, este necesar ca originea fructelor de Capsicum L. și Solanum L., Annona L. și Carica papaya L., și Psidium guajava L. în relație cu organismele dăunătoare Bactrocera latifrons (Hendel), Bactrocera dorsalis (Hendel), și Bactrocera dorsalis (Hendel) și, respectiv, Bactrocera zonata (Saunders) să fie revizuite pentru a include Israelul și Taiwanul, deoarece acestea au fost omise în mod eronat.
(10) În anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, punctele 32.2, 32.3, 32.4, 103, 104, 105, 106, 107 și 108, este necesar ca originea plantelor-gazdă și a produselor vegetale ale organismelor dăunătoare Apriona germari (Hope), Apriona rugicollis Chevrolat și Apriona cinerea Chevrolat, să fie revizuite pentru a include Israelul și Taiwanul, deoarece acestea au fost omise în mod eronat.
(11) Recent, au apărut focare generate de Agrilus planipennis Fairmaire în apropierea frontierei Kazahstanului cu Rusia, care, în consecință, necesită măsuri privind anumite specii de plante și de lemn originare din Kazahstan pentru a preveni intrarea organismului dăunător respectiv pe teritoriul Uniunii. Prin urmare, este necesar ca dispozițiile relevante pentru plantele-gazdă ale organismului dăunător specificat din anexele VII și XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 să fie modificate în consecință pentru a include și produsele originare din Kazahstan.
(12) În anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 există cerințe privind circulația pe teritoriul Uniunii a plantelor destinate plantării cu rădăcini, cultivate în aer liber, care găzduiesc Clavibacter sepedonicus (Spieckermann și Kotthoff) Nouioui et al. și Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival. Este necesar ca cerințele respective să fie clarificate prin menționarea în mod specific a legislației relevante a Uniunii pentru Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival, în particular a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1195 al Comisiei (6) .
(13) În consecință, este necesar ca cerințele privind circulația internă din anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 pentru anumite gazde ale Globodera pallida (Stone) Behrens și Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens să fie modificate pentru a le alinia la cerințele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1192 al Comisiei (7).
(14) În anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 există cerințe privind circulația pe teritoriul Uniunii a plantelor destinate plantării de Vitis L., cu excepția semințelor, care găzduiesc Grapevine flavescence dorée phytoplasma. Este necesar ca ele să fie modificate pentru a include cerințe privind plantele destinate plantării, altele decât semințele, cultivate într-un sit de producție cu izolare fizică împotriva introducerii Grapevine flavescence dorée phytoplasma și a vectorilor săi.
(15) Anumite coduri NC, sau descrieri ale acestora, utilizate în anexele VII, X, XI, XII, XIII și XIV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 au fost eliminate din anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (8) sau înlocuite cu alte coduri. Prin urmare, este necesar ca trimiterile la codurile respective să fie modificată în mod corespunzător în anexele la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.
(16) Anumite coduri NC, sau descrieri ale acestora, au fost omise în mod eronat din anexele VI, VII, XI și XII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 și, prin urmare, este necesar să fie adăugate.
(17) Riscul fitosanitar al lemnului de Acer L., Aesculus L., Betula L., Fraxinus L., Populus L, Salix L și Ulmus L., sub formă de foi pentru furnir sub 6 mm și de rumeguș în relație cu organismul dăunător de carantină pentru Uniune Anoplophora glabripennis (Motschulsky) este considerat foarte mic. Din acest motiv, nu se aplică cerințe speciale pentru aceste tipuri de lemn. Prin urmare, este necesar ca produsele respective să fie eliminate din rubrica relevantă din anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.
(18) Prin urmare, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 să fie modificat în consecință.
(19) Este necesar ca normele privind listarea unor noi organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune, cerințele speciale respective și modificarea relevantă a codurilor NC din anexa XI partea A, precum și revizuirile referitoare la organismul dăunător Ralstonia pseudosolanacearum (Safni et al.) să se aplice de la 15 octombrie 2026. Perioada respectivă este necesară pentru a permite autorităților competente și operatorilor profesioniști să se adapteze la noile cerințe.
(20) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,