Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact mare asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul delegat 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). În particular, articolele 63 – 66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, incluzând pesta porcină africană apărută la porcine sălbatice. Mai concret, respectivele dispoziții prevăd stabilirea unei zone infectate și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenite de la ele.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (4) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate, sau ale căror zone sunt menționate, în anexele I și II (statele membre în cauză). Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa I a zonelor de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare de pestă porcină africană, precum și norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa sa II, ca urmare a apariției unui focar de boală respectivă într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemne de boală.
(4) În plus, în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea de către autoritatea competentă din statul membru respectiv a unei zone infectate, în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(5) Zonele menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 sunt stabilite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune.
(6) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1994 al Comisiei (5) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Germania, Letonia, Lituania și Polonia. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică a bolii respective a evoluat în anumite state membre.
(7) Este necesar ca orice modificare a zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazată pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de boala respectivă, pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane, astfel cum se prevede în orientările privind pesta porcină africană elaborate de Comisie și de statele membre (6). Este necesar ca aceste modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (7) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(8) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/1994 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/594 au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Cehia, Germania și Polonia, precum și noi focare de pestă porcină africană la porcine deținute din Lituania și Polonia.
(9) Ca urmare a apariției focarelor recente de pestă porcină africană la porcine sălbatice și deținute din Cehia, Germania, Lituania și Polonia și ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane în Uniune, stabilirea zonelor în statele membre respective a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5, 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții I în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute sau sălbatice dintr-o zonă a unui stat membru învecinată cu o zonă în care nu a fost confirmat oficial niciun focar de pestă porcină africană. Articolul 6 din regulamentul respectiv stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții II sau a zonelor infectate în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru. Articolul 7 din regulamentul respectiv stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții III sau a zonelor de restricții în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute dintr-un stat membru. În plus, au fost reevaluate și actualizate măsurile de gestionare a riscurilor în vigoare în respectivele state membre. Este necesar ca și aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(10) Germania a informat Comisia cu privire la situația pestei porcine africane pe teritoriul ei, în urma confirmării unui caz de boală respectivă la o porcină sălbatică din landul Hessa, la 16 iunie 2024, într-o zonă anterior indemnă de boala respectivă. În consecință, autoritatea competentă din respectivul stat membru a stabilit o zonă infectată, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(11) Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/1790 a Comisiei (8) a fost adoptată ca urmare a informațiilor primite din partea Germaniei cu privire la cazul respectiv apărut la populația de porcine sălbatice din landul Hessa al statului membru respectiv.
(12) În plus, zona infectată stabilită de autoritatea competentă din Germania în landul Hessa a fost inclusă în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/1790 a fost abrogată prin Regulamentul de punere în aplicare 2024/1857 al Comisiei (9). Respectiva zonă infectată se aplică până la 16 septembrie 2024.
(13) Germania a informat Comisia cu privire la situația actuală a pestei porcine africane la porcinele sălbatice din zona infectată din landul Hessa, confirmând apariția unor noi focare la această specie în zona respectivă, precum și că măsurile vizând zonele infectate au fost puse în aplicare în mod corespunzător în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, cu scopul de a preveni răspândirea în continuare a bolii respective.
(14) Având în vedere situația actuală a pestei porcine africane la porcinele sălbatice din landul Hessa din Germania, în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, este necesar ca această zonă din landul Hessa din Germania să fie eliminată din partea A a anexei II la regulamentul de punere în aplicare respectiv și menționată ca zonă de restricții II și I în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv.
(15) În iulie 2024, a fost observat un focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute din districtul Panevėžys din Lituania, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute generează un nivel crescut de risc, care trebuie să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca zona respectivă din Lituania menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa respectivă, afectată de acest focar recent de pestă porcină africană, să fie inclusă de acum ca zonă de restricții III în anexa respectivă, în loc de zonă de restricții II. Este necesar ca limitele actuale ale zonei de restricții II să fie la rândul lor redefinite pentru a se ține seama de focarul respectiv.
(16) Tot în iulie 2024, a fost observat un focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute din regiunea Wielkopolskie din Polonia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Polonia menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie inclusă de acum ca zonă de restricții III în anexa respectivă, în loc de zonă de restricții I, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I necesită, de asemenea, să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(17) În plus, în iulie 2024 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Podlaskie din Polonia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II, dar în imediata apropiere a unei zone menționate în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Polonia menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, aflată în imediata apropiere a zonei menționate ca zonă de restricții II afectată de acest focar recent, să fie inclusă ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(18) În plus, în iulie 2024 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Liberecký din Cehia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I, dar în imediata apropiere a unei zone menționate în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Cehia menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, aflată în imediata apropiere a zonei menționate ca zonă de restricții II afectată de acest focar recent, să fie inclusă ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(19) În plus, în iulie 2024 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice în landurile Hessa și Renania-Palatinat din Germania, în zone în prezent indemne de boala respectivă, dar în imediata apropiere a unei zone care urmează să fie listată ca zonă de restricții II. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca zonele din Germania care nu sunt listate în prezent, dar sunt afectate de respectivele focare recente de pestă porcină africană, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele unei zone de restricții I să fie definite pentru a se ține seama de focarele respective.
(20) Pentru a ține seama de evoluțiile recente ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii acestei boli, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Cehia, Germania, Lituania și Polonia, care să fie menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(21) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din zonele înconjurătoare.
(22) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexelor I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(23) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,