Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei (2) stabilește cerințele privind navigabilitatea inițială a aeronavelor, inclusiv cerințele pentru eliberarea certificatului de navigabilitate și a certificatului de navigabilitate restrictiv.
(2) Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 al Comisiei (3) stabilește cerințele privind menținerea navigabilității aeronavelor, inclusiv cerințele privind emiterea certificatului de evaluare a navigabilității.
(3) Complexitatea acestor norme de punere în aplicare trebuie redusă pentru a le alinia la riscurile asociate diferitelor categorii de aeronave, diferitelor tipuri de operațiuni și istoricului aeronavelor. Este necesar să se simplifice și să se armonizeze normele prevăzute în anexele la Regulamentul (UE) nr. 748/2012 și la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 pentru a le face mai clare și pentru a evita interpretările eronate.
(4) În conformitate cu anexa I (partea M) și cu anexa Vb (partea ML) la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014, o aeronavă trebuie să fie supusă periodic unei evaluări a navigabilității pentru a se asigura valabilitatea certificatului de navigabilitate. Finalizarea satisfăcătoare a unei evaluări a navigabilității are ca rezultat un certificat de evaluare a navigabilității (CEN) sau o recomandare pentru eliberarea unui CEN, după caz. În cazul în care se emite o recomandare, aceasta trebuie trimisă autorității naționale competente care, după o evaluare satisfăcătoare, emite CEN.
(5) Necesitatea unei recomandări ar trebui să se limiteze la cazurile în care implicarea autorităților naționale competente este necesară pentru a garanta nivelul de siguranță preconizat. Prin urmare, pentru a spori eficiența evaluării navigabilității, este necesar să se introducă modificări ale cerințelor privind evaluarea navigabilității prevăzute în anexa I (partea M), în anexa Vb (partea ML), în anexa Vc (partea CAMO) și în anexa Vd (partea CAO) la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014.
(6) Având în vedere dependențele complexe dintre Regulamentele (UE) nr. 748/2012 și (UE) nr. 1321/2014 în ceea ce privește certificatul de navigabilitate și, respectiv, CEN, este necesar să se consolideze alinierea dintre aceste două regulamente, în special pentru aeronavele transferate între statele membre sau importate în Uniune.
(7) Pentru a îmbunătăți libera circulație a aeronavelor în Uniune, este necesar să se faciliteze procesul de eliberare a certificatelor de navigabilitate atunci când aeronavele sunt transferate între statele membre și să se permită solicitanților să ceară un certificat de navigabilitate de la autoritatea națională competentă a statului membru în care doresc să înmatriculeze aeronava.
(8) Este necesar să se încurajeze schimbul de informații între autoritățile naționale competente ori de câte ori se detectează o neconformitate semnificativă care reduce siguranța sau pune serios în pericol siguranța zborului.
(9) Schimbul de informații este deosebit de important atunci când autoritatea competentă a statului de înmatriculare este diferită de autoritatea competentă a organizației responsabile cu menținerea navigabilității aeronavei sau de autoritatea competentă a organizației care a emis CEN.
(10) Cerințele aplicabile pentru solicitarea certificatelor de navigabilitate și a certificatelor de navigabilitate restrictive trebuie modificate pentru a include cazurile aeronavelor utilizate, altele decât aeronavele care provin din țări terțe, cum ar fi aeronavele utilizate anterior pentru activități sau servicii definite la articolul 2 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/1139.
(11) Atunci când se solicită un certificat de navigabilitate sau un certificat de navigabilitate restrictiv pentru o aeronavă importată dintr-o țară terță, este necesară o declarație care să reflecte starea de navigabilitate a aeronavei. Pentru cazurile în care declarația respectivă nu este disponibilă și nu poate fi obținută, trebuie introdus un mecanism alternativ bazat pe activități de investigare și evaluare.
(12) Regulamentul (UE) nr. 376/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (4) stabilește obligații specifice pentru organizații și persoane fizice în ceea ce privește raportarea, analiza și acțiunile subsecvente cu privire la evenimentele de aviație civilă. Aceste obligații subzistă în paralel cu cerințele de raportare stabilite de Regulamentul (UE) nr. 1321/2014. Pentru a asigura conformitatea și punerea în aplicare uniformă a acestor obligații, sistemele de raportare a evenimentelor ale organizațiilor și ale persoanelor care fac obiectul Regulamentului (UE) nr. 1321/2014 trebuie să fie aliniate la principiile stabilite în Regulamentul (UE) nr. 376/2014.
(13) Prin urmare, este necesar să se modifice în consecință Regulamentele (UE) nr. 748/2012 și (UE) nr. 1321/2014.
(14) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/111 al Comisiei (5) a modificat Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 prin introducerea subcategoriei de licență B1.E pentru avioanele cu grup motopropulsor electric și cu o masă maximă la decolare (MTOM) mai mică de 5 700 kg. În acest sens, articolul 5 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 acordă o derogare pentru a facilita tranziția către această nouă subcategorie de licență. Derogarea permite aprobarea avioanelor cu grup motopropulsor electric și cu MTOM mai mică de 5 700 kg în subcategoriile de licențe B1.1 și B1.2 existente, până la 13 februarie 2028. Derogarea respectivă se referă la punctul 66.A.3 alineatul (1) litera (b) din anexa III (partea 66) la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014, dar trebuie corectată pentru a face trimitere la punctul 66.A.3 litera (a) subpunctul (2) din anexa respectivă pentru a acoperi subcategoria B1.E.
(15) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/203 al Comisiei (6) a modificat Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 prin adăugarea unui nou punct la punctul CAMO.B.300 din anexa Vc (partea CAMO) la regulamentul respectiv. Punctul a fost adăugat ca litera (g), deși ar fi trebuit adăugat ca litera (h), deoarece litera (g) fusese deja adăugată la punctul CAMO.B.300 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/410 al Comisiei (7).
(16) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 trebuie rectificat în consecință, corecțiile urmând să se aplice de la datele la care devin aplicabile Regulamentele de punere în aplicare (UE) 2025/111 și, respectiv, (UE) 2023/203.
(17) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu Avizul 08/2024 emis de Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației în conformitate cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,
(18) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 127 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,