Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 14 iulie 2023 privind Programul național de reformă al Irlandei pentru 2023 și care include un aviz al Consiliului privind Programul de stabilitate al Irlandei pentru 2023 (2023/C 312/07) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 121 alineatul (2) și articolul 148 alineatul (4), având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (1), în special articolul 5 alineatul (2), având în vedere recomandarea Comisiei Europene, având în vedere rezoluțiile Parlamentului European, având în vedere concluziile Consiliului European, având în vedere avizul Comitetului pentru ocuparea forței de muncă, având în vedere avizul Comitetului economic și financiar, având în vedere avizul Comitetului pentru protecție socială, având în vedere avizul Comitetului pentru politică economică, întrucât: RECOMANDĂ ca, în 2023 și în 2024, Irlanda să întreprindă acțiuni astfel încât: 1. Pentru perioada de după 2024, să continue investițiile și reformele care conduc la o creștere durabilă mai mare și să mențină o poziție bugetară prudentă pe termen mediu. Să asigure sustenabilitatea fiscal-bugetară a sistemului de pensii de stat prin specificarea modalităților de finanțare a acestuia. 2. Să accelereze în mod semnificativ implementarea planului său de redresare și reziliență, inclusiv prin asigurarea de resurse suficiente, și să finalizeze cu celeritate addendumul și capitolul privind REPowerEU în scopul de a trece rapid la implementarea acestuia. Să pună în aplicare rapid programele politicii de coeziune, în strânsă complementaritate și sinergie cu planul de redresare și reziliență. 3. Să intensifice investițiile pentru accelerarea economiei circulare. Să dezvolte în continuare atât infrastructura de tratare a deșeurilor asociată cu etapele superioare ale ierarhiei deșeurilor, cât și instrumente economice pentru a preveni generarea de deșeuri și creșterea conținutului reutilizat, refabricat și reciclat. Să dezvolte un sistem mai eficient de colectare separată a deșeurilor reciclabile, inclusiv a deșeurilor biodegradabile. Să evite depozitarea și incinerarea deșeurilor, în special a deșeurilor din plastic și a deșeurilor biologice. Să intensifice eforturile de accelerare a investițiilor în infrastructura de apă potabilă și de apă uzată. 4. Să reducă dependența de combustibilii fosili. Să își concentreze eforturile pe îmbunătățirea flexibilității sistemului de energie electrică și pe îmbunătățirea integrării sistemului energetic. Să elaboreze și să pună în aplicare o strategie specifică pentru dezvoltarea răspunsului părții de consum și să accelereze introducerea infrastructurii de contorizare inteligentă și a tehnologiilor rețelelor inteligente. Să raționalizeze cadrul de planificare și de autorizare pentru energia din surse regenerabile, stocare și conectorii de rețea. Să pună în aplicare măsuri suplimentare de sprijinire a eficienței energetice în clădirile publice și private pentru a reduce facturile la energie și costurile sistemului energetic. Să accelereze instalarea de puncte publice de încărcare pentru vehiculele cu emisii zero. Să accelereze eforturile în materie de politici ce vizează furnizarea și dobândirea aptitudinilor și a competențelor necesare pentru tranziția verde. Adoptată la Bruxelles, 14 iulie 2023. Pentru Consiliu Președintele N. CALVIÑO SANTAMARÍA (1) JO L 209, 2.8.1997, p. 1. (2) Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (JO L 57, 18.2.2021, p. 17). (3) Regulamentul (UE) nr. 1176/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 noiembrie 2011 privind prevenirea și corectarea dezechilibrelor macroeconomice (JO L 306, 23.11.2011, p. 25). (4) Recomandarea Consiliului din 16 mai 2023 privind politica economică a zonei euro (JO C 180, 23.5.2023, p. 1). (5) Regulamentul (UE) 2023/435 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 februarie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) 2021/241 în ceea ce privește capitolele privind REPowerEU din planurile de redresare și reziliență și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1303/2013, (UE) 2021/1060 și (UE) 2021/1755 și a Directivei 2003/87/CE (JO L 63, 28.2.2023, p. 1). (6) ST 11046/21; ST 11046/21 ADD 1. (7) Recomandarea Consiliului din 18 iunie 2021 care include un aviz al Consiliului privind Programul de stabilitate al Irlandei pentru 2021 (JO C 304, 29.7.2021, p. 28). (8) Orientarea fiscal-bugetară este măsurată ca variație a cheltuielilor primare (fără măsurile discreționare privind veniturile), din care sunt excluse măsurile temporare de urgență legate de criza provocată de pandemia de COVID-19, dar sunt incluse cheltuielile finanțate prin sprijin nerambursabil (granturi) din mecanism și prin alte fonduri ale Uniunii, în raport cu creșterea potențială pe termen mediu. Pentru mai multe detalii, a se vedea caseta 1 din tabelele cu statistici bugetare. (9) Alte cheltuieli de capital finanțate la nivel național au furnizat o contribuție neutră de 0,0 puncte procentuale din PIB. (10) Această cifră reprezintă nivelul costurilor bugetare anuale ale măsurilor respective și include veniturile și cheltuielile curente, precum și – dacă este cazul – măsurile privind cheltuielile de capital. (11) Recomandarea Consiliului din 12 iulie 2022 privind Programul național de reformă al Irlandei și care include un aviz al Consiliului privind Programul de stabilitate al Irlandei pentru 2022 (JO C 334, 1.9.2022, p. 52). (12) Pe baza previziunilor Comisiei din primăvara anului 2023, creșterea potențială a producției pe termen mediu a Irlandei (media pe 10 ani), care se folosește pentru a măsura orientarea fiscal-bugetară, este estimată la 12,3 % în termeni nominali. (13) Se preconizează că alte cheltuieli de capital finanțate la nivel național vor furniza o contribuție expansionistă de 0,1 puncte procentuale din PIB. (14) Soldul structural (soldul ajustat ciclic, excluzând măsurile cu caracter excepțional și măsurile temporare) recalculat de Comisie utilizând metodologia stabilită de comun acord indică un deficit structural de 0,9 % din PIB în 2023 și un excedent de 0,1 % în 2024. (15) Cheltuielile primare nete sunt definite drept cheltuieli finanțate la nivel național, din care sunt excluse măsurile discreționare privind veniturile, cheltuielile cu dobânzile și cheltuielile ciclice cu șomajul. (16) Regulamentul (UE) 2022/1369 al Consiliului din 5 august 2022 privind măsuri coordonate de reducere a cererii de gaze (JO L 206, 8.8.2022, p. 1). (17) Regulamentul (UE) 2023/706 al Consiliului din 30 martie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) 2022/1369 în ceea ce privește prelungirea perioadei de reducere a cererii pentru măsurile de reducere a cererii de gaze și consolidarea raportării și a monitorizării punerii în aplicare a acestora (JO L 93, 31.3.2023, p. 1). (18) În temeiul articolului 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1466/97.