Regulament 2024/1109 · CELEX 32024R1109

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1109 al Comisiei din 10 aprilie 2024 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cerințele pentru autoritatea competentă și procedurile administrative pentru certificarea, supravegherea și asigurarea respectării cerințelor privind continuitatea navigabilității sistemelor certificate de aeronave fără pilot la bord și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/203

Data act: 10.04.2024
Intrare in vigoare: 12.06.2024
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202401109
Status: In vigoare

control trafic aerian dronă echipaj întreținere norme de securitate omologare personal de la sol siguranță aeriană standard tehnic trafic aerian

Recitale

(1) În temeiul articolului 58 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139, cerințele detaliate privind continuitatea navigabilității pentru sistemele certificate de aeronave fără pilot la bord (UAS) care efectuează operațiuni din categoria „specifice” și pentru care trebuie obținut un certificat de navigabilitate, precum și pentru componentele acestora, precum și pentru organizațiile și personalul implicat în activitățile respective sunt prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2024/1107 al Comisiei (2).

(2) Pentru a asigura aplicarea uniformă a acestor cerințe detaliate de continuitate a navigabilității, trebuie stabilite norme și proceduri de evaluare a conformității cu aceste cerințe care urmează să fie aplicate de autoritățile competente. Aceste norme și proceduri trebuie să reflecte cerințele pentru autoritățile competente responsabile de continuitatea navigabilității aeronavelor cu pilot la bord prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 al Comisiei (3) și trebuie să fie adaptate simultan la cadrul UAS specific.

(3) În plus, pentru a gestiona riscurile în materie de siguranță care decurg din amenințările la adresa securității informațiilor, este necesar ca autoritățile competente responsabile de continuitatea navigabilității aeronavelor fără pilot la bord certificate și a componentelor acestora să aplice cerințele pentru managementul riscurilor în materie de securitate a informațiilor cu impact potențial asupra siguranței aviației prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/203 al Comisiei (4). Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/203 trebuie modificat pentru a include în domeniul său de aplicare și autoritățile competente respective.

(4) Deoarece este necesar să se acorde suficient timp autorităților competente pentru a asigura respectarea noilor norme și proceduri pentru evaluarea conformității UAS certificate cu cerințele detaliate de continuitate a navigabilității, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 mai 2025. Cu toate acestea, cerințele privind gestionarea riscurilor la adresa securității informațiilor cu impact potențial asupra siguranței aviației trebuie amânate până când Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/203 devine aplicabil.

(5) Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a acordat asistență Comisiei în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139 și a transmis Comisiei Avizul aferent nr. 03/2023 (5) la 31 august 2023.

(6) Măsurile stabilite în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru aplicarea de norme comune de siguranță în domeniul aviației civile, instituit prin articolul 127 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,

Articolul 1

Obiect și domeniu de aplicare

Prezentul regulament stabilește normele și procedurile care trebuie aplicate de autoritățile competente pentru evaluarea conformității cu cerințele detaliate privind continuitatea navigabilității prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2024/1107.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții: (a) „sistem de aeronave fără pilot la bord (UAS)” înseamnă o aeronavă fără pilot la bord, astfel cum este definită la articolul 3 punctul 30 din Regulamentul (UE) 2018/1139, și unitatea sa de control și de monitorizare; (b) „unitate de control și de monitorizare (CMU)” înseamnă echipamentele utilizate pentru controlul de la distanță al aeronavelor fără pilot la bord, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 32 din Regulamentul (UE) 2018/1139; (c) „componentă” înseamnă orice motor, elice sau parte a aeronavei fără pilot la bord (UA) sau orice element al unității de control și de monitorizare; (d) „continuitatea navigabilității” înseamnă toate procesele care asigură că, în orice etapă a perioadei sale de funcționare, sistemul de aeronave fără pilot la bord este conform cu cerințele de navigabilitate aplicabile și poate fi exploatat în siguranță; (e) „întreținere” înseamnă una dintre activitățile următoare sau o combinație a lor: revizie, reparație, inspecție, înlocuire, modificare sau remedierea defectelor unui sistem de aeronave fără pilot la bord sau a unei componente a sistemului, cu excepția inspecției premergătoare zborului; (f) „organizație” înseamnă o persoană fizică, o persoană juridică sau o parte a unei persoane juridice, care poate fi stabilită în mai multe locuri, indiferent dacă se află sau nu pe teritoriul statelor membre; (g) „inspecție premergătoare zborului” înseamnă inspecția efectuată înaintea zborului pentru a asigura că aeronava fără pilot la bord este aptă pentru zborul respectiv; (h) „sediu principal de activitate” înseamnă sediul central sau sediul social al organizației din cadrul căruia se exercită funcțiile financiare principale și controlul operațional al activităților vizate de prezentul regulament.

Articolul 3

Autoritățile competente

(1) Un stat membru desemnează una sau mai multe entități în calitate de autoritate competentă dispunând de competențele necesare și având responsabilitățile alocate pentru îndeplinirea sarcinilor de certificare, de supraveghere și de asigurare a respectării normelor în conformitate cu prezentul regulament și cu Regulamentul delegat (UE) 2024/1107. (2) Sistemele de administrare și de management ale autorității competente a unui stat membru menționate la alineatul (1) și ale agenției respectă cerințele prevăzute în anexă. (3) Atunci când un stat membru desemnează mai mult de o entitate ca autoritate competentă, trebuie îndeplinite următoarele cerințe: (a) domeniile de competență ale fiecărei entități se definesc clar, mai ales sub raportul responsabilităților și al limitărilor geografice; (b) între aceste entități se stabilește o coordonare pentru a se asigura îndeplinirea eficace a sarcinilor de certificare, de supraveghere și de asigurare a respectării normelor în domeniile lor de competență respective. (4) Atunci când este necesar să se îndeplinească sarcini de certificare, de supraveghere sau de asigurare a respectării normelor, autoritatea competentă este împuternicită: (a) să examineze evidențele, datele, procedurile și orice alte materiale relevante pentru îndeplinirea sarcinilor de certificare, de supraveghere sau de asigurare a respectării normelor; (b) să facă copii după astfel de evidențe, date, proceduri și alte materiale sau să ia extrase din ele; (c) să solicite explicații orale la fața locului din partea oricărui membru al personalului respectivelor organizații; (d) să aibă acces la spațiile de lucru, locurile de operare sau mijloacele de transport relevante; (e) să efectueze audituri, investigații, evaluări, inspecții, inclusiv inspecții neanunțate, în privința organizațiilor respective; (f) să ia sau să inițieze măsuri de executare, după caz. (5) Competențele menționate la alineatul (4) se exercită în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile din statul membru relevant.

Articolul 4

Modificări ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/203

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/203 se modifică după cum urmează: 1. La articolul 2, se introduce următorul alineat (3a): „(3a) Prezentul regulament se aplică, de asemenea, autorității competente desemnate în conformitate cu anexa I (partea AR.UAS) la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1109 al Comisiei (*1). (*1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1109 al Comisiei din 10 aprilie 2024 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cerințele pentru autoritatea competentă și procedurile administrative pentru certificarea, supravegherea și asigurarea respectării cerințelor privind continuitatea navigabilității sistemelor certificate de aeronave fără pilot la bord și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/203 (JO L, 2024/1109, 17.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1109/oj).” " 2. La articolul 4, alineatul (2) se modifică după cum urmează: „(2) Autoritățile competente menționate la articolul 2 alineatele (2), (3) și (3a) trebuie să respecte cerințele din anexa I (partea IS.AR) la prezentul regulament.”

Articolul 5

Intrare în vigoare și aplicabilitate

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 1 mai 2025. Cu toate acestea, punctele AR.UAS.GEN.125 litera (c), AR.UAS.GEN.135A, AR.UAS.GEN.200 litera (e) și AR.UAS.GEN.205 litera (c) din anexă se aplică de la 22 februarie 2026.