Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 321/2013 al Comisiei (2) stabilește specificațiile tehnice de interoperabilitate referitoare la subsistemul „material rulant – vagoane de marfă” al sistemului feroviar din Uniune („STI WAG”).
(2) Decizia delegată (UE) 2017/1474 a Comisiei (3) stabilește obiective specifice pentru elaborarea, adoptarea și revizuirea specificațiilor tehnice de interoperabilitate.
(3) În conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Decizia delegată (UE) 2017/1474, STI WAG trebuie să asigure coerența și să evite orice suprapunere cu Regulamentul privind transportul internațional feroviar al mărfurilor periculoase (4) („RID”) în ceea ce privește cerințele tehnice aplicabile vehiculelor.
(4) Pentru a atinge acest obiectiv, Agenția Uniunii Europene pentru Căile Ferate (ERA) a identificat cerințele tehnice care trebuie transferate din RID în STI WAG și a inițiat o analiză a riscurilor cu scopul de a identifica noi cerințe care trebuie abordate.
(5) Pentru a armoniza responsabilitățile și competențele legate de autorizarea vehiculelor, a spori transparența, a îmbunătăți calitatea evaluării și a raționaliza procesele administrative, cerințele respective privind vehiculele din RID ar trebui transferate din RID în STI WAG. Evaluările vehiculului înainte de autorizare ar trebui efectuate de un organism notificat.
(6) În urma mai multor incidente cauzate de asigurarea necorespunzătoare a semiremorcilor pe vagonul de tip buzunar pe care erau transportate, au fost inițiate o serie de acțiuni în vederea realizării unor soluții care să asigure încărcarea în siguranță, transportul în condiții de siguranță și siguranța generală a exploatării vagoanelor de tip buzunar folosite la transportul semiremorcilor. Noile cerințe tehnice elaborate, cum ar fi noul element constitutiv de interoperabilitate „dispozitiv de asigurare a semiremorcilor pe vagoanele de tip buzunar”, valorile și procedurile de evaluare a forței de blocare, indicatorii care indică starea blocată, precum și marcajul corespunzător de pe vagon ar trebui incluse în STI WAG.
(7) Pentru a asigura exploatarea în condiții de siguranță în scenarii de vânt lateral puternic, este necesar să se verifice și cerința recent elaborată referitoare la forța de blocare verticală ascendentă pentru vagoanele existente și deja autorizate. În evaluarea impactului realizată de ERA, această măsură a fost identificată ca având cel mai mic impact, deoarece, în cazul în care nu se verifică forța de blocare pentru vagoanele existente, impactul rezultat ar consta în necesitatea de a schimba dispozitivul de asigurare a semiremorcilor și, dacă acest lucru nu este posibil, de a utiliza un alt vehicul pentru transportul de mărfuri, altele decât semiremorcile. Conformitatea ar trebui să fie marcată pe vehicul astfel încât să fie ușor vizibilă pentru părțile respective care monitorizează sau supraveghează aplicarea retroactivă.
(8) Întrucât tehnologiile dezvoltate specific pentru materialul rulant de marfă, cum ar fi cuplajul automat digital, oferă caracteristici mecanice diferite, precum și funcții digitale, legate de monitorizarea transportului de marfă, dar și de protecția și controlul trenurilor, este esențial să fie respectate toate cerințele legate de compatibilitatea cu echipamentele de detectare a trenurilor de cale. Prin urmare, ar trebui stabilite modalitățile de integrare a eventualelor cerințe viitoare, cum ar fi introducerea cuplajului automat digital, pentru transportul de mărfuri periculoase și, în egală măsură, de mărfuri nepericuloase cu un nivel de siguranță echivalent sau mai ridicat.
(9) În plus, domeniul de aplicare prevăzut pentru cazul specific al Suediei referitor la sistemul de detectare a cutiilor de osii supraîncălzite a fost redus, ceea ce consolidează cerințele comune la nivelul UE și, prin urmare, aduce beneficii vehiculului în procesul de autorizare.
(10) În temeiul Deciziei delegate (UE) 2017/1474, STI-urile ar trebui să indice dacă organismele de evaluare a conformității care au fost notificate pe baza unei versiuni anterioare a STI trebuie notificate din nou și dacă ar trebui aplicată o procedură de notificare simplificată. Modificările introduse prin prezentul regulament nu necesită noi competențe specifice pentru evaluarea conformității și, prin urmare, nu este necesară o nouă notificare a organismelor de evaluare a conformității în sensul Regulamentului (UE) nr. 321/2013.
(11) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 51 din Directiva (UE) 2016/797,