Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact mare asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor transporturilor respective către țări terțe.
(2) Regulamentul delegat 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei. În particular, articolele 63 – 66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, incluzând pesta porcină africană apărută la porcine sălbatice. Mai concret, respectivele dispoziții prevăd stabilirea unei zone infectate și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenite de la ele.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (3) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate pentru o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate, sau ale căror areale sunt menționate, în anexele sale I și II (statele membre în cauză). Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește norme privind includerea, la nivelul Uniunii, în anexa sa I, a unor zone de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare epidemice de pestă porcină africană, precum și norme privind includerea, la nivelul Uniunii, în anexa sa II, ca urmare a apariției unui focar epidemic de boală respectivă într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemne de boală.
(4) În plus, în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea de către autoritatea competentă din statul membru respectiv a unei zone infectate, în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(5) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/268 al Comisiei (4) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Polonia.
(6) Este necesar ca modificările zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în arealele afectate de boala respectivă și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a pestei porcine africane, astfel cum se prevede în Comunicarea Comisiei privind orientările privind prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune (orientări privind PPA) (5). Modificările țin seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (6) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statului membru în cauză.
(7) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/268, au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Italia, Letonia, Polonia și Slovacia, iar situația epidemiologică a efectivelor de porcine deținute și sălbatice s-a îmbunătățit în anumite areale din Germania, Italia și Polonia.
(8) În februarie 2025 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Toscana, din Italia, într-un areal menționat ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 și situat în imediata apropiere a unei zone de restricții I menționată în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca acest areal din Italia menționat în prezent ca zonă de restricții I să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare.
(9) În plus, în februarie 2025 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din districtul Rigas, din Letonia, într-un areal care nu este menționat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar care se află în imediata apropiere a unei zone de restricții II. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca acest areal din Letonia, care nu este listat în prezent, dar este afectat de acest caz recent de pestă porcină africană, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(10) Mai mult, în februarie 2025 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Pomorskie, din Polonia, într-un areal care nu este menționat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar care se află în imediata apropiere a zonelor de restricții I și II. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca acest areal din Polonia, care nu este listat în prezent, dar care este afectat de respectivul caz recent de pestă porcină africană, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(11) Suplimentar, în februarie 2025 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Kujawsko-Pomorskie, Podlaskie, Podkarpackie, Pomorskie și Świętokrzyskie, din Polonia, în areale menționate ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, situate în imediata apropiere a zonelor de restricții II. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca aceste areale din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții I și afectate de acest focare recente de pestă porcină africană, să fie incluse de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de aceste focare.
(12) În februarie 2025 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Pomorskie, din Polonia, într-un areal menționat ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 și situat în imediata apropiere a unei zone de restricții I menționată în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca acest areal din Polonia, menționat în prezent ca zonă de restricții I, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare.
(13) De asemenea, în februarie 2025 a fost observat un caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic din regiunea Zachodniopomorskie, din Polonia, într-un areal menționat ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unei zone de restricții I menționată în anexa respectivă. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca acest areal din Polonia, menționat în prezent ca zonă de restricții I, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(14) În plus, în februarie 2025 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din districtele Nitriansky și Trenčiansky, din Slovacia, în areale menționate ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 și situate în imediata apropiere a zonelor de restricții I din anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca aceste areale din Slovacia, menționate în prezent ca zonă de restricții I, să fie incluse de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare.
(15) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute care sunt aplicate în Germania într-o zonă de restricții III menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană stabilite în Codul OMSA, este necesar ca zona din statele Hessen și Renania-Palatinat din Germania, menționată în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie inclusă de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din această zonă de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este încă prezentă la porcine sălbatice.
(16) De asemenea, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice care sunt aplicate în Italia în anumite zone de restricții I listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din regiunea Emilia Romagna din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din aceste zone de restricții I în ultimele douăsprezece luni.
(17) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Polonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din anumite zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din regiunile Lubelskie și Zachodniopomorskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din aceste zone de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este încă prezentă la porcine sălbatice.
(18) Mai mult, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Polonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții II listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din regiunile Małopolskie, Mazowieckie, Podkarpackie și Wielkopolskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listate ca zone de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții II în ultimele douăsprezece luni și deoarece zona respectivă se învecinează în continuare cu zone de restricții II.
(19) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Polonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții I listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din regiunile Mazowieckie și Zachodniopomorskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din aceste zone de restricții I în ultimele douăsprezece luni.
(20) Germania a informat Comisia cu privire la situația pestei porcine africane pe teritoriul ei, în urma confirmării unui caz de boală respectivă apărută la un porc sălbatic din landul Brandenburg, la 22 noiembrie 2024, într-o zonă anterior indemnă de boala respectivă. În conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, Germania a stabilit o zonă infectată în care se aplicau măsurile generale de control al bolii prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii respective.
(21) Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/2976 a Comisiei (7) a fost adoptată ca urmare a informațiilor primite din partea Germaniei cu privire la cazul respectiv de boală apărută la un porc sălbatic din landul Brandenburg al statului membru respectiv.
(22) În plus, zona infectată stabilită de autoritatea competentă din Germania în landul Brandenburg a fost inclusă în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/2976 a fost abrogată prin Regulamentul de punere în aplicare 2024/3245 al Comisiei (8). Respectiva zonă infectată se aplică până la 21 februarie 2025.
(23) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice dintr-o zonă infectată listată în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Germania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană stabilite în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din landul Brandenburg din Germania, listate în prezent ca zone infectate în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie eliminate de acum din anexa respectivă, datorită absenței în ultimele trei luni a focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din această zonă infectată.
(24) În consecință, pentru a se ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Germania, Letonia, Italia, Polonia și Slovacia, care să fie listate ca zone de restricții I și II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar anumite zone de restricții I din Italia și Polonia să fie eliminate din anexa respectivă.
(25) În plus, este necesar ca zona infectată din landul Brandenburg din Germania, listată în partea A din anexa II la regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie în prezent eliminată din anexa respectivă.
(26) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din arealele înconjurătoare.
(27) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(28) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,