Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1522 al Comisiei din 28 iulie 2025 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1010/2009 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 1010/2009 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 2 Formularul de notificare prealabilă Formularul pentru notificarea prealabilă menționată la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 este conținut în anexa II la prezentul regulament.” 2. Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 4 Parametrii de referință pentru inspecția în port (1) Parametrii de referință pentru inspecțiile în port, menționați la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, constau în următoarele criterii: (a) speciile în cauză fac obiectul unui regim de inspecție sau al unor cote stabilite de organizațiile regionale de gestionare a pescuitului; (b) nava de pescuit nu a fost inspectată într-un port din UE în ultimele șase luni; (c) neconcordanțe între capturi și activitățile de pescuit cunoscute ale unui stat de pavilion, mai ales în ceea ce privește speciile, volumele sau caracteristicile flotei de pescuit a acestuia; (d) nerespectarea articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 privind notificarea prealabilă; neconcordanțe între datele privind captura declarate de operator și alte informații aflate la dispoziția autorității competente; (e) suspiciuni privind implicarea proprietarului navei sau a operatorului în activități de pescuit INN; (f) schimbarea recentă a numelui, a pavilionului sau a numărului de înmatriculare al navei; (g) navă aflată în prezent sau în ultimii cinci ani sub pavilionul unui stat notificat de Comisia Europeană cu privire la posibilitatea identificării sale ca țară terță necooperantă în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (h) navă aflată sub pavilionul unui stat care nu a fost notificat în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (i) informațiile disponibile privind eventuale nereguli legate de validarea certificatelor de captură de către un anumit stat de pavilion; (j) presupuse deficiențe în cadrul sistemului de control al unui stat de pavilion; (k) operatorii în cauză au fost implicați în activități ilegale, prezentând un risc potențial legat de pescuitul INN; (l) navei de pescuit i s-a refuzat intrarea în port sau utilizarea acestuia în conformitate cu legislația internațională, regională și/sau națională relevantă, inclusiv în ceea ce privește navele de pescuit cărora li s-a permis în cele din urmă intrarea sau accesul în port din motive de forță majoră sau de pericol, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008. (2) Pentru a asigura punerea în aplicare a primului paragraf litera (b), după fiecare inspecție, statele membre raportează fără întârziere Comisiei și Agenției Europene pentru Controlul Pescuitului numele și pavilionul navei din țara terță inspectate, precum și data inspecției. Comisia sau Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului pun aceste informații la dispoziția celorlalte state membre.” 3. Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 6 Certificatul de captură simplificat (1) Prezentul articol se aplică navelor de pescuit din țările terțe: (a) cu o lungime totală sub 12 metri fără unelte tractate sau (b) cu o lungime totală sub 8 metri cu unelte tractate. (2) Capturile navelor de pescuit din țări terțe menționate la alineatul (1) care sunt doar debarcate în statul de pavilion al navelor respective și care, împreună, constituie un lot pot fi însoțite de un certificat de captură simplificat, în locul certificatului de captură menționat la articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008. Certificatul de captură simplificat conține toate informațiile specificate în modelul conținut în anexa IV la prezentul regulament și se validează de către autoritatea publică a statului de pavilion care deține competența necesară de a atesta acuratețea informațiilor. (3) Validarea certificatului de captură simplificat este solicitată de exportatorul lotului la momentul transmiterii către autoritatea publică a tuturor informațiilor specificate în modelul conținut în anexa IV.” 4. Se introduce următorul articol 6a: „Articolul 6a CATCH (1) În conformitate cu articolul 12a alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, importatorul, reexportatorul și, după caz, exportatorul prezintă, prin intermediul CATCH, următoarele documente, după caz, și informațiile conținute de acestea autorității competente a statului membru în care se intenționează punerea în liberă circulație a produselor pescărești sau, în cazul reexporturilor, autorității competente a statului membru din care urmează să aibă loc acestea sau, în cazul exporturilor, autorității competente a statului membru de pavilion: (a) certificatul de captură în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 și cu modelul stabilit în anexa II la regulamentul respectiv; (b) certificatul de captură simplificat, în conformitate cu articolul 6 și cu modelul stabilit în anexa IV la prezentul regulament; (c) certificatul de reexport, astfel cum este stabilit la articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 și inclus în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 sau în anexa IV la prezentul regulament; (d) detaliile privind transportul incluse în apendicele la anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (e) declarația menționată la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 stabilită de fabrica de prelucrare dintr-o țară terță și aprobată de autoritatea competentă din țara terță respectivă în conformitate cu formularul prevăzut în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (f) documentul unic de transport menționat la articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 sau documentul de nemanipulare în conformitate cu modelul stabilit în Regulamentul delegat (UE) 2025/453; (g) orice documente justificative sau informații relevante în cadrul regimului de certificare a capturii referitoare la produsele pescărești. (2) Documentele și informațiile menționate la alineatul (1) se redactează cel puțin în una dintre limbile oficiale UE ale statului membru în care are loc prezentarea acestora. (3) Prin derogare de la alineatul (2), statul membru în care are loc prezentarea poate consimți să primească documente scrise într-o altă limbă oficială a UE, la cererea în acest sens a operatorului în cauză. (4) Fiecare stat membru desemnează unul sau mai multe puncte de contact pentru CATCH și comunică această desemnare și datele de contact ale acestora Comisiei. Statele membre actualizează punctele de contact pentru CATCH și informează imediat Comisia cu privire la orice modificări în acest sens. Comisia menține și actualizează o listă a punctelor de contact și o pune la dispoziția tuturor statelor membre. (5) Comisia are acces la toate datele, informațiile și documentele din CATCH pentru a monitoriza schimbul de date, informații și documente introduse sau produse în cadrul acestora pentru identificarea activităților care nu sunt sau par să nu fie în conformitate cu normele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 1005/2008. Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului are aceleași drepturi de acces precum Comisia pentru a asista Comisia și statele membre în aplicarea uniformă și eficace a normelor politicii comune în domeniul pescuitului, astfel cum se prevede în Regulamentul (UE) 2019/473 al Parlamentului European și al Consiliului (*1), inclusiv în ceea ce privește combaterea pescuitului INN. (6) În ceea ce privește accesul altor utilizatori decât Comisia și Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului la datele, informațiile și documentele din CATCH, se aplică normele generale pentru TRACES, astfel cum sunt stabilite la articolul 36 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1715. (7) La primirea unei cereri, Comisia poate acorda autorității competente și operatorilor dintr-o țară terță acces parțial la funcționalitățile CATCH și la datele specifice relevante pentru țara terță respectivă pentru producerea și validarea certificatelor de captură și a documentelor conexe în CATCH, cu condiția ca solicitantul să demonstreze că îndeplinește următoarele cerințe: (a) are capacitatea juridică și operațională de a furniza, fără întârzieri nejustificate, asistența necesară pentru a permite buna funcționare a CATCH și (b) a desemnat un punct de contact în acest scop. Accesul parțial menționat la prezentul alineat nu include accesul la datele cu caracter personal prelucrate în CATCH, cu excepția cazului în care țara terță solicitantă îndeplinește condițiile pentru transferurile legale de date cu caracter personal stabilite prin Regulamentele (UE) 2016/679 și (UE) 2018/1725. (8) Schimburile de date între CATCH și alte sisteme electronice, inclusiv sistemele naționale ale statelor membre, sunt sincrone, reciproce și se bazează pe standardele CEFACT/ONU. Schimburile de date între CATCH și sistemele naționale ale statelor membre fac uz de datele de referință prevăzute în CATCH. (9) În cazul indisponibilității CATCH, utilizatorii pot utiliza modele tipărite sau electronice care pot fi completate pentru a înregistra și a face schimb de informații. Aceste modele sunt puse la dispoziția publicului pe site-ul web oficial al Comisiei. Odată ce sistemul este din nou disponibil, importatorul introduce în CATCH informațiile înregistrate în modelele tipărite sau electronice care pot fi completate și le anexează în CATCH ca documente justificative. Aceste documente trebuie să conțină textul produs în cursul unei situații de urgență. Comisia informează utilizatorii prin CATCH cu două săptămâni în prealabil cu privire la orice indisponibilitate planificată, durata și motivul acesteia. (10) În scopul respectării articolului 22 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, certificatele de captură și documentele conexe generate de operatorii din țări terțe și validate electronic de autoritățile țărilor terțe în CATCH sunt stocate de CATCH pentru o perioadă de cel puțin trei ani. Datele cu caracter personal din certificatele de captură și din documentele conexe sunt stocate de CATCH pentru o perioadă de cel mult 10 ani. (11) În ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal în CATCH, se aplică normele generale pentru IMSOC, astfel cum sunt stabilite la articolele 10 și 11 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1715. (*1) Regulamentul (UE) 2019/473 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului (JO L 83, 25.3.2019, p. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/473/oj).” " 5. Articolul 7 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 7 Sistemele recunoscute de documentare a capturilor în ORGP Sistemele de documentare a capturilor adoptate de organizațiile regionale de gestionare a pescuitului enumerate în anexa V la prezentul regulament sunt recunoscute în sensul articolului 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 ca respectând cerințele regulamentului menționat fără condiții suplimentare.” 6. Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 12 Gestionarea documentelor Sistemul de gestionare a certificatelor de captură și, după caz, a documentelor de prelucrare, în conformitate cu articolul 16 alineatul (3) litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, este considerat satisfăcător dacă informațiile conținute în certificatele de captură și în documentele conexe menționate la articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 sunt înregistrate în CATCH.” 7. Titlul capitolului III și articolul 31 se înlocuiesc cu următorul text: „ CAPITOLUL III Controale și verificări Articolul 31 Criteriile Uniunii aplicabile verificărilor În conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, statele membre își concentrează verificările asupra riscurilor identificate pe baza următoarelor criterii ale Uniunii: (a) alerte declanșate în CATCH; (b) informații transmise prin mesaje de asistență reciprocă în conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 și cu titlul IV din prezentul regulament; (c) produse obținute din specii care fac obiectul unei cote în cadrul unei organizații regionale de gestionare a pescuitului; (d) țara notificată cu privire la posibilitatea identificării ca țară terță necooperantă în conformitate cu articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (e) suspiciuni privind implicarea navei, a proprietarului navei sau a operatorului în activități de pescuit INN; (f) implicarea navei, a proprietarului navei sau a operatorului în activități ilegale, altele decât pescuitul INN, dar care prezintă un risc potențial legat de pescuitul INN; (g) schimbarea recentă a numelui, a pavilionului sau a numărului de înmatriculare al navei; (h) produse pescărești obținute din specii cu valoare comercială ridicată; (i) introducerea unor noi tipuri de produse pescărești, a unor noi prezentări ale produselor sau a unor noi modele comerciale; (j) neconcordanțe între practicile comerciale și activitățile de pescuit cunoscute ale unui stat de pavilion, mai ales în ceea ce privește speciile, volumele sau caracteristicile flotei de pescuit a acestuia; (k) neconcordanțe între practicile comerciale și activitățile legate de pescuit cunoscute ale unei țări terțe, mai ales în privința caracteristicilor industriei sale de prelucrare sau comerțului său cu produse pescărești; (l) modele comerciale nejustificate din punctul de vedere al raționalității sau al logicii economice; (m) creșterea semnificativă și bruscă a volumului comercial pentru o anumită specie; (n) prezentarea certificatului de captură în legătură cu mai multe loturi; (o) generarea, validarea și prezentarea certificatelor de captură pe suport de hârtie sau aprobarea declarațiilor de prelucrare pe suport de hârtie; (p) neconcordanțe între datele prezentate în CATCH de către operator și datele conținute în certificatele de captură pe suport de hârtie sau în orice alte documente conexe pe suport de hârtie sau cu orice alte informații relevante aflate la dispoziția autorității competente; (q) utilizarea rubricii 6 din certificatul de captură prevăzut în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (r) utilizarea rubricii 7 din certificatul de captură prevăzut în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 în cazul transbordărilor; (s) prezentarea certificatelor de captură însoțite de mai multe detalii privind transportul, astfel cum sunt prevăzute în apendicele la anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, și/sau de documentele prevăzute la articolul 14 alineatul (1) din același regulament; (t) produs dintr-un nou stat de pavilion sau dintr-un nou stat de export; (u) operator nou înființat.” 8. Articolul 32 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 32 Obligațiile de raportare și evaluarea (1) În raportul pe care îl transmit Comisiei la fiecare doi ani în conformitate cu articolul 55 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, statele membre includ informații privind aplicarea criteriilor menționate la articolul 31. (2) În rapoartele lor, statele membre includ următoarele informații: (a) controalele efectuate în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (b) numărul și natura indicatorilor de risc suplimentari introduși de statele membre în CATCH la nivel național; (c) numărul de alerte declanșate în CATCH pentru fiecare indicator de risc; (d) riscurile identificate pe baza aplicării criteriilor Uniunii menționate la articolul 31 din prezentul regulament și a criteriilor naționale suplimentare, dacă au fost notificate Comisiei în conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (e) rezultatele activităților de verificare desfășurate pentru a aborda riscurile identificate în conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (f) verificările efectuate în conformitate cu articolul 17 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008; (g) verificări aleatorii efectuate în conformitate cu articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008. (3) Pe baza rapoartelor respective și a propriilor observații, Comisia evaluează și, eventual, ajustează criteriile Uniunii.” 9. Articolul 33 se elimină. 10. Articolul 36 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 36 Protecția și prelucrarea datelor cu caracter personal (1) Regulamentele (UE) 2016/679 și (UE) 2018/1725, precum și dispozițiile naționale de transpunere a Directivei (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului (*2) se aplică prelucrării datelor cu caracter personal efectuate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2008 și al prezentului regulament de către statele membre, Comisie sau organismul desemnat de aceasta. (2) Drepturile persoanelor în ceea ce privește datele lor cu caracter personal prelucrate în cadrul sistemelor naționale se exercită în conformitate cu legislația statului membru care a stocat respectivele date cu caracter personal și, în special, în conformitate cu dispozițiile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679, iar drepturile persoanelor în ceea ce privește datele lor cu caracter personal prelucrate în cadrul sistemelor Uniunii se exercită în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1725. (3) Comisia sau organismul desemnat de aceasta și statele membre pot prelucra datele cu caracter personal ale persoanelor fizice pentru a-și îndeplini atribuțiile în conformitate cu normele politicii comune în domeniul pescuitului, în special pentru efectuarea de verificări și anchete în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1005/2008, sau în conformitate cu normele acordurilor cu țări terțe sau cu organizații internaționale. (4) Comisia poate restricționa anumite drepturi ale persoanelor vizate în contextul prelucrării datelor cu caracter personal de către Comisie în sistemul Uniunii pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, în conformitate cu Decizia (UE) 2019/1862 a Comisiei din 6 noiembrie 2019. (*2) Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a infracțiunilor sau al executării pedepselor și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Deciziei-cadru 2008/977/JAI a Consiliului (JO L 119, 4.5.2016, p. 89, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/680/oj).” " 11. Articolul 37 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 37 Utilizarea informațiilor și protejarea secretului profesional și comercial (1) Statele membre și Comisia adoptă toate măsurile necesare pentru a garanta că datele care fac obiectul secretului profesional și comercial și care sunt colectate, primite și transmise în cadrul prezentului regulament sunt tratate în conformitate cu normele aplicabile privind secretul profesional și comercial. (2) Datele menționate la alineatul (1) schimbate între statele membre și Comisie pot fi transmise altor persoane decât cele din statele membre, din cadrul Comisiei ori al organismului desemnat de aceasta, cu condiția ca funcțiile acestora să le impună să aibă acces la astfel de date și cu consimțământul statului membru sau al Comisiei ori al organismului desemnat de aceasta care a furnizat datele respective. În cazul unui refuz, statul membru, Comisia sau organismul desemnat de aceasta prezintă motivele refuzului de a transmite datele. Lipsa unui răspuns, timp de o lună, la o cerere de consimțământ este considerată consimțământ. (3) Datele menționate la alineatul (1) nu se utilizează în alte scopuri decât cele prevăzute în prezentul regulament, cu excepția cazului în care statul membru, Comisia sau organismul desemnat de aceasta care a furnizat respectivele date și-a dat consimțământul și cu condiția ca dispozițiile în vigoare în statul membru al autorității care primește datele să nu interzică o astfel de utilizare. În cazul unui refuz, statul membru, Comisia sau organismul desemnat de aceasta prezintă motivele refuzului.” 12. Trimiterea la articolul 42 alineatul (1) literele (b) și (c) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 în tot cuprinsul Regulamentului (CE) nr. 1010/2009 se înlocuiește cu trimiterea la articolul 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008. 13. Anexele IIA și IIB se înlocuiesc cu anexa I la prezentul regulament. 14. Anexa IV se înlocuiește cu textul din anexa II la prezentul regulament. 15. Anexa V se înlocuiește cu textul din anexa III la prezentul regulament. 16. Anexa IX se elimină.

Articolul 2

Dispoziții tranzitorii

Articolul 6 și anexa II la prezentul regulament se aplică de la 10 ianuarie 2027. Până la 10 ianuarie 2028, importatorul poate utiliza certificate de captură simplificate care au fost validate înainte de 10 ianuarie 2027 în conformitate cu anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1010/2009, astfel cum era aplicabil la momentul validării acestora.

Articolul 3

Intrarea în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 10 ianuarie 2026.