Recitale
(1) La 29 aprilie 2021, Consiliul a adoptat Decizia (UE) 2021/689 (1) privind încheierea Acordului comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (2) (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”). Acordul comercial și de cooperare a intrat în vigoare la 1 mai 2021.
(2) În temeiul articolului 494 din Acordul comercial și de cooperare, Uniunea și Regatul Unit (denumite în continuare „părțile”) au convenit să coopereze în vederea garantării faptului că activitățile de pescuit care privesc stocurile comune din apele lor sunt, pe termen lung, durabile din punct de vedere ecologic și contribuie la obținerea unor beneficii economice și sociale, respectând totodată pe deplin drepturile și obligațiile statelor costiere independente, astfel cum sunt exercitate de către părți. Părțile au drept obiectiv comun exploatarea stocurilor comune la rate menite să mențină și să refacă progresiv populațiile speciilor recoltate la niveluri de biomasă superioare celor care permit obținerea capturii maxime durabile (MSY).
(3) În temeiul articolului 498 din Acordul comercial și de cooperare, părțile organizează consultări anuale pentru a conveni asupra capturilor totale admisibile (TAC) pentru stocurile comune.
(4) Comisia ar trebui să desfășoare consultările anuale în numele Uniunii și pe baza pozițiilor Uniunii care urmează să fie stabilite de Consiliu în conformitate cu dispozițiile relevante din tratat.
(5) Implicarea regulată și deplină a Consiliului și a grupurilor sale de pregătire în procesul de consultări anuale cu Regatul Unit cu privire la stabilirea posibilităților de pescuit pentru stocurile în cauză trebuie să fie asigurată printr-o coordonare și o cooperare extinse între Consiliu și Comisie, în conformitate cu principiul cooperării loiale dintre instituțiile Uniunii, consacrat la articolul 13 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE).
(6) Parlamentul European este informat de îndată și pe deplin, în temeiul articolului 218 alineatul (10) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).
(7) Articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (3) prevede faptul că Uniunea garantează că activitățile de pescuit și de acvacultură asigură condiții de mediu sustenabile pe termen lung și sunt gestionate de o manieră consecventă cu obiectivele de a realiza beneficii economice, sociale și de ocupare a forței de muncă și de a contribui la disponibilitatea aprovizionării cu alimente.
(8) Articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede faptul că Uniunea aplică o abordare precaută a gestionării pescuitului și urmărește să garanteze că exploatarea resurselor biologice marine vii duce la refacerea și menținerea populațiilor de specii recoltate peste nivelurile care permit obținerea capturii maxime durabile.
(9) Articolul 2 alineatul (5) litera (j) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede că gestionarea pescuitului păstrează coerența cu obiectivul de atingere a unei stări ecologice bune, astfel cum se prevede în Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4). Articolul 2 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, coroborat cu articolul 7 alineatul (1) litera (d) din regulamentul respectiv, prevede, de asemenea, faptul că Uniunea elimină treptat aruncarea capturilor înapoi în mare, printre altele, prin promovarea unor metode de pescuit care să contribuie la un pescuit mai selectiv și la evitarea și reducerea, pe cât posibil, a capturilor nedorite, precum și la un pescuit cu impact redus asupra ecosistemului marin și a resurselor piscicole.
(10) Articolul 3 litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede că Uniunea adoptă măsuri de gestionare și conservare pe baza celor mai bune avize științifice disponibile.
(11) Articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede că Uniunea trebuie să își dezvolte relațiile externe în domeniul pescuitului în conformitate cu obiectivele și principiile prevăzute la articolele 2 și 3 din respectivul regulament și, printre altele, să sprijine și să contribuie în mod activ la dezvoltarea cunoștințelor științifice și a elaborării de avize științifice. Articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede, de asemenea, că dispozițiile privind politica externă prevăzute în partea VI din regulamentul respectiv nu aduc atingere dispozițiilor specifice adoptate în temeiul articolului 218 din TFUE.
(12) Articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 stabilește principiile și obiectivele gestionării stocurilor de interes comun pentru Uniune și pentru țările terțe, precum și dispoziții privind acordurile privind schimbul și gestionarea în comun.
(13) Având în vedere caracterul evolutiv al resurselor piscicole care fac obiectul Acordului comercial și de cooperare și necesitatea ca poziția Uniunii să țină seama de noile evoluții, inclusiv de noile informații științifice și de alte informații relevante prezentate înainte sau în timpul consultărilor anuale, este oportun să fie prevăzute dispoziții pentru specificarea de la an la an a poziției Uniunii în cadrul consultărilor respective. Respectivele dispoziții ar trebui să fie în conformitate cu principiul cooperării loiale între instituțiile Uniunii, consacrat la articolul 13 alineatul (2) din TUE.
(14) În temeiul punctului 2 litera (c) din anexa II la Decizia (UE) 2021/1765 a Consiliului (5), Uniunea poate urmări consemnarea chestiunilor convenite de către părți în urma consultărilor desfășurate în temeiul articolului 498 din Acordul comercial și de cooperare.
(15) Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul consultărilor anuale cu Regatul Unit, dat fiind faptul că rezultatul consultărilor respective ar trebui să fie transpus în dreptul Uniunii,