Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor către țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția bolii listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv al HPAI. În particular, articolul 21 din regulamentul delegat respectiv prevede că, în cazul apariției unui focar de boală de categoria A într-o unitate, autoritatea competentă trebuie să instituie imediat o zonă de restricții, care cuprinde o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei (3) a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) În particular, articolul 2 litera (a), articolul 3 litera (a) și, respectiv, articolul 4 litera (a) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd că, în urma apariției unor focare de HPAI, zonele de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții care trebuie să fie stabilite în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 de autoritățile competente ale statelor membre menționate în anexa ei trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții în anexa respectivă. Articolul 2 litera (b), articolul 3 litera (b) și articolul 4 litera (b) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd, în plus, că măsurile care trebuie aplicate în respectivele zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, în conformitate cu regulamentul delegat respectiv, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa la decizia de punere în aplicare menționată.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/282 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI în Belgia, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia, în unități de păsări de curte sau de păsări captive, situație care trebuia să fie reflectată în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/282, Cehia, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de HPAI în statele membre respective în unități de păsări de curte sau de păsări captive. În particular, notificările au vizat două focare la păsări captive din regiunile Boemia Centrală și Pardubice din Cehia, șapte focare la păsări de curte din landurile Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen, Sachsen-Anhalt și Schleswig-Holstein din Germania, un focar la păsări captive din departamentul Haute-Vienne și un focar la păsări de curte din departamentul Pas-de-Calais din Franța, opt focare la păsări de curte din regiunile Emilia-Romagna, Toscana și Veneto din Italia, două focare la păsări de curte din districtele Békés și Jász-Nagykun-Szolnok din Ungaria, un focar la păsări captive din provincia Gelderland și un focar la păsări de curte din provincia Drenthe din Țările de Jos și un focar la păsări captive din voievodatul Zachodniopomorskie și patru focare la păsări de curte din voievodatele Pomorskie, Śląskie și Wielkoskie din Polonia.
(7) Ca urmare a apariției respectivelor 28 de focare noi, Cehia, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia au luat măsurile necesare pentru menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(8) În plus, focarul de HPAI apărut la păsări de curte din provincia Drenthe din Țările de Jos este situat în imediata apropiere a frontierei cu Germania. Întrucât zona de supraveghere pentru focarul respectiv din Țările de Jos se întinde și pe teritoriul Germaniei, autoritatea competentă din Germania a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Țările de Jos pentru a stabili zona de supraveghere necesară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(9) În plus, focarul de HPAI apărut la păsări de curte din districtul Békés din Ungaria este situat în imediata apropiere a frontierei cu România. Întrucât zona de supraveghere pentru focarul menționat din Ungaria se întinde și pe teritoriul României, autoritatea competentă din România a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Ungaria pentru a stabili zona de supraveghere necesară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(10) Comisia a examinat măsurile de menținere sub control a bolii luate de Cehia, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos, Polonia și România și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective se află la o distanță suficient de mare față de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(11) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita generarea de către țări terțe a unor perturbări nejustificate ale comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Cehia, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos, România și Polonia, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(12) Prin urmare, este necesar să fie modificate arealele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Cehia, Germania, Estonia, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective ca urmare a apariției de noi focare de HPAI în statele membre respective, precum și durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(13) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 nu există în prezent zone menționate ca zone de supraveghere pentru România.
(14) Prin urmare, este necesar ca arealele în cauză să fie menționate de acum ca zonă de supraveghere pentru România în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447, pentru a se ține seama de limitele zonei de supraveghere stabilite de statul membru respectiv ca urmare a recentului focar de HPAI din Ungaria, precum și de durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zona respectivă, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(15) Prin urmare, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată în consecință.
(16) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să devină aplicabile cât mai curând posibil.
(17) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,