Recitale
(1) Articolul 22 din Regulamentul (UE) 2016/2031 stabilește obligațiile statelor membre de a efectua anchete bazate pe riscuri în vederea detectării prezenței organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune și a unor semne sau simptome care indică prezența unor eventuale organisme dăunătoare care intră sub incidența măsurilor prevăzute la articolul 29 sau a măsurilor adoptate în conformitate cu articolul 30 alineatul (1), în zonele în care prezența respectivelor organisme dăunătoare nu a fost cunoscută și de a raporta Comisiei și celorlalte state membre în fiecare an rezultatele acestor anchete.
(2) În mod similar, articolul 24 din Regulamentul (UE) 2016/2031 stabilește obligația statelor membre de a efectua anual anchete privind organismele dăunătoare prioritare, astfel cum se prevede la articolul 22 alineatele (1) și (2).
(3) La cererea Comisiei, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) a elaborat un set de instrumente pentru supravegherea organismelor dăunătoare plantelor, cu fișe de supraveghere fitosanitară pentru organismele dăunătoare de carantină pentru Uniune și orientări specifice pentru o metodă de anchetă privind organismele dăunătoare corectă din punct de vedere statistic și bazată pe riscuri, precum și informații specifice privind anchetele referitoare la anumite organisme dăunătoare. Scopul acestui set de instrumente este de a ajuta statele membre să conceapă anchete și să le pună în aplicare, în vederea asigurării unei abordări coerente pe întreg teritoriul Uniunii.
(4) Pentru a asigura o prezentare uniformă a rezultatelor anchetelor desfășurate de statele membre, trebuie să se adopte un format standard al raportului anual pentru toate organismele dăunătoare relevante, inclusiv instrucțiuni de completare a acestuia. Formatul respectiv ar trebui să se bazeze pe elementele enumerate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031 și pe cerințele aplicabile privind ancheta stabilite prin actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Regulamentului (UE) 2016/2031 pentru anumite organisme dăunătoare, precum și pe fișele de supraveghere fitosanitară respective și, dacă este cazul, pe orientări specifice, elaborate de autoritate în acest scop. Pentru a asigura o abordare cuprinzătoare, formatul ar trebui să cuprindă anchetele privind organismele dăunătoare de carantină pentru Uniune și organismele dăunătoare care intră sub incidența măsurilor prevăzute la articolele 29 și 30 din Regulamentul (UE) 2016/2031, în zonele în care prezența respectivelor organisme dăunătoare nu este cunoscută în Uniune.
(5) Cu toate acestea, vor exista unele organisme dăunătoare pentru care anumite acte de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 vor necesita efectuarea unor anchete bazate pe statistici. În cazul anumitor organisme dăunătoare, statele membre pot decide să utilizeze abordarea bazată pe statistici. Prin urmare, este oportun să se stabilească un format specific pentru anchetele bazate pe statistici, deoarece ar fi mai potrivit pentru prezentarea elementelor acestor anchete.
(6) Formatul programelor multianuale de anchetă și aspectele practice pentru aplicarea elementelor prevăzute la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 în cazul riscurilor specifice legate de organismele dăunătoare ar trebui să se bazeze pe experiența obținută până în prezent de statele membre cu privire la conceperea, desfășurarea, raportarea și prezentarea anchetelor și pe fișele de supraveghere fitosanitară ale autorității și, dacă este cazul, pe orientările pentru anumite organisme dăunătoare aflate sub supraveghere.
(7) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,