Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact mare asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul delegat 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). Mai precis, articolele 21 și 22 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale deținute, inclusiv pesta porcină africană la porcine deținute. În particular, respectivele dispoziții prevăd stabilirea unei zone de restricții, care cuprinde zone de protecție și de supraveghere, precum și interdicții privind circulația animalelor deținute din speciile listate și a produselor de origine animală provenite de la ele.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (4) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate pentru o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate, sau ale căror areale sunt menționate, în anexele sale I și II (statele membre în cauză). Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa I a zonelor de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare epidemice de pestă porcină africană, precum și norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa sa II ca urmare a apariției unui focar epidemic de boală respectivă într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemne de boală.
(4) În plus, în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute dintr-un stat membru, articolul 3 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea unei zone de restricții de către autoritatea competentă din statul membru respectiv, în conformitate cu articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(5) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3245 al Comisiei (5) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Germania, Italia, Letonia, Polonia și Slovacia.
(6) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/3245 au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Grecia, Lituania, Polonia și Slovacia, precum și un nou focar de pestă porcină africană la porcine deținute din Italia. Situația epidemiologică a porcinelor deținute și sălbatice s-a îmbunătățit în anumite areale din Italia, Letonia, Lituania și Slovacia.
(7) Este necesar ca orice modificare a zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să se bazeze inclusiv pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în arealele afectate de boala respectivă și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a pestei porcine africane, astfel cum se prevede în Comunicarea Comisiei privind orientările privind prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune (orientări privind PPA) (6). Modificările țin seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (7) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(8) În decembrie 2024 și în ianuarie 2025 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Macedonia de Est și Tracia din Grecia, în areale menționate ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, în apropierea zonelor de restricții II. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca aceste areale din Grecia menționate în prezent ca zone de restricții I și afectate de acest focar recent de pestă porcină africană să fie incluse de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(9) De asemenea, în ianuarie 2025 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Macedonia de Est și Tracia din Grecia, într-un areal menționat ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unei zone de restricții I din anexa respectivă. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca acest areal din Grecia menționat în prezent ca zonă de restricții I să fie inclus acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(10) În plus, în ianuarie 2025, a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute din regiunea Emilia Romagna din Italia, într-un areal menționat ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca acest areal din Italia menționat în prezent ca zonă de restricții II, afectat de acest focar recent de pestă porcină africană, să fie inclus de acum ca zonă de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(11) Mai mult, în ianuarie 2025, au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Panevezio din Lituania, într-un areal listat ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unei zone de restricții I menționată în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca acest areal din Lituania menționat în prezent ca zonă de restricții I să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare.
(12) De asemenea, în decembrie 2024 și în ianuarie 2025 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Mazowieckie, Pomorskie și Zachodniopomorskie din Polonia, în areale listate ca zone de restricții I în anexa I Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, în apropierea unei zone de restricții II. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca respectivele areale din Polonia menționate în prezent ca zone de restricții I și afectate de aceste focare recent de pestă porcină africană să fie incluse de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(13) În plus, în decembrie 2024 și în ianuarie 2025 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Pomorskie și Zachodniopomorskie din Polonia, în areale menționate ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unei zone de restricții I menționată în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca aceste areale din Polonia menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și I să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(14) În plus, în ianuarie 2025 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din districtul Trenčiansky din Slovacia, într-un areal care nu este menționat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, în apropierea zonelor de restricții II și I. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca acest areal din Slovacia, care nu este listat în prezent, dar este afectat de respectivul caz recent de pestă porcină africană, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(15) În plus, în ianuarie 2025, a fost observat un caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic din districtul Nitriansky din Slovacia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, în apropierea unei zone de restricții II. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca acest areal din Slovacia menționat în prezent ca zonă de restricții I și afectat de respectivul caz recent de pestă porcină africană, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest caz.
(16) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Letonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Letonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular cele prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca teritoriile din districtul Dobeles din Letonia, menționate în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, din cauza absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute în această zonă de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este în continuare prezentă la porcine sălbatice.
(17) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Lituania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Lituania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din districtul Alytaus din Lituania, listate în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listate ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectiva zonă de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este în continuare prezentă la porcine sălbatice.
(18) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții I și II listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Italia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special cele prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din regiunea Lazio din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții I și II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din aceste zone de restricții I și II în ultimele douăsprezece luni.
(19) În final, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Slovacia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Slovacia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din districtul Banskobystrický din Slovacia, listate în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listate ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectivele zone de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este în continuare prezentă la porcine sălbatice.
(20) Pentru a se ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Grecia, Italia, Lituania, Letonia, Polonia și Slovacia, care să fie listate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar anumite zone de restricții I și II să fie eliminate din anexa respectivă pentru Italia.
(21) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din arealele înconjurătoare.
(22) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(23) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,