Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2023/194 al Consiliului (1) stabilește, pentru anul 2023, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia. Capturile totale admisibile (TAC-uri) și măsurile legate funcțional de TAC-urile stabilite prin Regulamentul (UE) 2023/194 trebuie modificate pentru a ține seama de publicarea avizelor științifice, precum și de rezultatele consultărilor cu țările terțe și ale reuniunilor organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului (ORGP).
(2) Regulamentul (UE) 2023/194 stabilește o TAC provizorie pentru hamsie (Engraulis encrasicolus) în subzona ICES 8 pentru perioada 1 ianuarie 2023 – 30 iunie 2023, în așteptarea punerii la dispoziție a avizului științific pentru acest stoc pentru 2023. Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a publicat avizul său științific pentru stocul respectiv pentru 2023 la 16 decembrie 2022. TAC definitivă pentru stocul respectiv pentru 2023 trebuie stabilită în conformitate cu avizul respectiv.
(3) În perioada 9-13 martie 2023, s-au desfășurat consultări bilaterale între Uniune și Regatul Unit cu privire la nivelul TAC pentru uvă și capturile accidentale asociate (Ammodytes spp.) în apele Regatului Unit și în apele Uniunii din subzona ICES 4, apele Regatului Unit din diviziunea ICES 2a și apele Uniunii din diviziunea 3a. Respectivele consultări s-au desfășurat în temeiul articolului 498 alineatele (2), (4) și (6) din Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (2) (ACC) și pe baza poziției Uniunii aprobate de Consiliu la 2 martie 2023. Rezultatul acestor consultări a fost consemnat într-un proces-verbal. Prin urmare, TAC relevantă ar trebui stabilită la nivelul convenit cu Regatul Unit.
(4) Uniunea și Norvegia au organizat consultări bilaterale cu privire la: (i) stocurile comune și gestionate în comun din zona Skagerrak, inclusiv crevetele nordic (Pandalus borealis) și merlanul (Merlangius merlangus) din diviziunea ICES 3a, cu scopul de a conveni asupra gestionării acestor stocuri, inclusiv asupra posibilităților de pescuit; (ii) accesul la ape și (iii) schimburile de posibilități de pescuit. Consultările privind gestionarea stocurilor din zona Skagerrak s-au desfășurat între 9 noiembrie și 9 decembrie 2022, pe baza poziției Uniunii convenite de Consiliu. În perioada 9 noiembrie 2022-16 martie 2023, s-au desfășurat consultări privind accesul la ape și schimburile de posibilități de pescuit, de asemenea pe baza poziției Uniunii convenite de Consiliu. Rezultatul acestor consultări a fost consemnat în două procese-verbale convenite, semnate de șefii delegațiilor Uniunii și Norvegiei la 17 martie 2023. Posibilitățile de pescuit relevante ar trebui stabilite la nivelul prevăzut în respectivele procese-verbale, iar celelalte măsuri prevăzute în procesele-verbale ar trebui transpuse în dreptul Uniunii. Posibilitățile de pescuit relevante stabilite prin Regulamentul (UE) 2023/194 și posibilitățile de pescuit pentru capelin (Mallotus villosus) în apele Groenlandei din subzonele ICES 5 și 14 stabilite prin Regulamentul (UE) 2022/109 al Consiliului (3) ar trebui modificate în consecință.
(5) În cadrul celei de a 11-a reuniuni anuale a sale din 2023, Organizația Regională de Gestionare a Pescuitului în Pacificul de Sud (SPRFMO) a adoptat limite de captură pentru o specie de stavrid (Trachurus murphyi), a menținut pescuitul de explorare de Dissostichus spp. și a eliminat limita efortului de pescuit pentru pescuitul de specii pelagice. Măsurile respective ar trebui să fie transpuse în dreptul Uniunii.
(6) În cadrul reuniunii sale anuale din 2022, Comisia Tonului din Oceanul Indian (IOTC) a menținut limitele de captură pentru tonul cu aripioare galbene (Thunnus albacares) în zona de competență a IOTC în cadrul planului de refacere a stocului respectiv. Regulamentul (UE) 2023/194 stabilește cota Uniunii pentru stocul respectiv pentru 2023 în concordanță cu măsura adoptată de IOTC. În urma revizuirii limitei anuale de captură de bază a Uniunii în cadrul planului de refacere pentru tonul cu aripioare galbene în zona de competență a IOTC, IOTC a revizuit cota Uniunii pentru stocul respectiv pentru 2023 în concordanță cu planul de refacere. Respectiva cotă a Uniunii revizuită ar trebui să fie transpusă în dreptul Uniunii.
(7) În temeiul mai multor recomandări ale Comisiei Internaționale pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT), Uniunea poate reporta, la cerere, un procent din cota sa neutilizată de stocuri din zona Convenției ICCAT din penultimul an sau din anul precedent unui anumit an, în conformitate cu normele stabilite de ICCAT pentru fiecare stoc. Recomandările respective ar trebui transpuse în dreptul Uniunii pe baza unei propuneri a Comisiei cât mai curând posibil, astfel încât statele membre să poată utiliza integral cotele Uniunii pentru stocurile ICCAT, astfel cum au fost stabilite de ICCAT pentru 2024. În așteptarea transpunerii recomandărilor respective în dreptul Uniunii, Regulamentul (UE) 2023/194 stabilește cotele pentru fiecare stat membru pentru anumite stocuri pe baza unei cote totale a Uniunii pentru 2023, astfel cum a fost convenită de ICCAT, înainte de efectuarea eventualelor ajustări datorate fie pescuitului excesiv, fie subexploatării stocurilor de către statele membre.
(8) Cotele Uniunii pentru stocurile din zona Convenției ICCAT pentru 2023 au fost ajustate în cadrul reuniunii anuale a ICCAT din noiembrie 2022, în conformitate cu mai multe recomandări ale ICCAT în temeiul cărora Uniunea poate reporta, la cerere, un procent stabilit din cota sa neutilizată de posibilități de pescuit din 2021 în 2023. Cotele fiecărui stat membru pentru stocurile respective pentru 2023 ar trebui să țină seama de reportările cotelor neutilizate ale Uniunii autorizate de ICCAT înainte de începerea sezoanelor de pescuit pentru stocurile în cauză. Prin urmare, cotele pentru tonul alb din zonele nordice (Thunnus alalunga) (ALB/AN05N), pentru tonul alb din zonele sudice (ALB/AS05N), pentru tonul obez (Thunnus obesus) din Oceanul Atlantic (BET/ATLANT), precum și pentru peștele-spadă (Xiphias gladius) din Oceanul Atlantic, la nord de 5° N (SWO/AN05N), și pentru peștele-spadă din Oceanul Atlantic, la sud de 5° N (SWO/AS05N), ar trebui modificate pentru a reflecta astfel de ajustări, ținând seama de principiul stabilității relative. În plus, anumite măsuri legate funcțional de posibilitățile de pescuit ar trebui menținute în vederea respectării angajamentelor internaționale ale Uniunii.
(9) Limitele efortului de pescuit pentru navele Uniunii care pescuiesc ton roșu (Thunnus thynnus) în zona Convenției ICCAT, precum și volumul maxim al intrărilor și capacitatea maximă de creștere aplicabile fermelor piscicole de ton roșu ale Uniunii din zona respectivă se bazează pe informațiile furnizate în planurile anuale de pescuit, în planurile anuale de gestionare a capacității de pescuit și în planurile anuale de gestionare a creșterii tonului roșu ale statelor membre. Statele membre trebuie să transmită planurile respective Comisiei până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, în temeiul articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1627 al Parlamentului European și al Consiliului (4). Limitele efortului de pescuit, precum și volumul maxim al intrărilor și capacitatea maximă de creștere sunt apoi raportate de către Comisie Secretariatului ICCAT, prin intermediul planului Uniunii de gestionare a pescuitului și a capacității, pentru a fi discutate și aprobate de ICCAT în temeiul articolului 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1627. Limitele efortului de pescuit al Uniunii, precum și volumul maxim al intrărilor și capacitatea maximă de creștere ale Uniunii pentru 2023 trebuie stabilite în conformitate cu planul Uniunii aprobat de ICCAT la 8 martie 2023.
(10) Prin urmare, Regulamentul (UE) 2023/194 ar trebui modificat în consecință.
(11) Posibilitățile de pescuit prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/194 se aplică de la 1 ianuarie 2023. Prin urmare, dispozițiile introduse prin prezentul regulament privind posibilitățile de pescuit ar trebui, de asemenea, să se aplice de la 1 ianuarie 2023, cu excepția posibilităților de pescuit pentru capelin în apele Groenlandei din subzonele ICES 5 și 14, care ar trebui să se aplice de la 15 octombrie 2022 până la 15 aprilie 2023. O astfel de aplicare retroactivă nu afectează principiul securității juridice sau pe cel al protecției încrederii legitime, întrucât posibilitățile de pescuit în cauză au crescut. Dată fiind nevoia urgentă de a se evita orice întrerupere a activităților de pescuit, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,