Recitale
(1) Acordul dintre Uniunea Europeană și Ucraina privind transportul rutier de mărfuri (1) (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat de Uniune la 29 iunie 2022 și a fost aplicat cu titlu provizoriu de la aceeași dată, în conformitate cu Decizia (UE) 2022/1158 a Consiliului (2). Acesta a intrat în vigoare la 5 decembrie 2022.
(2) Prin articolul 7 alineatul (1) din acord se constituie un comitet mixt care să supravegheze și să monitorizeze aplicarea și punerea în aplicare a acordului și să revizuiască periodic funcționarea acordului din perspectiva obiectivelor acestuia. În temeiul articolului 7 alineatul (2) din acord, comitetul mixt este convocat cel târziu cu trei luni înainte de expirarea acordului pentru a evalua și a decide cu privire la necesitatea prelungirii acordului.
(3) Prin Decizia nr. 2/2023 a Comitetului mixt (3), acordul a fost prelungit până la 30 iunie 2024.
(4) Acordul dintre Uniunea Europeană și Ucraina de modificare a acordului (4) (denumit în continuare „Acordul de modificare”) a fost semnat de Uniune la 20 iunie 2024 și a fost aplicat cu titlu provizoriu de la aceeași dată, în conformitate cu Decizia (UE) 2024/1876 a Consiliului (5). Prin Acordul de modificare acordul a fost prelungit până la 30 iunie 2025, cu o reînnoire tacită pentru o perioadă de șase luni. Acordul a fost reînnoit tacit până la 31 decembrie 2025.
(5) Pentru ca atât Uniunea, cât și Ucraina să beneficieze în continuare de efectele pozitive ale acordului prin facilitarea transportului rutier de mărfuri între și prin Uniune și Ucraina și prin asigurarea funcționării eficace a culoarelor de solidaritate în contextul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, acordul ar trebui să fie prelungit până la 31 martie 2027.
(6) În cadrul următoarei sale reuniuni, comitetul mixt urmează să adopte o decizie privind necesitatea continuării acordului. Decizia respectivă va fi obligatorie pentru Uniune.
(7) Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul comitetului mixt în ceea ce privește prelungirea acordului.
(8) Având în vedere preocupările și incertitudinile exprimate de unele state membre cu privire la impactul negativ al acordului, Comisia va lansa un studiu privind impactul acordului asupra industriei transportului rutier, care va analiza, de asemenea, preocupările legate de siguranța rutieră la nivelul Uniunii și la nivel național.
(9) Orice prelungire suplimentară a acordului ar trebui să aibă loc doar în condițiile înregistrării unor progrese satisfăcătoare în ceea ce privește alinierea legislației ucrainene la acquis-ul Uniunii în domeniul transportului rutier de mărfuri care nu a fost încă transpus și ar trebui să țină seama de rezultatele studiului privind impactul acordului asupra industriei transportului rutier.
(10) Prin urmare, poziția Uniunii în cadrul comitetului mixt ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie atașat,
(1) Prin Decizia nr. 2/2023 a Comitetului mixt constituit prin Acordul dintre Uniunea Europeană și Ucraina privind transportul rutier de mărfuri (denumit în continuare „acordul”), acordul a fost prelungit până la 30 iunie 2024. La 20 iunie 2024, prin Acordul dintre Uniunea Europeană și Ucraina de modificare a acordului (2), acordul a fost modificat și prelungit în continuare până la 30 iunie 2025, printr-o reînnoire tacită pentru o nouă perioadă de șase luni. Acordul a fost reînnoit tacit până la 31 decembrie 2025.
(2) În temeiul articolului 7 alineatul (2) din acord, comitetul mixt urmează să fie convocat cu cel puțin trei luni înainte de expirarea acordului, pentru a evalua și a decide necesitatea prelungirii acordului.
(3) Uniunea și Ucraina continuă să beneficieze de efectele pozitive ale acordului, prin facilitarea transportului rutier de mărfuri între și prin Uniune și Ucraina. Acordul a devenit un sprijin esențial pentru funcționarea eficace a culoarelor de solidaritate.
(4) Prelungirea acordului ar trebui să fie înțeleasă inclusiv ca o contribuție la reconstrucția Ucrainei după războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei.
(5) Prin urmare, este oportun ca acordul să fie prelungit până la 31 martie 2027.
(6) Comisia Europeană va lansa un studiu privind impactul acordului asupra industriei transportului rutier, care va analiza, de asemenea, preocupările legate de siguranța rutieră, la nivelul Uniunii și la nivel național, și care urmează să fie prezentat până la 30 noiembrie 2026.
(7) Orice prelungirea suplimentară ar trebui să aibă loc doar în condițiile înregistrării unor progrese satisfăcătoare în ceea ce privește alinierea legislației ucrainene la acquis-ul Uniunii în domeniul transportului rutier de mărfuri până la 30 noiembrie 2026. Alinierea legislației ucrainene ar trebui să faciliteze buna funcționare a transportului rutier de mărfuri în temeiul prezentului acord și ar trebui să se desfășoare în contextul actualelor negocieri de aderare care au început la 14 decembrie 2023,