Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 8 iulie 2025 de aprobare a planului bugetar-structural național pe termen mediu al Austriei (C/2025/3958) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 121, având în vedere Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului privind coordonarea eficientă a politicilor economice și supravegherea bugetară multilaterală (1), în special articolul 17, având în vedere recomandarea Comisiei, întrucât: CONSIDERAȚII GENERALE CONSIDERAȚII REFERITOARE LA PLANUL BUGETAR-STRUCTURAL NAȚIONAL PE TERMEN MEDIU AL AUSTRIEI Procesul anterior prezentării planului Alte procese conexe REZUMATUL PLANULUI ȘI EVALUAREA ACESTUIA DE CĂTRE COMISIE Context: situația și perspectivele macroeconomice și bugetare Traiectoria cheltuielilor nete și principalele ipoteze macroeconomice din plan Implicațiile pentru datoria publică ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Implicațiile pentru soldul bugetului public ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Profilul temporal al ajustării bugetare Coerența planului cu procedura aplicabilă deficitelor excesive Coerența planului cu dispozitivul de siguranță privind reziliența deficitului Coerența planului cu dispozitivul de siguranță privind sustenabilitatea datoriei Ipotezele macroeconomice ale planului Strategia bugetară din plan Setul de angajamente în materie de reforme și investiții din plan care stă la baza prelungirii perioadei de ajustare bugetară Alte reforme și intenții de investiții din plan care răspund principalelor provocări identificate în contextul semestrului european și priorităților comune ale Uniunii Concluzia evaluării Comisiei CONCLUZIA GENERALĂ A CONSILIULUI RECOMANDĂ ca AUSTRIA: Adoptată la Bruxelles, 8 iulie 2025. Pentru Consiliu Președintele S. LOSE (1) Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2024 privind coordonarea eficientă a politicilor economice și supravegherea bugetară multilaterală și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1466/97 al Consiliului (JO L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj). (2) Regulamentul (UE) 2024/1264 al Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1467/97 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (JO L, 2024/1264, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1264/oj). (3) Directiva (UE) 2024/1265 a Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Directivei 2011/85/UE privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (JO L, 2024/1265, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1265/oj). (4) „Cheltuieli nete” în sensul definiției de la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/1263, și anume cheltuielile publice, excluzând (i) cheltuielile cu dobânzile, (ii) măsurile discreționare privind veniturile, (iii) cheltuielile aferente programelor Uniunii care sunt acoperite integral de venituri din fondurile Uniunii, (iv) cheltuielile naționale cu cofinanțarea programelor finanțate de Uniune, (v) elementele ciclice ale cheltuielilor cu indemnizațiile de șomaj și (vi) măsurile cu caracter excepțional, precum și alte măsuri temporare. (5) Orientările prealabile transmise statelor membre și Comitetului economic și financiar includ traiectorii fără și cu o prelungire a perioadei de ajustare (care acoperă patru și, respectiv, șapte ani). Acestea includ, de asemenea, principalele condiții inițiale și ipotezele subiacente utilizate în cadrul de proiecție a datoriei publice pe termen mediu al Comisiei. Traiectoria de referință a fost calculată pe baza metodologiei descrise în Monitorul privind sustenabilitatea datoriei din 2023 al Comisiei (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/debt-sustainability-monitor-2023_en). Se bazează pe previziunile Comisiei din toamna anului 2024 și pe prelungirea lor pe termen mediu până în 2034, iar creșterea pe termen lung a PIB-ului și costurile legate de îmbătrânirea populației sunt în concordanță cu Raportul comun al Comisiei și al Consiliului din 2024 privind îmbătrânirea populației (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/2024-ageing-report-economic-and-budgetary-projections-eu-member-states-2022-2070_en). (6) https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-and-fiscal-governance/national-medium-term-fiscal-structural-plans_en#Austria. (7) Decizia Consiliului privind existența unui deficit excesiv în Austria, JO (ST 10347/250), Recomandarea Consiliului cu scopul de a pune capăt situației de deficit excesiv în Austria, JO (ST 10348/25). (8) Avizul Comisiei privind proiectul de plan bugetar al Austriei, 23.6.2025, C(2025) 4106 final. (9) Recomandarea Consiliului din 8 iulie 2025 privind politicile economice, sociale, de ocupare a forței de muncă, structurale și bugetare ale Austriei, JO C, C/2025/3994, 20.8.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3994/oj. (10) A se vedea Avizul Comisiei din 23 iunie 2025 privind proiectul de plan bugetar al Austriei. (11) Recomandările specifice de țară considerate „relevante” sunt recomandări: (i) menționate în Decizia de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență pentru măsurile incluse în PRR și (ii) adoptate de Consiliu în 2025. (1) Se presupune și se acceptă că cele două perioade se vor suprapune. Cerința de a menține nivelul investițiilor este menită să se aplice în anii de după încheierea duratei de viață a Mecanismului de redresare și reziliență. (12) „ Jetzt das Richtige tun. Für Österreich. Regierungsprogramm 2025-2029 ”, disponibil la adresa https://www.bundeskanzleramt.gv.at/dam/jcr:8d78b028-70ba-4f60-a96e-2fca7324fd03/Regierungsprogramm_2025-2029.pdf. ANEXA I Ratele maxime de creștere a cheltuielilor nete (rate de creștere anuale și cumulate, în termeni nominali) Austria (*1) Ratele de creștere cumulate se calculează în raport cu anul de bază 2024. Ratele de creștere cumulate sunt utilizate în monitorizarea anuală a conformității ex post din contul de control. ANEXA II Setul de reforme și investiții care stă la baza prelungirii perioadei de ajustare la șapte ani ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3958/oj ISSN 1977-1029 (electronic edition)