Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 8 iulie 2025 de aprobare a planului bugetar-structural național pe termen mediu al Lituaniei (C/2025/3959) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 121, având în vedere Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului, în special articolul 17, având în vedere recomandarea Comisiei, întrucât: CONSIDERAȚII GENERALE CONSIDERAȚII REFERITOARE LA PLANUL BUGETAR-STRUCTURAL NAȚIONAL PE TERMEN MEDIU AL LITUANIEI Procesul anterior prezentării planului Alte procese conexe REZUMATUL PLANULUI ȘI EVALUAREA ACESTUIA DE CĂTRE COMISIE Context: situația și perspectivele macroeconomice și bugetare Traiectoria cheltuielilor nete și principalele ipoteze macroeconomice din plan Implicațiile pentru datoria publică ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Implicațiile pentru soldul bugetului public ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Ipotezele macroeconomice ale planului Strategia bugetară a planului Intenții în materie de reforme și de investiții din plan care răspund principalelor provocări identificate în contextul semestrului european și care abordează prioritățile comune ale Uniunii Concluzia evaluării Comisiei CONCLUZIA GENERALĂ A CONSILIULUI RECOMANDĂ ca Lituania Adoptată la Bruxelles, 8 iulie 2025. Pentru Consiliu Președintele S. LOSE (1) Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2024 privind coordonarea eficientă a politicilor economice și supravegherea bugetară multilaterală și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1466/97 al Consiliului (JO L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj). (2) Regulamentul (UE) 2024/1264 al Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1467/97 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (JO L, 2024/1264, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1264/oj). (3) Directiva (UE) 2024/1265 a Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Directivei 2011/85/UE privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (JO L, 2024/1265, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1265/oj). (4) „Cheltuieli nete” în sensul definiției de la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/1263, și anume cheltuielile publice, excluzând (i) cheltuielile cu dobânzile, (ii) măsurile discreționare privind veniturile, (iii) cheltuielile aferente programelor Uniunii care sunt acoperite integral de venituri din fondurile Uniunii, (iv) cheltuielile naționale cu cofinanțarea programelor finanțate de Uniune, (v) elementele ciclice ale cheltuielilor cu indemnizațiile de șomaj și (vi) măsurile cu caracter excepțional, precum și alte măsuri temporare. (5) Planul de punere în aplicare a programului de guvernare este un plan de acțiune care stabilește acțiuni și termene clare pentru punerea în aplicare a obiectivelor programului de guvernare. (6) Orientările prealabile transmise statelor membre și Comitetului economic și financiar includ informații tehnice (i) fără și cu prelungirea perioadei de ajustare (care acoperă patru și, respectiv, șapte ani) și (ii) cu și fără dispozitivul de siguranță privind reziliența deficitului. Acestea includ, de asemenea, principalele condiții inițiale și ipotezele subiacente utilizate în cadrul de proiecție a datoriei publice pe termen mediu al Comisiei. Informațiile tehnice au fost calculate pe baza metodologiei descrise în Monitorul privind sustenabilitatea datoriei (Debt Sustainability Monitor) din 2023 al Comisiei (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/debt-sustainability-monitor-2023_en). Aceste informații aveau la bază previziunile Comisiei Europene din toamna anului 2024 și prelungirea lor pe termen mediu până în 2033, iar creșterea pe termen lung a PIB și costurile legate de îmbătrânirea populației sunt în concordanță cu Raportul comun privind îmbătrânirea populației (Ageing Report) al Comisiei și al Consiliului din 2024 (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/2024-ageing-report-economic-and-budgetary-projections-eu-member-states-2022-2070_en). (7) https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-and-fiscal-governance/national-medium-term-fiscal-structural-plans_en#Lithuania. (8) Dispozitivul de siguranță privind reziliența deficitului prevăzut la articolul 8 din Regulamentul (UE) 2024/1263 stabilește că îmbunătățirea anuală a soldului primar structural este de 0,4 puncte procentuale din PIB (sau de 0,25 puncte procentuale din PIB în cazul unei prelungiri a perioadei de ajustare), până când deficitul structural scade sub 1,5 % din PIB. (9) Avizul Comisiei privind proiectul de plan bugetar al Lituaniei, 26.11.2024, C(2024) 9058 final. (10) Recomandarea Consiliului din 8 iulie 2025 care permite Lituaniei să se abată de la ratele maxime de creștere a cheltuielilor nete stabilite de Consiliu în temeiul Regulamentului (UE) 2024/1263 (Activarea clauzei derogatorii naționale) (JO C, C/2025/3969, 20.8.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3969/oj). (11) Recomandarea Consiliului din 21 octombrie 2024 privind politicile economice, bugetare, de ocupare a forței de muncă și structurale ale Lituaniei, JO C 6822, 29.11.2024. (12) Recomandarea Consiliului din 8 iulie 2025 privind politicile economice, sociale, de ocupare a forței de muncă, structurale și bugetare ale Lituaniei, JO C, C/2025/3989, 20.8.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3989/oj. ANEXĂ Ratele maxime de creștere a cheltuielilor nete (rate de creștere anuale și cumulate, în termeni nominali) Lituania (*1) Ratele de creștere cumulate se calculează în raport cu anul de bază 2024. Ratele de creștere cumulate sunt utilizate în monitorizarea anuală a conformității ex-post în contul de control. ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3959/oj ISSN 1977-1029 (electronic edition)