Recitale
(1) Acordul privind Spațiul Economic European (denumit în continuare „Acordul privind SEE”) a fost încheiat de Uniune prin Decizia 94/1/CECO, CE a Consiliului și a Comisiei (1) și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.
(2) Protocolul 4 la Acordul privind SEE (denumit în continuare „Protocolul 4”) definește noțiunea de „produse originare” și stabilește metodele de cooperare administrativă. În temeiul articolului 98 din Acordul privind SEE, Comitetul mixt înființat prin articolul 92 din Acordul privind SEE (denumit în continuare „Comitetul mixt”) poate decide să modifice Protocolul 4 la Acordul privind SEE.
(3) În cadrul următoarei sale reuniuni sau printr-un schimb de scrisori, Comitetul mixt urmează să adopte o decizie de modificare a Acordului privind SEE prin înlocuirea Protocolului 4.
(4) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Comitetului mixt, întrucât decizia Comitetului mixt va produce efecte juridice.
(5) Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare „convenția”) a fost încheiată de Uniune prin Decizia 2013/94/UE a Consiliului (2) și a intrat în vigoare pentru Uniune la 1 mai 2012. Aceasta stabilește dispoziții privind originea mărfurilor care fac obiectul schimburilor comerciale în temeiul acordurilor bilaterale de liber schimb relevante, încheiate între părțile contractante la convenție (denumite în continuare „părțile contractante”), care se aplică fără a aduce atingere principiilor stabilite în acordurile bilaterale respective.
(6) Convenția a fost modificată prin Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt al Convenției regionale cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (3) (denumită în continuare „modificarea convenției”).
(7) Modificarea convenției intră în vigoare la 1 ianuarie 2025 pentru toate părțile contractante, inclusiv între părțile la Acordul privind SEE.
(8) La articolul 6 din convenție se prevede luarea de către fiecare parte contractantă de măsuri adecvate pentru a asigura aplicarea efectivă a convenției. În acest sens, Comitetul mixt urmează să adopte o decizie de înlocuire a Protocolului 4 cu un nou protocol care include o trimitere dinamică la convenție, care să se facă trimitere întotdeauna la cea mai recentă versiune a convenției în vigoare. În absența unei astfel de trimiteri, nu s-ar asigura aplicarea efectivă a modificării convenției, creând astfel o situație în care originea din SEE ar fi stabilită pe baza unor reguli de origine diferite de cele prevăzute de modificarea convenției.
(9) Pe lângă includerea unei trimiteri dinamice la convenție, în noul protocol ar trebui să fie menținute dispozițiile Protocolului 4 care sunt specifice pentru SEE, cum sunt regulile referitoare la originea din SEE, și ar trebui să fie menținute și declarațiile comune, care ar trebui să rămână neschimbate.
(10) Prin urmare, poziția Uniunii în cadrul Comitetului mixt ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie atașat,
(1) Articolul 9 din Acordul privind (denumit în continuare „Acordul privind SEE”) face trimitere la Protocolul 4 la Acordul privind SEE (denumit în continuare „Protocolul 4”), care stabilește regulile de origine.
(2) Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (1) (denumită în continuare „convenția”) urmărește să transpună într-un cadru multilateral sistemele bilaterale existente de reguli de origine, stabilite prin acorduri bilaterale de liber schimb încheiate între părțile contractante la convenție, fără a aduce atingere principiilor stabilite în acordurile bilaterale respective.
(3) Uniunea, Principatul Liechtenstein (denumit în continuare „Liechtenstein”) și Regatul Norvegiei (denumită în continuare „Norvegia”) au semnat convenția la 15 iunie 2011, iar Islanda a semnat convenția la 30 iunie 2011.
(4) Norvegia, Liechtenstein, Islanda și Uniunea și-au depus fiecare instrumentul de acceptare pe lângă depozitarul convenției la 9 noiembrie 2011, 28 noiembrie 2011, 12 martie 2012, și, respectiv, 26 martie 2012. În consecință și în conformitate cu articolul 10 alineatul (3) din convenție, aceasta a intrat în vigoare pentru Liechtenstein și Norvegia la 1 ianuarie 2012 și pentru Uniune și Islanda la 1 mai 2012.
(5) Decizia nr. 1/95 a Consiliului SEE (2), stabilește normele de aplicare a Protocolului 4 în cazul Liechtenstein.
(6) Convenția a fost modificată prin Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt al Convenției regionale cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (3) (denumită în continuare „modificarea convenției”). Modificarea convenției intră în vigoare la 1 ianuarie 2025 pentru toate părțile contractante.
(7) Conform articolului 6 din convenție, fiecare parte contractantă ia măsuri adecvate pentru a asigura aplicarea efectivă a convenției.
(8) Prin urmare, Protocolul 4 ar trebui să fie înlocuit de un nou protocol care include o trimitere dinamică la convenție, astfel încât să existe întotdeauna trimitere la cea mai recentă versiune a convenției în vigoare,
(9) Pe lângă includerea unei trimiteri dinamice la convenție, în noul protocol ar trebui să fie menținute dispozițiile Protocolului 4 care sunt specifice pentru SEE, cum sunt regulile referitoare la originea din SEE, și ar trebui să fie menținute și declarațiile comune, care ar trebui să rămână neschimbate.
(10) Prin urmare, Protocolul 4 ar trebui să fie modificat pentru a permite realizarea acestei cooperări extinse începând cu 1 ianuarie 2025,