Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor către țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția bolii listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv al HPAI. În particular, articolul 21 din regulamentul delegat respectiv prevede că, în cazul apariției unui focar de boală de categoria A într-o unitate, autoritatea competentă trebuie să instituie imediat o zonă de restricții, care cuprinde o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei (3) a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) În particular, articolul 2 litera (a), articolul 3 litera (a) și, respectiv, articolul 4 litera (a) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd că, în urma apariției unor focare de HPAI, zonele de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții care trebuie să fie stabilite în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 de autoritățile competente ale statelor membre menționate în anexa ei trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții în anexa respectivă. Articolul 2 litera (b), articolul 3 litera (b) și articolul 4 litera (b) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd, în plus, că măsurile care trebuie aplicate în respectivele zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, în conformitate cu regulamentul delegat respectiv, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa la decizia de punere în aplicare menționată.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/332 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI în Cehia, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia, în unități de păsări de curte sau de păsări captive, situație care trebuia să fie reflectată în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/332, Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de jos, Polonia, România și Slovacia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de HPAI în statele membre respective, în unități de păsări de curte sau de păsări captive. În special, notificările au vizat un focar la păsări de curte din regiunea Pleven din Bulgaria, un focar la păsări de curte din regiunea Zealand din Danemarca, patru focare la păsări de curte din landurile Brandenburg, Niedersachsen și Nordrhein-Westfalen din Germania, două focare la păsări de curte din departamentul Maine-et-Loire din Franța, patru focare la păsări de curte din regiunile Lombardia și Veneto din Italia, un focar la păsări de curte din județul Bács-Kiskun din Ungaria, un focar la păsări de curte din provincia Noord Brabant din Țările de Jos, un focar la păsări captive din voievodatul Mazowieckie și opt focare la păsări de curte din voievodatele Kujawsko-Pomorskie, Pomorskie, Śląskie, Warmińsko-Mazurskie, Wielkopolskie și Zachodniopomorskie din Polonia, un focar la păsări captive din județul Tulcea din România și două focare la păsări de curte din districtele Komárno și Poprad din Slovacia.
(7) Ca urmare a celor 26 de focare noi, Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos, Polonia, România și Slovacia au luat măsurile necesare vizând menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul focarelor.
(8) În plus, focarul de HPAI apărut la păsări de curte din districtul Komárno din Slovacia este situat în imediata apropiere a frontierei cu Ungaria. Întrucât zona de supraveghere pentru focarul menționat din Slovacia se întinde și pe teritoriul Ungariei, autoritatea competentă din Ungaria a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Slovacia pentru a stabili zona de supraveghere necesară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(9) Comisia a examinat măsurile de menținere sub control a bolii luate de Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos, Polonia, România și Slovacia și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective se află la o distanță suficient de mare față de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(10) Pentru a se preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și a se evita generarea de către țări terțe a unor perturbări nejustificate ale comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos, Polonia, România și Slovacia, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(11) Prin urmare, este necesar ca arealele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Bulgaria, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia, precum și arealele menționate ca zone de supraveghere pentru Danemarca și România în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificate pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective ca urmare a apariției noilor focare de HPAI în zonele respective, precum și de durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(12) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 nu există în prezent areale menționate ca zone de protecție pentru Danemarca și România și nici areale menționate ca zone de protecție și supraveghere pentru Slovacia.
(13) Prin urmare, este necesar ca arealele în cauză să fie menționate de acum ca zone de protecție pentru Danemarca și România și ca zone de protecție și de supraveghere pentru Slovacia în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447, pentru a se ține seama de limitele zonelor respective stabilite de Danemarca, România și Slovacia ca urmare a apariției recentelor focare de HPAI în statele membre respective, precum și de durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(14) Prin urmare, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată în consecință.
(15) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să devină aplicabile cât mai curând posibil.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,