Începe proba gratuită

Regulament 2023/834 · CELEX 32023R0834

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/834 al Comisiei din 18 aprilie 2023 privind măsurile excepționale de sprijinire a pieței pentru sectorul ouălor și cel al cărnii de pasăre în Italia

Data act
18.04.2023
Intrare in vigoare
23.04.2023
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2023_105_R_0002
Status
In vigoare
carne de pasăre criterii de eligibilitate pentru finanțare fonduri pentru agricultură gripă aviară inspecție veterinară Italia organizarea comună a pieței ouă restricții comerciale sprijinirea pieței

Recitale

(1) Între 23 octombrie 2021 și 31 decembrie 2021, au fost confirmate și notificate de Italia 294 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5. Speciile afectate sunt puii și găinile ouătoare din specia Gallus domesticus, curcanii și curcile, rațele și bibilicile.

(2) Italia a luat, imediat și cu eficiență, toate măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care se impun în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului (2), completat de Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (3).

(3) În special, Italia a adoptat măsuri de combatere, monitorizare și prevenire și a stabilit zone de protecție și de supraveghere („zonele reglementate”) în conformitate cu Deciziile de punere în aplicare (UE) 2021/1872 (4), (UE) 2021/1908 (5), (UE) 2021/1982 (6), (UE) 2021/2100 (7), (UE) 2021/2186 (8) și (UE) 2021/2310 (9) ale Comisiei.

(4) Italia a informat Comisia că măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care au fost aplicate pentru limitarea și oprirea răspândirii bolii au afectat un număr foarte mare de operatori și că respectivii operatori au suferit pierderi de venituri care nu sunt eligibile pentru a beneficia de contribuție financiară din partea Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European și al Consiliului (10).

(5) La 2 mai 2022, Comisia a primit o cerere oficială din partea Italiei pentru cofinanțarea anumitor măsuri excepționale în temeiul articolului 220 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru focarele confirmate între 23 octombrie 2021 și 31 decembrie 2021. La 14 septembrie 2022, 27 februarie 2023 și 14 martie 2023, autoritățile italiene și-au clarificat și documentat cererea.

(6) Ca urmare a măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în considerentul 3, perioadele de vid sanitar au fost prelungite, introducerea păsărilor a fost interzisă, iar deplasările au fost limitate în exploatațiile de toate tipurile de păsări de curte din zonele reglementate. Acest fapt a dus la o pierdere de producție de ouă de incubație, ouă de consum, animale vii și carne de pasăre în aceste exploatații, dar și la pierderi legate de distrugerea și reclasificarea ouălor și a cărnii.

(7) În conformitate cu articolul 220 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cofinanțarea din partea Uniunii trebuie să fie echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru măsurile excepționale de sprijinire a pieței. Cantitățile maxime eligibile pentru finanțare în cadrul fiecărei măsuri excepționale de sprijinire a pieței trebuie să fie stabilite de Comisie după examinarea cererii primite din partea Italiei privind focarele confirmate în perioada 23 octombrie 2021-31 decembrie 2021.

(8) Pentru a se evita orice risc de supracompensare, suma forfetară a cofinanțării trebuie să se bazeze pe studii tehnice și economice sau pe documente contabile și să fie stabilită la un nivel corespunzător pentru fiecare animal și produs în funcție de categoriile de animale și de produse.

(9) Pentru a se evita orice risc de dublă finanțare, pierderile suferite trebuie să nu fi fost compensate prin ajutoare de stat sau asigurări, iar cofinanțarea din partea Uniunii în temeiul prezentului regulament trebuie să se limiteze la animalele și produsele eligibile pentru care nu s-a primit nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2021/690.

(10) Amploarea și durata măsurilor excepționale de sprijinire a pieței prevăzute în prezentul regulament trebuie să se limiteze la ceea ce este strict necesar pentru sprijinirea pieței. În special, măsurile excepționale de sprijinire a pieței trebuie să se aplice numai producției de ouă și de păsări de curte din exploatațiile situate în zonele reglementate și pe durata măsurilor veterinare și de sănătate animală stabilite în dreptul Uniunii și în legislația italiană relevante pentru cele 294 de focare de gripă aviară înalt patogenă confirmate în perioada 23 octombrie 2021-31 decembrie 2021.

(11) Pentru a se asigura flexibilitatea în cazul în care numărul de ouă sau numărul animalelor care sunt eligibile pentru compensație diferă de numerele maxime stabilite în prezentul regulament, care se bazează pe estimări, compensația poate fi ajustată în cadrul anumitor limite, cu condiția respectării cuantumului maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune.

(12) Pentru a se asigura o bună gestiune bugetară a acestor măsuri excepționale de sprijinire a pieței, doar plățile efectuate de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2023 cel târziu trebuie să fie eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii. Nu trebuie să se aplice articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (11), înlocuit de la 1 ianuarie 2023 de articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei (12).

(13) Pentru a se asigura eligibilitatea și corectitudinea plăților, Italia trebuie să efectueze controale ex ante.

(14) Pentru a permite Uniunii să își exercite controlul financiar, Italia trebuie să comunice Comisiei rezultatele verificării plăților.

(15) Pentru a se garanta punerea în aplicare imediată de către Italia a măsurilor stabilite în prezentul regulament, acesta trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(16) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Uniunea asigură o cofinanțare echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru a sprijini piața ouălor și a cărnii de pasăre, grav afectată de cele 294 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5 care au fost identificate și notificate de Italia între 23 octombrie 2021 și 31 decembrie 2021.

Articolul 2

(1) Cheltuielile suportate de Italia sunt eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii numai: (a) pe durata aplicării măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în actele legislative ale Uniunii enumerate în anexă și în legătură cu perioada menționată la articolul 1 și (b) pentru acele exploatații avicole care au făcut obiectul unor măsuri veterinare și de sănătate animală și care sunt situate în zonele menționate în actele legislative ale Uniunii enumerate în anexă („zonele reglementate”) și (c) dacă au fost plătite de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2023 cel târziu și (d) dacă, pentru perioada menționată la litera (a), animalul sau produsul nu a beneficiat de vreo compensație din ajutoare de stat sau din asigurări și nu a fost primită, pentru animalul sau produsul în cauză, nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2021/690. (2) Niciuna dintre cheltuielile plătite de Italia după 30 septembrie 2023 nu este eligibilă pentru finanțare din partea Uniunii, indiferent de procentajul din cheltuieli pe care îl reprezintă.

Articolul 3

(1) Cuantumul maxim al cofinanțării din partea Uniunii este de 27 229 572 EUR, detaliat după cum urmează: (a) pentru pierderile de producție de ouă de incubație și ouă pentru consum în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,133 EUR per ou de incubație de găină ouătoare, care se încadrează la codul NC 0407 11 00, distrus, până la maximum 338 972 de ouă; (ii) 0,525 EUR per ou de incubație de curcă, care se încadrează la codul NC 0407 19 11, distrus, până la maximum 560 652 de ouă; (iii) 0,108 EUR per ou de incubație de găină ouătoare, care se încadrează la codul NC 0407 11 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 3 998 046 de ouă; (iv) 0,022 EUR per ou de găină crescută în baterii, care se încadrează la codul NC 0407 21 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 9 401 020 de ouă; (v) 0,030 EUR per ou de găină crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 0407 21 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 3 233 520 de ouă; (vi) 0,038 EUR per ou de găină crescută în aer liber, care se încadrează la codul NC 0407 21 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 248 940 de ouă; (vii) 0,032 EUR per ou ecologic care se încadrează la codul NC 0407 21 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 2 139 060 de ouă; (b) pentru pierderile legate de perioadele de vid sanitar prelungite din zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,038 EUR pe săptămână per puicuță crescută în baterii, care se încadrează la codul NC 0105 11 11, până la maximum 1 417 836 de animale; (ii) 0,068 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în baterii, care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 3 445 316 animale; (iii) 0,089 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 4 228 925 de animale; (iv) 0,051 EUR pe săptămână per pui de carne standard care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 36 690 461 de animale; (v) 0,884 EUR pe săptămână per pui din rase de pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 144 500 de animale; (vi) 0,087 EUR pe săptămână per clapon care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 104 124 de animale; (vii) 0,136 EUR pe săptămână per pui de carne ecologic care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 210 184 de animale; (viii) 0,153 EUR pe săptămână per pui Golden care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 34 944 de animale; (ix) 0,123 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 5 065 698 de animale; (x) 0,204 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 3 228 342 de animale; (xi) 0,164 EUR pe săptămână per curcă sau curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 171 362 de animale; (xii) 0,300 EUR pe săptămână per curcă sau curcan ecologic(ă) ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 47 780 de animale; (xiii) 0,205 EUR pe săptămână per rață care se încadrează la codul NC 0105 99 10, până la maximum 383 592 de animale; (xiv) 0,089 EUR pe săptămână per bibilică ce se încadrează la codul NC 0105 99 50, până la maximum 901 456 de animale; (c) pentru pierderile legate de scurtarea ciclului de producție (sacrificarea timpurie a animalelor) în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,540 EUR pe săptămână per găină ouătoare de reproducție care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 95 009 animale; (ii) 0,162 EUR pe săptămână per pui de carne de reproducție care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 373 747 de animale; (iii) 1,007 EUR pe săptămână per curcă sau curcan de reproducție care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 40 255 de animale; (iv) 0,123 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, reclasificat, până la maximum 4 214 895 de animale; (v) 0,183 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, reclasificată, până la maximum 203 545 de animale; (vi) 0,306 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, reclasificat, până la maximum 638 293 de animale; (d) pentru pierderile legate de perioadele de creștere și de îngrășare prelungite în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,13 EUR pe săptămână per puicuță standard care se încadrează la codul NC 0105 11 11, până la maximum 584 829 de animale; (ii) 0,15 EUR pe săptămână per puicuță crescută în aer liber care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 31 000 de animale; (iii) 0,143 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 550 454 de animale; (iv) 0,143 EUR pe săptămână per pui de țară care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 4 750 de animale; (v) 0,102 EUR pe săptămână per clapon care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 143 066 de animale; (vi) 0,178 EUR pe săptămână per pui Golden care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 13 500 de animale; (vii) 0,318 EUR pe săptămână per pui de carne ecologic care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 95 942 de animale; (viii) 0,331 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 161 489 de animale; (ix) 0,528 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 282 596 de animale; (x) 0,497 EUR pe săptămână per curcă ecologică ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 10 307 animale; (xi) 0,103 EUR pe săptămână per bibilică ce se încadrează la codul NC 0105 99 50, până la maximum 16 550 de animale; (e) pentru reformarea păsărilor de curte în zonele reglementate se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,367 EUR per pui din rase de găini ouătoare care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 241 430 de animale; (ii) 0,228 EUR per pui din rase de pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 6 099 470 de animale; (iii) 0,344 EUR per pui din rase de pui de țară care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 79 250 de animale; (iv) 0,550 EUR per pui de curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 982 552 de animale; (v) 1,00 EUR per pui de curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 881 265 de animale; (f) pentru vânzarea animalelor din zonele reglementate la prețuri reduse, se aplică următoarele rate: (i) 0,076 EUR per pui de găină ouătoare care se încadrează la codul NC 0105 11 11, reclasificat, până la maximum 82 900 de animale; (ii) 0,50 EUR per găină ouătoare roșie care se încadrează la codul NC 0105 94 00, reclasificată, până la maximum 350 de animale; (iii) 0,035 EUR per kilogram (greutate în viu) de pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, reclasificat, până la maximum 292 880 de animale; (iv) 2,50 EUR per clapon care se încadrează la codul NC 0105 94 00, reclasificat, până la maximum 300 de animale; (v) 1,25 EUR per kilogram de carne de pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, vândută congelată în loc de proaspătă, până la maximum 3 000 de kilograme. (2) În cazul în care numărul de ouă sau de animale ori cantitatea de carne eligibile pentru compensație depășește numărul maxim de ouă sau de animale ori de kilograme de carne per post stabilite la alineatul (1), cheltuielile eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii pot fi ajustate per post și pot depăși cuantumurile obținute prin aplicarea numerelor maxime per post, cu condiția ca totalul ajustărilor să rămână sub 10 % din cuantumul maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune menționat la alineatul (1).

Articolul 4

Italia efectuează controale administrative și fizice în conformitate cu articolele 59 și 60 din Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului (13). Italia verifică în special: (a) eligibilitatea solicitantului care depune cererea de sprijin; (b) pentru fiecare solicitant eligibil: eligibilitatea, cantitatea și valoarea pierderii reale de producție; (c) faptul că niciun solicitant eligibil nu a primit finanțare din nicio altă sursă pentru a compensa pierderile menționate la articolul 2 din prezentul regulament. Pentru solicitanții eligibili pentru care controalele administrative sunt finalizate, ajutorul poate fi plătit fără a se aștepta efectuarea tuturor controalelor, în special a celor privind solicitanții selectați pentru controale la fața locului. În cazurile în care eligibilitatea unui solicitant nu a fost confirmată, ajutoarele trebuie recuperate și trebuie aplicate sancțiuni în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2116.

Articolul 5

Italia transmite Comisiei rezultatele verificării plăților.

Articolul 6

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.