Recitale
(1) La 29 aprilie 2021, Consiliul a adoptat Decizia (UE) 2021/689 privind încheierea Acordului comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”) (2). Acordul comercial și de cooperare a intrat în vigoare la 1 mai 2021.
(2) Articolul 498 alineatul (2) din Acordul comercial și de cooperare prevede că părțile organizează anual consultări pentru a conveni, până la 10 decembrie în fiecare an, cu privire la capturile totale admisibile (TAC) pentru anul următor în cazul stocurilor listate în anexa 35 la acord. Aceste consultări pot viza și aspectele suplimentare menționate la articolul 498 alineatul (4) din acord, inclusiv lista stocurilor în cazul cărora pescuitul este interzis, stabilirea TAC pentru orice stoc care nu este listat în anexa 35 sau în anexa 36, precum și cotele respective ale părților din stocurile respective și măsuri de gestionare a pescuitului.
(3) Uniunea desfășoară consultări anuale în conformitate cu obiectivele și principiile prevăzute la articolele 2, 3, 28 și 33 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, la articolele 4 și 5 din planurile multianuale pentru apele occidentale (3) și Marea Nordului (4) și în Decizia (UE) 2021/1875 a Consiliului (5).
(4) Poziția Uniunii în cadrul consultărilor anuale se bazează pe cele mai bune avize științifice disponibile, în principal pe cele emise de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) în conformitate cu articolul 494 alineatul (3) litera (c) din Acordul comercial și de cooperare.
(5) Procesul-verbal care documentează înțelegerile încheiate între părți ca urmare a respectivelor consultări se elaborează și se semnează de șefii de delegație ai părților, în conformitate cu obligația prevăzută la articolul 498 alineatul (6) din acordul respectiv.
(6) La 16 decembrie 2022, Uniunea a convenit cu Regatul Unit în ceea ce privește stabilirea unui număr substanțial de TAC-uri pentru 2022 în cazul stocurilor listate în anexa 35 la Acordul comercial și de cooperare. Rezultatul consultărilor a fost documentat în procesul-verbal (6), care a fost girat de Consiliu la 20 decembrie 2022 și semnat de șeful delegației Regatului Unit și de reprezentantul Comisiei în numele Uniunii, în conformitate cu articolul 498 alineatul (6) din Acordul comercial și de cooperare și cu Decizia (UE) 2021/1875.
(7) Câinele de mare (Squalus acanthias) constituie un stoc gestionat în comun de Uniune și de Regatul Unit. În cursul consultărilor anuale, Uniunea și Regatul Unit au convenit că, având în vedere constatarea, în urma unei evaluări, a îmbunătățirii stării stocului de câine de mare, este necesar ca pescuirea lui să nu mai fie interzisă. Nivelurile TAC relevante stabilite în respectivul proces-verbal au fost ulterior implementate în Regulamentul (UE) 2023/194 al Consiliului (7).
(8) Uniunea și Regatul Unit au convenit, în plus, că, pentru a proteja o componentă a acestui stoc care este deosebit de vulnerabilă la mortalitatea prin pescuit, este adecvat să se descurajeze pescuitul țintit care vizează aglomerările de femele mature. În acest scop, Uniunea și Regatul Unit au convenit că este necesar să fie respectată dimensiunea maximă de 100 cm a exemplarelor capturate.
(9) Până la adoptarea unei astfel de dimensiuni maxime a capturilor în dreptul Uniunii în conformitate cu articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, măsura convenită cu Regatul Unit a fost stabilită în anexa IA la Regulamentul (UE) 2023/194. Măsura a fost legată funcțional de TAC pentru câinele de mare, deoarece, în lipsa unei astfel de măsuri, doar nivelul TAC nu ar asigura o protecție suficientă a femelelor care depun icre și care constituie o componentă deosebit de vulnerabilă a populației în cauză.
(10) Prezentul regulament vizează excluderea câinelui de mare cu o lungime mai mare de 100 cm de la obligația de debarcare, asigurându-se astfel că, atunci când este capturat accidental, exemplarele în cauză nu vor fi vătămate și vor fi eliberate imediat înapoi în mare.
(11) Regulamentul prevede un cadru juridic mai stabil, având în vedere caracterul temporar al măsurilor adoptate de Consiliu, care, în conformitate cu articolul 59 litera (k) din Regulamentul (UE) 2023/194, vor înceta să se aplice de la data la care devine aplicabil un act delegat care introduce măsuri corespunzătoare și care reglementează tratamentul aplicat capturilor din aceste stocuri care au lungimea de peste 100 cm.
(12) Prezentul regulament asigură respectarea de către Uniune a obligațiilor sale internaționale și generează securitate juridică și condiții de concurență echitabile pentru pescarii din Uniune.
(13) Întrucât măsurile prevăzute în prezentul regulament au un impact direct asupra conservării stocului, este necesar ca prezentul regulament să intre în vigoare imediat după publicare.
(14) Întrucât măsurile convenite în procesul-verbal dintre Uniune și Regatul Unit expiră la 31 decembrie 2023, este necesar ca prezentul regulament să înceteze să se aplice de la data respectivă,