Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește norme de prevenire și control al bolilor animalelor care sunt transmisibile la animale sau la oameni. Regulamentul respectiv stabilește, în partea sa IV titlul I capitolul 3, cerințele în materie de sănătate animală vizând circulația în interiorul Uniunii a animalelor terestre deținute.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2020/688 al Comisiei (2) completează normele pentru prevenirea și controlul bolilor prevăzute la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește circulația în interiorul Uniunii a animalelor terestre, inclusiv a ungulatelor susceptibile la infecția cu virusul bolii hemoragice epizootice.
(3) Infecția cu virusul bolii hemoragice epizootice este listată în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3) ca boală de categoria D pentru care sunt necesare măsuri pentru a preveni răspândirea ei ca urmare a circulației între statele membre. Situația epidemiologică a infecției cu virusul bolii hemoragice epizootice în Uniune s-a modificat de la intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2016/429 și a Regulamentului delegat (UE) 2020/688, odată cu prima notificare a focarelor epidemice din Uniune în mai multe state membre în 2022. Răspândirea infecției cu virusul bolii hemoragice epizootice a continuat după intrarea în vigoare a Regulamentului delegat (UE) 2023/2515 al Comisiei (4), cea mai recentă modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/688, care a introdus noi măsuri de atenuare a riscurilor aplicabile circulației animalelor terestre în interiorul Uniunii în situațiile în care animalele provin dintr-o unitate situată într-o zonă cu o rază de cel puțin 150 km în jurul unității respective în care a fost raportată infecția cu virusul bolii hemoragice epizootice în ultimii doi ani anteriori plecării. Pentru a aborda răspândirea continuă a bolii și pentru a oferi un nivel adecvat de protecție a situației sănătății animale din statele membre de destinație și de tranzit, facilitând în același timp circulația în condiții de siguranță a animalelor în interiorul Uniunii, este necesar să se introducă măsuri suplimentare de atenuare a riscurilor.
(4) În special, vaccinarea împotriva infecției cu virusul bolii hemoragice epizootice este inclusă în Codul sanitar pentru animale terestre (5) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA) ca mijloc eficace de prevenire a transmiterii virusului prin circulația animalelor, indiferent de circulația virusului la locul de origine, atunci când este aplicată în conformitate cu specificațiile vaccinului. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să prevadă utilizarea vaccinurilor ca măsură de atenuare a riscurilor pentru anumite deplasări ale anumitor ungulate deținute din speciile listate care provin dintr-o unitate situată într-o zonă cu o rază de cel puțin 150 km în jurul unității respective, în care a fost raportată infecția cu virusul bolii hemoragice epizootice la animalele deținute din speciile listate pentru boala respectivă în ultimii doi ani anteriori plecării.
(5) De asemenea, experiența a arătat că autoritățile competente din statele membre de destinație sunt cele mai în măsură să evalueze situația locală a sănătății animale din locurile de destinație în ceea ce privește anumite ungulate deținute care provin din zone în care a fost raportată infecția cu virusul bolii hemoragice epizootice la animalele deținute din speciile listate pentru boala respectivă în ultimii doi ani anteriori plecării. Prin urmare, trebuie să se prevadă o anumită flexibilitate pentru ca statele membre să stabilească alte măsuri de atenuare a riscurilor decât cele deja avute în vedere pentru circulația unor astfel de animale în Regulamentul delegat (UE) 2020/688, pentru a asigura un nivel adecvat de protecție la locul de destinație, sub rezerva principiului proporționalității. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să prevadă opțiunea de a respecta măsurile specifice de atenuare a riscurilor stabilite de autoritățile competente din statul membru de destinație care țin seama de situația de la nivel local în ceea ce privește infecția cu virusul bolii hemoragice epizootice.
(6) Utilizarea vaccinurilor și respectarea altor măsuri specifice de atenuare a riscurilor stabilite de autoritățile competente din statul membru de destinație trebuie să fie prevăzute în ceea ce privește circulația între statele membre a bovinelor, ovinelor, caprinelor, camelidelor, cervidelor și a altor ungulate deținute.
(7) În plus, operațiunile de transport cu animale care provin dintr-o unitate situată într-o zonă cu o rază de cel puțin 150 km în jurul unității respective în care a fost raportată infecția cu virusul bolii hemoragice epizootice la animale deținute din speciile listate pentru boala respectivă în ultimii doi ani anteriori plecării către un stat membru de destinație, care nu respectă măsurile de atenuare a riscurilor prevăzute pentru această situație în Regulamentul delegat (UE) 2020/688 sau care respectă alte măsuri specifice de atenuare a riscurilor stabilite de autoritățile competente din statul membru de destinație, pot prezenta un risc pentru situația sanitară a statului membru de trecere sau a zonei acestuia. Prin urmare, pentru astfel de operațiuni de transport, pentru ca statul membru de trecere să obțină o protecție adecvată împotriva riscului pe care îl prezintă trecerea, este oportun să se stabilească cerințe pentru protecția mijloacelor de transport împotriva vectorilor și în ceea ce privește descărcarea animalelor și să se prevadă posibilitatea de a deroga de la acestea.
(8) Din motive de transparență, autorizarea anumitor tipuri de deplasări în interiorul Uniunii care nu respectă măsurile de atenuare a riscurilor prevăzute pentru această situație în Regulamentul delegat (UE) 2020/688 sau care respectă alte măsuri specifice de atenuare a riscurilor stabilite de autoritățile competente din statul membru de destinație sau care implică operațiuni de transport care nu respectă cerințele prevăzute pentru această situație în Regulamentul delegat (UE) 2020/688 trebuie să aibă loc numai dacă autoritatea competentă din statul membru de destinație sau din statul membru de tranzit a comunicat în prealabil Comisiei și celorlalte state membre că un astfel de tip de circulație este autorizat, indiferent de statul membru de origine sau de zona acestuia.
(9) Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) 2020/688 trebuie modificat în consecință,