Recitale
(1) Articolul 25 alineatul (2) din Directiva (UE) 2017/2397 prevede că statele membre trebuie să înregistreze în mod fiabil și fără întârziere certificatele de calificare, carnetele de serviciu și jurnalele de bord în bazele de date ale Comisiei.
(2) În acest scop, Comisia a instituit baza de date europeană privind echipajele [„European Crew Database” (ECDB)] pentru certificatele de calificare și carnetele de serviciu, precum și baza de date europeană pentru identificarea navelor [„European Hull Database” (EHDB)] pentru jurnalele de bord și a stabilit condițiile de utilizare a acestor baze de date în Regulamentul delegat (UE) 2020/473 (2).
(3) Prin Decizia (UE) 2023/1555 a Comisiei (3), Elveției i s-a acordat acces la ECDB și EHDB în conformitate cu articolul 25 alineatul (4) din Directiva (UE) 2017/2397, deoarece personalul elvețian navighează, de asemenea, pe căile navigabile interioare ale Uniunii, respectând în același timp cerințe identice cu cele din Directiva (UE) 2017/2397.
(4) Comisia Centrală pentru Navigația pe Rin (CCNR) a solicitat accesul la ECDB prin scrisoarea din 13 iunie 2022. Aceasta este o organizație internațională în domeniul navigației interioare bazată pe Convenția revizuită privind navigația pe Rin din 17 octombrie 1868. Membrii săi sunt Belgia, Franța, Germania, Țările de Jos și Elveția. Ea solicită acces numai pentru citire, în calitate de organizație internațională, în conformitate cu punctul 2.2 din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2020/473, astfel cum s-a clarificat în cererea sa prin scrisoarea din 17 octombrie 2022.
(5) CCNR cooperează cu Uniunea pe baza unui acord administrativ din 2003 și a unui acord administrativ suplimentar din 2013. Pe această bază, CCNR oferă asistență tehnică Uniunii în ceea ce privește efectuarea de observații privind piața, care includ analize ale pieței forței de muncă din domeniul căilor navigabile interioare. CCNR funcționează, de asemenea, ca secretariat al Comitetului european pentru elaborarea de standarde privind navigația interioară [„Comité Européen pour l’Élaboration de Standards dans le Domaine de Navigation Intérieure” (CESNI)], care stabilește standarde pentru navigația interioară. În acest rol, CCNR asistă CESNI cu cunoștințe faptice, statistici și sprijin în ceea ce privește conținutul. Prin urmare, acordarea accesului CCNR la ECDB ar servi unor scopuri statistice și ar facilita evaluarea Directivei (UE) 2017/2397, astfel cum se prevede la articolul 25 alineatul (2) din directiva respectivă.
(6) Pentru a îndeplini sarcinile de a servi scopurilor statistice și de evaluare a Directivei (UE) 2017/2397, CCNR nu are nevoie de acces la date cu caracter personal, ci doar la date statistice agregate. ECDB prevede un mod de acces care permite doar vizualizarea datelor statistice agregate, care ar trebui utilizate pentru CCNR. În scrisoarea sa din 17 octombrie 2022, CCNR a asigurat, de asemenea, că nu dispune de o bază de date corespunzătoare la care să poată acorda acces, astfel cum se prevede la articolul 25 alineatul (4) din Directiva (UE) 2017/2397.
(7) După evaluarea cererii CCNR, Comisia consideră că este oportun să se acorde acesteia acces la ECDB,