Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (2) stabilește, pe baza unei evaluări preliminare a riscurilor, o listă cu plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat.
(2) În urma unei evaluări preliminare, 34 de genuri și o specie de plante destinate plantării, originare din țări terțe, sunt incluse provizoriu în lista din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 ca plante cu risc ridicat. Unul dintre genurile incluse pe listă este Fagus L.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei (3) stabilește măsurile fitosanitare pentru introducerea pe teritoriul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019, dar pentru care riscurile fitosanitare nu sunt încă evaluate integral. Acest lucru se datorează faptului că unul sau mai multe organisme dăunătoare găzduite de respectivele plante nu sunt încă incluse pe lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (4), dar ar putea îndeplini condițiile de includere pe lista respectivă în urma unei evaluări suplimentare complete a riscurilor.
(4) La 16 iunie 2022, Regatul Unit (5) a prezentat Comisiei o cerere de export către Uniune al următoarelor plante destinate plantării („plantele în cauză”): — plantele destinate plantării, în vârstă de până la doi ani, de Fagus sylvatica, cu un diametru maxim de 10 mm; — plantele destinate plantării, cu rădăcini goale, în vârstă de până la șapte ani, de Fagus sylvatica, cu un diametru maxim de 40 mm; — plantele destinate plantării, în vârstă de până la cincisprezece ani, de Fagus sylvatica, în mediu de cultură, cu un diametru maxim de 80 mm. Cererea menționată a fost susținută de dosarul tehnic relevant.
(5) La 27 iunie 2023, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) a adoptat un aviz științific în ceea ce privește evaluarea riscurilor prezentate de plantele relevante originare din Regatul Unit (6). Autoritatea a identificat Phytophthora ramorum (izolate non-UE), Thaumetopoea processionea, Meloidogyne mali și Phytophthora kernoviae, ca organisme dăunătoare relevante pentru plantele respective.
(6) Autoritatea a evaluat măsurile de reducere a riscurilor descrise în dosar pentru organismele dăunătoare identificate. Aceasta a concluzionat că probabilitatea ca plantele relevante să fie indemne de organismele dăunătoare respective este ridicată, cu condiția aplicării măsurilor relevante de reducere a riscurilor.
(7) Pe baza avizului respectiv, riscul fitosanitar care decurge din introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor relevante este considerat a fi redus până la un nivel acceptabil, cu condiția aplicării unor măsuri adecvate în vederea abordării riscurilor pe care le reprezintă organismele dăunătoare pentru respectivele plante.
(8) Măsurile descrise de Regatul Unit în dosarul tehnic sunt considerate suficiente pentru a reduce la un nivel acceptabil riscul care decurge din introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor în cauză. Prin urmare, este necesar ca măsurile respective să fie adoptate ca cerințe fitosanitare la import, pentru a se asigura protecția fitosanitară a teritoriului Uniunii față de riscul care decurge din introducerea plantelor în cauză pe teritoriul său.
(9) Riscul fitosanitar care rezultă din introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor cu rădăcini goale destinate plantării, în vârstă de cincisprezece ani, aparținând speciei Fagus sylvatica, este considerat a fi mai mic sau similar riscului care decurge din introducerea plantelor de Fagus sylvatica în mediu de cultură destinate plantării de aceeași vârstă.
(10) În consecință, plantele de Fagus sylvatica destinate plantării, în vârstă de până la cincisprezece ani, cu un diametru maxim de 80 mm, nu ar trebui să mai fie considerate plante cu risc ridicat.
(11) Prin urmare, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 să fie modificat în consecință.
(12) Phytophthora ramorum (izolate non-UE) și Thaumetopoea processionea sunt enumerate ca organism dăunător de carantină și, respectiv, ca organism dăunător de carantină pentru zone protejate pentru Uniune în anexele II și III la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.
(13) Phytophthora kernoviae nu este încă inclusă în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. Este necesară o evaluare completă actualizată a riscurilor legate de organismul dăunător, pentru a se stabili dacă îndeplinește condițiile pentru a fi inclus în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 și dacă plantele relevante, originare din Regatul Unit, vor fi incluse în lista din anexa VII la regulamentul respectiv, împreună cu respectivele cerințe specifice.
(14) Prin urmare, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 să fie modificat în consecință.
(15) Meloidogyne mali nu este inclus în lista de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune. O analiză a riscurilor legate de organismul dăunător respectiv a fost publicată de Organizația Europeană și Mediteraneeană pentru Protecția Plantelor în septembrie 2017 (7). S-a concluzionat că organismul dăunător nu ar trebui să fie reglementat nici ca organism dăunător de carantină pentru Uniune, nici ca organism dăunător reglementat care nu este de carantină pentru Uniune, deoarece, deși organismul dăunător este prezent de mult timp în anumite state membre fără măsuri oficiale de control, riscul fitosanitar care decurge din acesta în statele membre respective este considerat scăzut. Din acest motiv, nu sunt necesare cerințe la import care să vizeze respectivul organism dăunător.
(16) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,