Începe proba gratuită

Regulament 2026/771 · CELEX 32026R0771

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/771 al Comisiei din 7 aprilie 2026 de stabilire a măsurilor necesare pentru instituirea și funcționarea Consiliului pentru spațiul european al datelor privind sănătatea

Data act
07.04.2026
Intrare in vigoare
28.04.2026
Jurnalul Oficial UE
oj:L_202600771
Status
In vigoare
comitet (UE) cooperare transfrontalieră date medicale date personale e-sănătate flux transfrontier de date protecția datelor protecția vieții private sănătate publică schimb de informații

Recitale

(1) Regulamentul (UE) 2025/327 instituie Consiliul pentru spațiul european al datelor privind sănătatea (denumit în continuare „Consiliul SEDS”) ca organism responsabil cu promovarea aplicării coerente a regulamentului respectiv. Consiliul SEDS urmează să servească drept forum pentru cooperare și schimb de informații atât între statele membre, cât și între acestea și Comisie.

(2) Consiliul SEDS este o parte esențială a mecanismelor de guvernanță în temeiul Regulamentului privind spațiul european al datelor privind sănătatea. Acesta se bazează pe experiența dobândită cu rețeaua de e-sănătate instituită în temeiul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/1765 a Comisiei (2) privind o rețea de autorități naționale responsabile cu e-sănătatea. Rețeaua de e-sănătate va înceta să existe la 26 martie 2031 (3). Până atunci, Consiliul SEDS ar trebui să coopereze cu rețeaua de e-sănătate, precum și cu Grupul de experți al statelor membre privind e-sănătatea, asigurând o tranziție ordonată către noul cadru de guvernanță, inclusiv la nivel de subgrup. Întrucât vor începe să se aplice diferite părți ale Regulamentului privind spațiul european al datelor privind sănătatea, de exemplu în ceea ce privește schimbul primului grup de categorii prioritare, Consiliul își va începe activitățile pe aceste teme, preluând treptat rolul rețelei de e-sănătate.

(3) Sarcinile generale ale Consiliului SEDS sunt prevăzute la articolul 94 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2025/327. Deși conținutul sarcinilor Consiliului SEDS este reglementat în dispozițiile respective, este oportun să se detalieze tipurile de acțiuni pe care Consiliul SEDS le poate întreprinde atunci când își îndeplinește sarcinile generale pentru a asigura aplicarea consecventă a Regulamentului (UE) 2025/327. Contribuțiile scrise, inclusiv sub forma unor orientări fără caracter obligatoriu emise de Consiliul SEDS, pot oferi orientări utile autorităților naționale și altor părți interesate implicate în punerea în aplicare a spațiului european al datelor privind sănătatea (SEDS).

(4) Consiliul SEDS poate furniza contribuții scrise în legătură cu specificațiile tehnice în conformitate cu Regulamentul privind spațiul european al datelor privind sănătatea, sprijinind accesul la datele electronice privind sănătatea și schimbul de astfel de date, sub forma unor ghiduri tehnice de punere în aplicare și a altor documente. Consiliul SEDS poate furniza, de asemenea, contribuții scrise în scopul abordării provocărilor comune în materie de punere în aplicare, propunând răspunsuri coordonate sau foi de parcurs comune pentru statele membre și strategii de comunicare privind SEDS. Alte contribuții scrise pot oferi informații utile cu privire la punerea în aplicare a spațiului european al datelor privind sănătatea, inclusiv cu privire la orice probleme care pot apărea în cursul punerii în aplicare a Regulamentului privind spațiul european al datelor privind sănătatea. Se preconizează că schimburile de bune practici vor promova învățarea reciprocă și adoptarea de bune practici între autoritățile naționale, precum și cooperarea Consiliului SEDS cu diferite organisme, autorități și agenții relevante invitate să participe la reuniunile Consiliului SEDS în conformitate cu articolul 92 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2025/327.

(5) În mod similar, Consiliul SEDS ar trebui să coopereze cu alte foruri instituite pentru a sprijini punerea în aplicare a SEDS, cum ar fi Comunitatea de practică a organismelor de acces la datele privind sănătatea, pentru a sprijini interoperabilitatea transfrontalieră a serviciilor publice în general, Comitetul pentru Europa interoperabilă instituit prin Regulamentul (UE) 2024/903 al Parlamentului European și al Consiliului (4), precum și cu Consiliul IA instituit prin Regulamentul (UE) 2024/1689 al Parlamentului European și al Consiliului (5).

(6) Consiliul SEDS ar trebui să adopte, o dată la doi ani, un plan de lucru pentru a detalia activitățile pe care le va desfășura pentru a-și îndeplini sarcinile generale. Acest plan pe doi ani poate fi adaptat la circumstanțele în schimbare. Comisia, în calitate de secretariat al Consiliului SEDS, ar trebui să ofere sprijin pentru activitățile Consiliului SEDS, inclusiv prin furnizarea de instrumente de colaborare securizate.

(7) Întrucât Regulamentul (UE) 2025/327 prevede că Consiliul SEDS urmează să fie coprezidat de un reprezentant al statelor membre și de un reprezentant al Comisiei, ar trebui stabilite norme privind desemnarea copreședintelui din partea statelor membre. Având în vedere că secretariatul Consiliului SEDS este asigurat de Comisie, reprezentantul Comisiei în cadrul Consiliului SEDS nu ar trebui să aibă drept de vot.

(8) Membrii Consiliului SEDS nu ar trebui să fie remunerați de Comisie pentru participarea lor la activitățile Consiliului SEDS. Cu toate acestea, Comisia ar trebui să le ramburseze cheltuielile de deplasare și de ședere suportate pentru participarea la activitățile Consiliului SEDS, urmând abordarea pentru alte organisme similare.

(9) Având în vedere că, în cursul activității lor, membrii Consiliului SEDS, experții și observatorii invitați pot obține acces la informații sensibile, aceștia ar trebui să facă obiectul obligației de păstrare a secretului profesional.

(10) Întrucât Comisia asigură secretariatul Consiliului SEDS, documentele deținute de secretariatul Consiliului SEDS ar trebui să facă obiectul Regulamentului (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (6).

(11) Activitatea Consiliului SEDS ar trebui să fie transparentă. Din acest motiv, informațiile privind componența sa ar trebui să fie puse la dispoziția publicului, iar documentele-cheie ar trebui să fie publicate pe un site web dedicat.

(12) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (7) și a emis un aviz la 23 ianuarie 2026 (8).

(13) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 98 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2025/327,

Articolul 1

Obiect

Prezentul regulament stabilește normele necesare pentru instituirea, gestionarea și funcționarea Consiliului pentru spațiul european al datelor privind sănătatea (denumit în continuare „Consiliul SEDS”).

Articolul 2

Activitățile Consiliului SEDS

(1) Atunci când își îndeplinește sarcinile enumerate la articolul 94 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2025/327, Consiliul SEDS poate lua următoarele măsuri: (a) emite contribuții scrise referitoare la specificațiile tehnice și la alte aspecte relevante în conformitate cu Regulamentul privind spațiul european al datelor privind sănătatea, sprijinind accesul la datele electronice privind sănătatea și schimbul de astfel de date, în special sub formă de ghiduri de punere în aplicare; (b) emite contribuții scrise, inclusiv sub forma unor orientări fără caracter obligatoriu, pentru a sprijini punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2025/327, de exemplu, identificând dificultățile comune în materie de punere în aplicare și propunând răspunsuri coordonate sau foi de parcurs comune pentru statele membre, precum și strategii de comunicare privind spațiul european al datelor privind sănătatea; (c) facilitează schimburile tematice între membrii săi, Comisie și organismele, agențiile și autoritățile relevante invitate să participe la reuniunile Consiliului SEDS în conformitate cu articolul 92 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2025/327, inclusiv prin ateliere, învățare reciprocă și asistență reciprocă privind cele mai bune practici, instrumentele tehnologice și lecțiile învățate în legătură cu punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2025/327 și cu funcționarea SEDS. (2) O dată la doi ani, Consiliul SEDS adoptă un plan de lucru care detaliază activitățile pe care le va desfășura pentru a-și îndeplini sarcinile care îi sunt atribuite în temeiul articolului 94 din Regulamentul (UE) 2025/327. Acest plan pe doi ani poate fi adaptat la circumstanțele în schimbare pentru a se asigura că rămâne relevant. (3) Consiliul SEDS cooperează cu grupurile de coordonare instituite prin articolul 95 alineatul (1) prima teză din Regulamentul (UE) 2025/327 pentru a asigura coerența între activitățile lor respective. (4) Pentru a sprijini activitățile Consiliului SEDS, Comisia furnizează instrumente de colaborare securizate.

Articolul 3

Membrii Consiliului SEDS

Statele membre notifică în scris Comisiei numele reprezentanților lor în Consiliul SEDS și autoritățile statelor membre la care sunt afiliați și, fără întârzieri nejustificate, orice modificare a acestora.

Articolul 5

Președintele

(1) Consiliul SEDS este coprezidat de reprezentantul Comisiei menționat la articolul 4 și de un reprezentant al unui stat membru ales din rândul reprezentanților statelor membre cu majoritatea absolută a tuturor statelor membre pentru un mandat de doi ani. (2) În cazul în care reprezentantul ales dintre reprezentanții statelor membre nu mai este disponibil pentru a îndeplini rolul de copreședinte, Consiliul SEDS alege un nou copreședinte din partea statelor membre.

Articolul 6

Procesul decizional

(1) În măsura posibilului, pozițiile, contribuțiile scrise, avizele, recomandările și rapoartele Consiliului SEDS se adoptă prin consens. (2) În cazul în care nu se poate ajunge la un consens, se recurge la vot, în cazul în care un membru al Consiliului SEDS sau un copreședinte al Consiliului SEDS solicită acest lucru. În cazul unui vot, rezultatul votului se decide cu o majoritate de două treimi din statele membre prezente atunci când copreședinții votează. Fiecare stat membru dispune de un vot. (3) Statele membre absente de la reuniunile Consiliului SEDS își pot delega votul unui alt stat membru pentru a vota în numele lor. (4) Reprezentantul Comisiei menționat la articolul 4 nu are drept de vot.

Articolul 7

Cheltuieli

(1) Membrii Consiliului SEDS care participă la activitățile Consiliului SEDS nu sunt remunerați de Comisie pentru participarea lor. (2) Comisia rambursează cheltuielile de călătorie și de ședere suportate de membrii Consiliului SEDS pentru participarea la activitățile Consiliului SEDS. Aceste cheltuieli sunt rambursate în limitele creditelor disponibile alocate în cadrul procedurii anuale de alocare a resurselor în conformitate cu dispozițiile în vigoare în cadrul Comisiei.

Articolul 8

Secretul profesional și gestionarea informațiilor clasificate

Membrii Consiliului SEDS, precum și experții și observatorii invitați sunt supuși obligației de păstrare a secretului profesional, care, în temeiul tratatelor și al normelor de aplicare a acestora, se aplică tuturor membrilor instituțiilor și personalului acestora. Aceștia trebuie să respecte, de asemenea, normele de securitate privind protecția informațiilor clasificate și a informațiilor neclasificate sensibile ale Uniunii, prevăzute în Deciziile (UE, Euratom) 2015/443 (9) și (UE, Euratom) 2015/444 (10) ale Comisiei. În cazul în care membrii Consiliului SEDS, experții și observatorii invitați nu respectă aceste obligații, Comisia poate lua toate măsurile corespunzătoare.

Articolul 10

Transparență

(1) Comisia publică următoarele informații pe un site web dedicat: (a) numele autorităților statelor membre la care sunt afiliați membrii Consiliului SEDS; (b) regulamentul de procedură și codul de conduită al Consiliului SEDS; (c) datele reuniunilor, ordinile de zi, procesele-verbale, contribuțiile scrise adoptate, orientările și rapoartele de activitate ale Consiliului SEDS. (2) Accesul la respectivul site web nu este condiționat de înregistrarea ca utilizator și nici de alte restricții. (3) Ordinea de zi și alte documente de referință relevante menționate la alineatul (1) litera (c) se publică în timp util înainte de reuniunile Consiliului SEDS, urmate de publicarea în timp util a proceselor-verbale și a documentelor adoptate după reuniuni. (4) Informațiile menționate la alineatul (1) litera (c) nu se publică în cazul în care se consideră că divulgarea informațiilor respective ar submina protecția unui interes public sau privat menționat la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001.

Articolul 11

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.