Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor către țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de alte păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate în regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv măsurile de control vizând HPAI.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei (3) a fost adoptată în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) Mai exact, Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevede că zonele de protecție, de supraveghere și zonele suplimentare de restricții stabilite de statele membre în cauză în urma apariției focarelor de HPAI, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin arealurile menționate ca zone de protecție, de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/2833 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI la păsări de curte în Bulgaria, Cehia, Franța, Croația, Italia, Ungaria, Polonia și Slovacia, care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2024/2833, Germania, Franța, Italia, Ungaria, Austria, Polonia și România au notificat Comisiei apariția unor focare de HPAI în unități în care sunt deținute păsări de curte și păsări captive situate în landul Bavaria din Germania, în departamentele Allier, Landes și Morbihan din Franța, în regiunile Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lombardia și Veneto din Italia, în județele Baranya, Bács-Kiskun, Békés, Hajdú-Bihar, Jász-Nagykun-Szolnok și Komárom-Esztergom din Ungaria, în landul Niederösterreich din Austria, în voievodatele Dolnośląskie și Wielkopolskie din Polonia și în județul Tulcea din România.
(7) Germania, Franța, Italia, Ungaria, Austria, Polonia și România au luat măsurile necesare pentru menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(8) În plus, patru dintre focarele confirmate de Ungaria sunt situate în imediata apropiere a frontierei cu România. În consecință, autoritățile competente din aceste două state membre au colaborat în mod corespunzător în vederea stabilirii zonei de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, întrucât zona de supraveghere cuprinde teritoriu din România.
(9) În plus, Polonia a stabilit o zonă suplimentară de restricții adiacent zonelor de protecție și de supraveghere în anumite arealuri expuse unui risc crescut de răspândire a HPAI.
(10) Comisia a examinat măsurile de menținere sub control a bolii luate de Germania, Franța, Italia, Ungaria, Austria, Polonia și România și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective și limitele zonelor suplimentare de restricții stabilite de Italia se află la o distanță suficientă față de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(11) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 nu există în prezent zone menționate ca zone de protecție pentru Germania și nicio zonă menționată ca zonă de protecție și supraveghere pentru România. În plus, nu există zone menționate ca zone suplimentare de restricții pentru Polonia.
(12) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se descrie rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Germania, Franța, Italia, Ungaria, Austria, Polonia și România, noile zone de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de statele membre respective, iar zona suplimentară de restricții trebuie stabilită în mod corespunzător de Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(13) Prin urmare, este necesar ca zonele listate ca zone de protecție și de supraveghere prevăzute pentru Franța, Italia, Ungaria, Austria și Polonia în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificate.
(14) În plus, în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 trebuie listate zone de protecție pentru Germania, zone de protecție și de supraveghere pentru România, precum și o zonă suplimentară de restricții pentru Polonia.
(15) În consecință, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată pentru a se actualiza regionalizarea la nivelul Uniunii astfel încât să se țină seama de zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de Germania, Franța, Italia, Ungaria, Austria, Polonia și România, precum și de zonele suplimentare de restricții stabilite în mod corespunzător de Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și durata măsurilor aplicabile în zonele respective.
(16) Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată în consecință.
(17) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(18) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,