Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 al Comisiei (3) stabilește norme privind intensificarea temporară a controalelor oficiale la intrarea în Uniune a anumitor transporturi de produse alimentare și de hrană pentru animale de origine neanimală provenite din anumite țări terțe și enumerate în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv, precum și privind impunerea unor condiții speciale care reglementează intrarea în Uniune a anumitor transporturi de produse alimentare și de hrană pentru animale provenite din anumite țări terțe din cauza riscului de contaminare cu micotoxine, inclusiv cu aflatoxine, cu reziduuri de pesticide, precum și din cauza riscului de contaminare microbiologică, cu coloranți Sudan, cu rodamină B și cu toxine vegetale, enumerate în anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv.
(2) Articolul 12 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 prevede obligația Comisiei de a revizui la intervale regulate care nu depășesc 6 luni listele prevăzute în anexele la regulamentul de punere în aplicare respectiv, pentru a ține seama de noile informații referitoare la riscurile pentru sănătatea umană și la nerespectarea legislației Uniunii. Aceste noi informații includ date care rezultă din notificările primite prin intermediul Sistemului de alertă rapidă pentru alimente și furaje („RASFF”) instituit prin Regulamentul (CE) nr. 178/2002, precum și date și informații privind transporturile și rezultatele controalelor documentare, ale identității și ale celor fizice efectuate de statele membre și comunicate Comisiei.
(3) Notificările recente primite prin intermediul RASFF indică existența unui risc direct sau indirect grav pentru sănătatea umană generat de anumite produse alimentare sau de hrană pentru animale. În plus, controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la anumite produse alimentare și de hrană pentru animale de origine neanimală în primul semestru al anului 2024 indică faptul că este necesar ca listele prevăzute în anexele I, II și IIa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie modificate pentru a proteja sănătatea umană în Uniune.
(4) În ceea ce privește transporturile de chitre (Citrus medica) din Bangladesh, datele din notificările RASFF și informațiile privind controalele oficiale efectuate de statele membre indică apariția unor noi riscuri pentru sănătatea umană, din cauza unei posibile contaminări cu reziduuri de pesticide. Prin urmare, este necesar să se instituie cerințe vizând efectuarea unor controale oficiale intensificate cu privire la intrările respectivului produs provenit din Bangladesh. În consecință, este necesar ca respectivul produs să fie inclus în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, cu o frecvență a controalelor identității și a celor fizice stabilită la 20 % din transporturile care intră în Uniune.
(5) Fasolea verde lungă (Vigna unguiculata ssp. sesquipedalis, Vigna unguiculata ssp. unguiculata) provenită din Republica Dominicană a făcut obiectul unor controale oficiale intensificate începând din ianuarie 2010 din cauza riscului de contaminare cu reziduuri de pesticide. Controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la respectivul produs indică un nivel satisfăcător de conformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate care vizează acest produs și este necesar ca rubrica lui să fie eliminată din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.
(6) Portocalele provenite din Egipt au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate începând din iulie 2022 din cauza riscului de contaminare cu reziduuri de pesticide. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 30 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsul respectiv, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 20 % din transporturile care intră în Uniune.
(7) Semințele de susan provenite din Etiopia au făcut, începând din ianuarie 2019, obiectul unor controale oficiale intensificate și unor condiții speciale la intrarea lor în Uniune din cauza riscului de contaminare cu Salmonella. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Rezultate respectivelor controale dovedesc că intrarea produselor alimentare în cauză în Uniune nu constituie un risc grav pentru sănătatea umană. În consecință, nu este necesar să se prevadă în continuare ca fiecare transport să fie însoțit de un certificat oficial care să ateste că toate rezultatele eșantionării și ale analizelor demonstrează conformitatea cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Totuși, este necesar ca statele membre să continue să efectueze controale pentru a asigura faptul că nivelul actual de conformitate este menținut. Prin urmare, este necesar ca rubricile referitoare la Semințele de susan provenite din Etiopia de la punctul 1 al anexei II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie eliminate și transferate în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv, cu o frecvență a controalelor de identitate și fizice stabilită, având în vedere numărul de transporturi din ultimii ani, la 50 % din transporturile care intră în Uniune.
(8) În ceea ce privește transporturile de bame și de semințe de chimen provenite din India, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu reziduuri de pesticide. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 30 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.
(9) Napii (Brassica rapa ssp. rapa) preparați sau conservați în oțet sau în acid acetic sau în saramură sau în acid citric, proveniți din Liban, au fost supuși, începând din iulie 2018, unor controale oficiale intensificate și unor condiții speciale la intrarea lor în Uniune din cauza riscului de contaminare cu rodamină B. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Rezultate respectivelor controale dovedesc că intrarea produselor alimentare în cauză în Uniune nu constituie un risc grav pentru sănătatea umană. În consecință, nu este necesar să se prevadă în continuare ca fiecare transport să fie însoțit de un certificat oficial care să ateste că toate rezultatele eșantionării și ale analizelor demonstrează conformitatea cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Totuși, este necesar ca statele membre să continue să efectueze controale pentru a asigura faptul că nivelul actual de conformitate este menținut. Prin urmare, este necesar ca rubricile referitoare la napii (Brassica rapa ssp. rapa) preparați sau conservați în oțet sau în acid acetic sau în saramură sau în acid citric, proveniți din Liban, de la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie eliminate și transferate în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv, cu o frecvență a controalelor de identitate și fizice stabilită, având în vedere numărul de transporturi din ultimii ani, la 50 % din transporturile care intră în Uniune.
(10) Ardeii din genul Capsicum (dulci sau alții decât cei dulci), proveniți din Sri Lanka, au făcut, începând din iulie 2017, obiectul unor controale oficiale intensificate și unor condiții speciale la intrarea lor în Uniune din cauza riscului de contaminare cu aflatoxine. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Rezultate respectivelor controale dovedesc că intrarea produselor alimentare în cauză în Uniune nu constituie un risc grav pentru sănătatea umană. În consecință, nu este necesar să se prevadă în continuare ca fiecare transport să fie însoțit de un certificat oficial care să ateste că toate rezultatele eșantionării și ale analizelor demonstrează conformitatea cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Totuși, este necesar ca statele membre să continue să efectueze controale pentru a asigura faptul că nivelul actual de conformitate este menținut. Prin urmare, este necesar ca rubrica referitoare la ardeii din genul Capsicum (dulci sau alții decât cei dulci), proveniți din Sri Lanka, de la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, să fie eliminată și transferată în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv, cu o frecvență a controalelor de identitate și fizice stabilită, având în vedere numărul de transporturi din ultimii ani, la 50 % din transporturile care intră în Uniune.
(11) În ceea ce privește transporturile de boabe de fasoliță (fasole pestriță) (Vigna unguiculata) provenite din Madagascar, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu reziduuri de pesticide. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 50 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.
(12) În ceea ce privește transporturile de ardei din genul Capsicum (alții decât cei grași) proveniți din Rwanda, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu reziduuri de pesticide. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 30 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.
(13) În ceea ce privește transporturile de oregano uscat provenit din Turcia, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu alcaloizi pirolizidinici. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 30 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.
(14) În ceea ce privește transporturile de durian (Durio zibethinus) provenite din Vietnam, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu reziduuri de pesticide. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 20 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.
(15) Semințele de susan provenite din India au făcut, începând din octombrie 2020, obiectul unor controale oficiale intensificate și unor condiții speciale la intrarea lor în Uniune din cauza riscului de contaminare cu oxid de etilenă. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 30 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsul respectiv, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 20 % din transporturile care intră în Uniune.
(16) Suplimentele alimentare care conțin materii vegetale, provenite din India, au făcut, începând din ianuarie 2022, obiectul unor controale oficiale intensificate și unor condiții speciale la intrarea lor în Uniune din cauza riscului de contaminare cu oxid de etilenă. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 20 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsul respectiv, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 10 % din transporturile care intră în Uniune. În plus, întrucât rubrica referitoare la guma de guar din India a fost eliminată din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1662 al Comisiei (4), este necesar ca măsura să nu vizeze guma de guar din India ca materie primă care conține materii vegetale destinate producției de suplimente alimentare.
(17) Semințele de chimen provenite din Turcia au fost supuse unor controale oficiale intensificate, începând din ianuarie 2022, din cauza riscului de contaminare cu alcaloizi pirolizidinici. Controalele oficiale efectuate de către statele membre asupra produsului respectiv indică o rată mare și persistentă de neconformitate de la instituirea controalelor oficiale intensificate. Respectivele controale dovedesc că intrarea produsului respectiv în Uniune generează un risc grav pentru sănătatea umană. Prin urmare, este necesar ca, pe lângă controalele oficiale intensificate, să se prevadă condiții speciale în ceea ce privește importurile de semințe de chimen provenite din Turcia. În special, este necesar ca toate transporturile de semințe de chimen provenite din Turcia să fie însoțite de un certificat oficial care să ateste că toate rezultatele eșantionării și ale analizelor demonstrează conformitatea cu cerințele Uniunii. Este necesar ca rezultatele eșantionărilor și ale analizelor să fie anexate la certificatul respectiv. Prin urmare, este necesar ca rubrica referitoare la semințele de chimen provenite din Turcia din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie eliminată și transferată în anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv, cu o frecvență a controalelor de identitate și fizice stabilită la 30 % din transporturile care intră în Uniune.
(18) În vederea asigurării securității juridice pentru intrarea în Uniune a transporturilor care au fost deja expediate din țara de origine sau dintr-o altă țară terță, dacă țara respectivă este diferită de țara de origine, este adecvat ca începând cu data intrării în vigoare a prezentului regulament să fie prevăzută o perioadă de tranziție de 2 luni pentru transporturile de semințe de chimen provenite din Turcia care nu sunt însoțite de rezultatele eșantionării și ale analizelor și de un certificat oficial. În cursul acestei perioade de tranziție, protecția sănătății publice este asigurată pentru transporturile respective, deoarece acestea sunt supuse unor controale de identitate și fizice cu o frecvență de 30 % la intrarea în Uniune.
(19) Prin urmare, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie modificat în consecință.
(20) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,