Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact puternic asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la acestea, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (2) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate, sau ale căror zone sunt menționate, în anexele I și II (statele membre în cauză). Anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv conține zonele de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare ale bolii respective.
(3) Zonele menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 sunt stabilite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune. Anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 au fost modificate cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1590 al Comisiei (3) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a bolii respective în Bulgaria, Croația, Germania, Estonia, Grecia, Letonia și Polonia. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică a bolii respective în anumite state membre în cauză a evoluat.
(4) Este necesar ca orice fel de modificări vizând zonele de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de această boală și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane și pe orientările Uniunii convenite cu statele membre în cadrul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, care sunt disponibile public pe site-ul de internet al Comisiei (4). Este necesar ca aceste modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (5) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(5) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (6) completează normele privind controlul bolilor listate, menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 (7). Mai precis, articolele 22, 25 și 40 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar al unei boli de categoria A la animale deținute, inclusiv pesta porcină africană la porcine deținute. În special, aceste măsuri prevăd stabilirea unor zone de restricții și a unor interdicții privind circulația animalelor deținute din speciile listate și a produselor de origine animală provenind de la ele.
(6) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1590, care a modificat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine deținute din Bulgaria, Croația, Letonia și Polonia, precum și noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Cehia, Germania, Italia și Polonia.
(7) Ca urmare a apariției respectivelor focare recente de pestă porcină africană la porcine deținute din Bulgaria, Croația, Letonia și Polonia, precum și la porcine sălbatice din Cehia, Germania, Italia și Polonia, și ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane în Uniune, stabilirea zonelor în respectivele state membre a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În plus, au fost reevaluate și actualizate măsurile în vigoare de gestionare a riscurilor. Este necesar ca aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(8) În august 2023, a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute din municipalitatea Lovech din Bulgaria, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană implicând porcine deținute generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca respectivele zone din Bulgaria, menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectate de aceste focare recente, să fie menționate în schimb ca zone de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(9) În august 2023 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Liberecký din Cehia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, situată în imediata apropiere a unei zone menționate în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Respectivele noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Republica Cehă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă, aflată în imediata apropiere a zonei menționate ca zonă de restricții II, afectată de aceste focare recente de pestă porcină africană, să fie inclusă de acum în anexa respectivă ca zonă de restricții II, în loc de zonă de restricții I, iar limitele actuale ale zonei de restricții I necesită, la rândul lor, să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare recente.
(10) În august 2023 au fost observate două focare de pestă porcină africană la porcine deținute din districtele Madonas și Jekabpils din Letonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste focare noi de pestă porcină africană apărută la porcine deținute generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca respectivele zone din Letonia menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectate de aceste focare recente, să fie menționate în schimb ca zone de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(11) În plus, în august 2023 au fost observate două focare de pestă porcină africană la porcine deținute din regiunea Lubelskie din Polonia, într-o zonă enumerată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste focare noi de pestă porcină africană apărută la porcine deținute generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Polonia, menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectată de aceste focare recente, să fie menționată în schimb ca zonă de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(12) În plus, în august 2023 au apărut câteva focare de pestă porcină africană implicând porcine sălbatice din regiunile Świętokrzyskie și Opolskie din Polonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, situate în imediata apropiere a unor zone menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Respectivele noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca aceste zone din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă, situate în imediata apropiere a zonelor menționate în prezent ca zone de restricții II, afectate de aceste focare recente de pestă porcină africană, să fie menționate de acum în anexa respectivă ca zone de restricții II în loc de zone de restricții I, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare recente.
(13) În plus, în august 2023 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din landul Brandenburg din Germania, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, situată în imediata apropiere a unei zone menționate în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Respectivele noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Germania menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă, aflată în imediata apropiere a zonei menționate ca zonă de restricții II, afectată de aceste focare recente de pestă porcină africană, să fie inclusă de acum în anexa respectivă ca zonă de restricții II, în loc de zonă de restricții I, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie, la rândul lor, redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare recente.
(14) În plus, având în vedere situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în Italia și focarele de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice din regiunea Campania, este necesar ca zonele respective din Italia, afectate de respectivele focare de pestă porcină africană, să fie menționate pentru o perioadă mai lungă de timp în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca zona infectată din anexa respectivă să fie de acum inclusă până în septembrie 2023.
(15) În final, în august 2023 a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute din districtul Vukovar Srijem din Croația, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de supraveghere în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană implicând porcine deținute generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Croația, menționată în prezent ca zonă de supraveghere în anexa respectivă, afectată de acest focar recent de pestă porcină africană, să fie inclusă de acum ca zonă de protecție în anexa respectivă, în loc de zonă de supraveghere, iar limitele actuale ale zonei de supraveghere să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar recent.
(16) Pentru a se ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane din Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Bulgaria, Cehia, Germania, Letonia și Polonia, care să fie menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie delimitate noi zone de restricții în Croația, care să fie menționate ca zone de protecție în anexa II la Regulamentul respectiv, iar zonele infectate existente din Italia, menționate în anexa II la regulamentul respectiv, să fie extinse. Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din zonele înconjurătoare.
(17) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexelor I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(18) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,