Recitale
(1) Decizia de punere în aplicare 2012/697/UE a Comisiei (2) stabilește măsurile de prevenire a introducerii și răspândirii în Uniune a genului Pomacea (Perry) („organismul dăunător specificat”).
(2) Experiența dobândită în cursul aplicării Deciziei de punere în aplicare 2012/697/UE arată necesitatea de a actualiza măsurile respective pentru a dispune de norme detaliate pentru efectuarea anchetelor și de a detalia măsurile de eradicare a organismului dăunător specificat.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (3) stabilește, în partea B din anexa II, lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune a căror prezență pe teritoriul Uniunii este cunoscută.
(4) Organismul dăunător specificat este inclus în lista respectivă, deoarece este cunoscut ca fiind prezent în anumite părți ale teritoriului Uniunii, având un impact semnificativ asupra plantelor destinate plantării, altele decât semințele, care pot crește numai în apă dulce sau în sol saturat permanent cu apă dulce („plantele specificate”).
(5) Pentru a se asigura depistarea timpurie a organismului dăunător specificat și eradicarea rapidă a acestuia, trebuie efectuate anchete anuale în zone de pe teritoriul Uniunii în care organismul dăunător specificat nu este cunoscut ca fiind prezent, astfel cum se prevede la articolul 22 din Regulamentul (UE) 2016/2031 și în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1231 al Comisiei (4). Este necesar ca anchetele respective să se bazeze pe fișa de supraveghere fitosanitară a dăunătorului specificat, publicată de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară, deoarece ea conține cele mai recente evoluții științifice și tehnice.
(6) Având în vedere biologia organismului dăunător specificat, zonele demarcate trebuie să cuprindă o zonă infestată de cel puțin 10 m în jurul locului în care a fost depistat organismul dăunător specificat sau întregul teren, în cazul în care constatarea este situată pe un teren cultivat, și o zonă tampon de cel puțin 500 m în jurul zonei infestate, dar care să includă numai cursuri de apă și zone saturate cu apă dulce. Cu toate acestea, în cazul în care zona infestată include o parte a unui curs de apă, zona tampon trebuie să includă, de asemenea, cursul de apă respectiv pentru o lungime de cel puțin 1 000 m în aval și 500 m în amonte de locul în care a fost depistat organismul dăunător specificat, pentru a ține seama de răspândirea potențială a organismului dăunător specificat prin cursul apei.
(7) Experiența în ceea ce privește aplicarea Deciziei de punere în aplicare 2012/697/UE a arătat că oamenii tind să deplaseze organismul dăunător specificat în afara zonelor demarcate, fără a fi conștienți de faptul că acesta este un organism dăunător de carantină a cărui introducere și circulație pe teritoriul UE sunt interzise. Din acest motiv, autoritățile competente trebuie să sensibilizeze publicul din zonele demarcate cu privire la amenințarea reprezentată de organismul dăunător specificat și la măsurile în vigoare pentru a se preveni răspândirea sa în continuare în afara zonelor respective.
(8) Odată ce organismul dăunător specificat a fost depistat, măsurile de eradicare trebuie să includă eliminarea și distrugerea organismului dăunător specificat, inclusiv a ouălor acestuia, protocoale de igienă pentru mașini și echipamente, precum și o combinație de tratamente și strategii de gestionare a apei pentru eradicarea acestuia.
(9) Cu toate acestea, în cazul depistărilor izolate sau al depistărilor în țări în care, din cauza condițiilor climatice, organismul dăunător specificat nu se poate stabili, stabilirea unei zone demarcate nu trebuie să fie necesară atunci când organismul dăunător specificat este eradicat imediat și există dovezi că nu se preconizează că depistarea va duce la stabilirea sa. Aceasta este abordarea cea mai adecvată pentru depistări izolate, cu condiția efectuării unor anchete care să confirme absența organismului dăunător specificat.
(10) Prin urmare, din motive de claritate juridică, Decizia de punere în aplicare 2012/697/UE trebuie abrogată, deoarece este necesar ca dispozițiile sale privind prevenirea stabilirii și răspândirii organismului dăunător specificat să fie înlocuite parțial cu prezentul regulament și parțial cu anexele VII și VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.
(11) Prezentul regulament trebuie să se aplice de la 26 ianuarie 2025 pentru a se asigura că dispozițiile respective privind organismul dăunător specificat se aplică de la aceeași dată ca cele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2004 al Comisiei (5) în ceea ce privește respectivul organism dăunător.
(12) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,