Recitale
(1) Articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1735 prevede că entitățile care dețin o autorizație, astfel cum este definită la articolul 1 punctul 3 din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2), trebuie să contribuie la obiectivul la nivelul Uniunii privind capacitatea disponibilă de injectare de CO2 până în 2030, proporțional cu volumele de gaze naturale și de țiței pe care le-au produs în Uniune între 1 ianuarie 2020 și 31 decembrie 2023.
(2) În conformitate cu articolul 23 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2024/1735, pe baza informațiilor comunicate Comisiei de către statele membre în temeiul articolului 23 alineatul (2) din regulamentul respectiv până la 30 septembrie 2024, Comisia trebuie să specifice contribuțiile individuale la obiectivul Uniunii privind capacitatea de injectare de CO2 până în 2030 din partea entităților care dețin o autorizație.
(3) În acest scop, este necesar mai întâi să se completeze normele pe baza cărora trebuie identificați titularii de autorizații care fac obiectul obligației de contribuție și trebuie calculate contribuțiile individuale ale acestora.
(4) În conformitate cu articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1735, Comisia trebuie să specifice un prag de producție sub care titularul unei autorizații este exclus de la obligația de contribuție. Obiectivul acestui prag este de a concentra efortul administrativ al autorităților naționale și al entităților obligate asupra acelor entități care, datorită activităților lor semnificative de extracție a hidrocarburilor, dispun de mijloacele financiare și tehnice necesare pentru a investi în dezvoltarea siturilor de stocare geologică a CO2. În conformitate cu articolul 23 alineatul (5), pentru a-și atinge volumele vizate privind capacitatea de injectare disponibilă, entitățile obligate pot dezvolta sau pot investi în proiecte de stocare a CO2 în mod individual sau în cooperare, pot încheia acorduri cu alte entități obligate și pot încheia acorduri cu dezvoltatori sau investitori terți în proiecte de stocare pentru a-și îndeplini contribuția.
(5) De asemenea, atunci când se specifică pragul de producție, este necesar să se acorde o atenție deosebită IMM-urilor și să se asigure o distribuție echitabilă între entitățile obligate a capacității de injectare excluse.
(6) Prin urmare, este oportun să se excludă titularii de autorizații care au produs mai puțin de 610 mii de tone în echivalent petrol de gaze naturale și țiței în perioada 1 ianuarie 2020-31 decembrie 2023 și a căror producție totală de gaze naturale și de țiței reprezintă mai puțin de 5 % din producția totală de gaze naturale și de țiței a Uniunii în perioada în cauză.
(7) Valoarea fiecărei contribuții trebuie calculată proporțional prin împărțirea volumelor produse de fiecare entitate obligată la suma producției tuturor entităților obligate. Acest raport trebuie apoi înmulțit cu obiectivul la nivelul Uniunii privind capacitatea de injectare de CO2 până în 2030, și anume 50 de milioane de tone pe an.
(8) Unele state membre permit mai multor entități să dețină aceeași autorizație. În astfel de cazuri, statul membru în cauză trebuie să indice volumele de producție ale fiecărui titular al unei autorizații comune, astfel încât Comisia să poată identifica dacă aceștia fac obiectul obligației de contribuție și să precizeze cuantumul contribuției lor sau dacă aceștia urmează să fie excluși.
(9) Este posibil ca autorizațiile să fi fost transferate de la o entitate juridică la alta între 1 ianuarie 2020 și 31 decembrie 2023. Pentru a împărți cu precizie volumele de producție între entitatea care transferă și entitatea căreia i se transferă, este oportun să se stabilească momentul relevant pentru împărțirea producției și a obligației de contribuție corespunzătoare între titularii autorizației.
(10) Pentru ca întreaga producție de pe teritoriul Uniunii în perioada 1 ianuarie 2020-31 decembrie 2023 să se traducă într-o obligație de a contribui la dezvoltarea capacității de injectare de CO2, trebuie să se prevadă dispoziții cu privire la titularii de autorizații care au încetat să existe în mod legal în perioada respectivă, precum și până la 31 decembrie 2030.
(11) Pentru a monitoriza progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivului la nivelul Uniunii privind capacitatea de injectare de CO2, în conformitate cu articolul 42 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2024/1735, este necesar să se prevadă un set standard de informații necesare pentru rapoartele menționate la articolul 23 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2024/1735, pe baza informațiilor furnizate de entitățile obligate în mod individual sau în cooperare, în cazul în care acestea cooperează în conformitate cu articolul 23 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2024/1735.
(12) În conformitate cu articolul 23 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2024/1735, până la 30 iunie 2025, titularii de autorizații trebuie să prezinte Comisiei un plan care să precizeze în detaliu modul în care intenționează să își îndeplinească contribuția la obiectivul Uniunii privind capacitatea de injectare de CO2 până în 2030. Pentru a acorda titularilor de autorizații timpul necesar pentru a pregăti și a transmite planul respectiv până la 30 iunie 2025, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în regim de urgență,