Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 21 ianuarie 2025 de aprobare a planului bugetar-structural național pe termen mediu al Portugaliei (C/2025/641) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 121, având în vedere Regulamentul (UE) 2024/1263, în special articolul 17, având în vedere recomandarea Comisiei, întrucât: CONSIDERAȚII GENERALE CONSIDERAȚII REFERITOARE LA PLANUL BUGETAR-STRUCTURAL NAȚIONAL PE TERMEN MEDIU AL PORTUGALIEI Procesul anterior prezentării planului Alte procese conexe REZUMATUL PLANULUI ȘI EVALUAREA ACESTUIA DE CĂTRE COMISIE Context: situația și perspectivele macroeconomice și bugetare Traiectoria cheltuielilor nete și principalele ipoteze macroeconomice din plan Implicațiile pentru datoria publică ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Implicațiile pentru soldul bugetar ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Profilul temporal al ajustării bugetare Coerența planului cu dispozitivul de siguranță privind reziliența deficitului Coerența planului cu dispozitivul de siguranță privind sustenabilitatea datoriei Ipotezele macroeconomice ale planului Strategia bugetară din plan Intenții în materie de reforme și de investiții din plan care răspund principalelor provocări identificate în contextul semestrului european și priorităților comune ale Uniunii Concluzia evaluării de către Comisie CONCLUZIA GENERALĂ A CONSILIULUI RECOMANDĂ Portugaliei: Adoptată la Bruxelles, 21 ianuarie 2025. Pentru Consiliu Președintele A. DOMAŃSKI (1) Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2024 privind coordonarea eficientă a politicilor economice și supravegherea bugetară multilaterală și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1466/97 al Consiliului (JO L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj). (2) Regulamentul (UE) 2024/1264 al Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1467/97 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (JO L, 2024/1264, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1264/oj). (3) Directiva (UE) 2024/1265 a Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Directivei 2011/85/UE privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (JO L, 2024/1265, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1265/oj). (4) „Cheltuieli nete” în sensul definiției de la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/1263, și anume cheltuielile publice, excluzând (i) cheltuielile cu dobânzile, (ii) măsurile discreționare privind veniturile, (iii) cheltuielile aferente programelor Uniunii care sunt acoperite integral de venituri din fondurile Uniunii, (iv) cheltuielile naționale cu cofinanțarea programelor finanțate de Uniune, (v) elementele ciclice ale cheltuielilor cu indemnizațiile de șomaj și (vi) măsurile cu caracter excepțional, precum și alte măsuri temporare. (5) Orientările prealabile transmise statelor membre și Comitetului economic și financiar includ traiectorii fără și cu o prelungire a perioadei de ajustare (care acoperă patru și, respectiv, șapte ani). Acestea includ, de asemenea, principalele condiții inițiale și ipotezele subiacente utilizate în cadrul de proiecție a datoriei publice pe termen mediu al Comisiei. Traiectoria de referință a fost calculată pe baza metodologiei descrise în Monitorul privind sustenabilitatea datoriei (Debt Sustainability Monitor) din 2023 al Comisiei (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/debt-sustainability-monitor-2023_en). Traiectoria se bazează pe previziunile Comisiei Europene din primăvara anului 2024 și pe prelungirea lor pe termen mediu până în 2033, iar creșterea pe termen lung a PIB-ului și costurile legate de îmbătrânirea populației sunt în concordanță cu Raportul comun al Comisiei și al Consiliului din 2024 privind îmbătrânirea populației (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/2024-ageing-report-economic-and-budgetary-projections-eu-member-states-2022-2070_en). (6) https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-and-fiscal-governance/national-medium-term-fiscal-structural-plans_en#portugal. (7) Avizul Comisiei privind proiectul de plan bugetar al Portugaliei, 26.11.2024, C(2024) 9063 final. (8) Recomandarea Consiliului din 21 octombrie 2024 privind politicile economice, bugetare, de ocupare a forței de muncă și structurale ale Portugaliei. (9) Diferența nu este vizibilă din cauza rotunjirii. (10) A se vedea Avizul Comisiei privind proiectul de plan bugetar al Portugaliei, 26.11.2024, C(2024) 9063 final. ANEXA I Ratele maxime de creștere a cheltuielilor nete (rate de creștere anuale și cumulate, în termeni nominali) Portugalia (*1) Ratele de creștere cumulate se calculează în raport cu anul de bază 2023. Ratele de creștere cumulate sunt utilizate în monitorizarea anuală a conformității ex-post în contul de control. ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/641/oj ISSN 1977-1029 (electronic edition)