Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 21 ianuarie 2025 de aprobare a planului bugetar-structural național pe termen mediu al Ciprului (C/2025/639) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 121, având în vedere Regulamentul (UE) 2024/1263, în special articolul 17, având în vedere recomandarea Comisiei, întrucât: CONSIDERAȚII GENERALE CONSIDERAȚII REFERITOARE LA PLANUL BUGETAR-STRUCTURAL NAȚIONAL PE TERMEN MEDIU AL CIPRULUI Procesul anterior prezentării planului Alte procese conexe REZUMATUL PLANULUI ȘI EVALUAREA ACESTUIA DE CĂTRE COMISIE Context: situația și perspectivele macroeconomice și bugetare Traiectoria cheltuielilor nete și principalele ipoteze macroeconomice din plan Implicațiile pentru datoria publică ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Implicațiile pentru soldul bugetar ale angajamentelor din plan privind cheltuielile nete Coerența planului cu dispozitivul de siguranță privind reziliența deficitului Coerența planului cu dispozitivul de siguranță privind sustenabilitatea datoriei Ipotezele macroeconomice ale planului Strategia bugetară din plan Intenții în materie de reforme și de investiții din plan care răspund principalelor provocări identificate în contextul semestrului european și priorităților comune ale Uniunii Concluzia evaluării de către Comisie În ansamblu, Comisia consideră că planul Ciprului îndeplinește cerințele Regulamentului (UE) 2024/1263. CONCLUZIA GENERALĂ A CONSILIULUI RECOMANDĂ Ciprului: Adoptată la Bruxelles, 21 ianuarie 2025. Pentru Consiliu Președintele A. DOMAŃSKI (1) Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2024 privind coordonarea eficientă a politicilor economice și supravegherea bugetară multilaterală și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1466/97 al Consiliului (JO L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj). (2) Regulamentul (UE) 2024/1264 al Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1467/97 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (JO L, 2024/1264, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1264/oj). (3) Directiva (UE) 2024/1265 a Consiliului din 29 aprilie 2024 de modificare a Directivei 2011/85/UE privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (JO L, 2024/1265, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1265/oj). (4) „Cheltuieli nete” în sensul definiției de la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/1263, și anume cheltuielile publice, excluzând (i) cheltuielile cu dobânzile, (ii) măsurile discreționare privind veniturile, (iii) cheltuielile aferente programelor Uniunii care sunt acoperite integral de venituri din fondurile Uniunii, (iv) cheltuielile naționale cu cofinanțarea programelor finanțate de Uniune, (v) elementele ciclice ale cheltuielilor cu indemnizațiile de șomaj și (vi) măsurile cu caracter excepțional, precum și alte măsuri temporare. (5) Orientările prealabile transmise statelor membre și Comitetului economic și financiar includ traiectorii cu și fără prelungirea perioadei de ajustare (care acoperă patru și, respectiv, șapte ani). Acestea includ, de asemenea, principalele condiții inițiale și ipotezele subiacente utilizate în cadrul de proiecție a datoriei publice pe termen mediu al Comisiei Europene. Traiectoria de referință a fost calculată pe baza metodologiei descrise în Monitorul privind sustenabilitatea datoriei (Debt Sustainability Monitor) din 2023 al Comisiei Europene (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/debt-sustainability-monitor-2023_en). Traiectoria se bazează pe previziunile Comisiei Europene din primăvara anului 2024 și pe prelungirea lor pe termen mediu până în 2033, iar creșterea pe termen lung a PIB-ului și costurile legate de îmbătrânirea populației sunt în concordanță cu Raportul comun al Comisiei Europene și al Consiliului din 2024 privind îmbătrânirea populației (https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/2024-ageing-report-economic-and-budgetary-projections-eu-member-states-2022-2070_en). (6) https://economy-finance.ec.europa.eu/document/download/20a00b2c-4847-446b-a103-192958a1e11a_en?filename=Commission_prior_guidance-cyprus_en.pdf. (7) Avizul Comisiei privind proiectul de plan bugetar al Ciprului, 26.11.2024, C(2024) 9050 final. (8) Recomandarea Consiliului din 21 octombrie 2024 privind politicile economice, bugetare, de ocupare a forței de muncă și structurale ale Ciprului. (9) Planul a fost prezentat la 15 octombrie 2024, dar ia în considerare – prin addendumul său – modificarea tratamentului statistic pentru plata de către stat a sumei de 360 de milioane EUR către noul sistem de pensii pentru funcționarii publici, care a fost efectuată la 22 octombrie 2024, deoarece a avut un impact major asupra traiectoriei de creștere a cheltuielilor nete. (10) A se vedea Avizul Comisiei privind proiectul de plan bugetar al Ciprului, 26.11.2024, C(2024) 9050 final. ANEXA I Ratele maxime de creștere a cheltuielilor nete (rate de creștere anuale și cumulate, în termeni nominali) Cipru (*1) Ratele de creștere cumulate se calculează în raport cu anul de bază 2023. Ratele de creștere cumulate sunt utilizate în monitorizarea anuală a conformității ex-post în contul de control. ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/639/oj ISSN 1977-1029 (electronic edition)