Decizie 2023/1055 · CELEX 32023D1055

Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1055 a Comisiei din 30 mai 2023 de stabilire a normelor privind partajarea resurselor și stabilirea priorității pentru capacitățile, serviciile și echipamentele de utilizare pentru comunicațiile prin satelit în vederea îndeplinirii funcției menționate la articolul 66 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/696 al Parlamentului European și al Consiliului

Data act: 30.05.2023
Intrare in vigoare: 01.06.2023
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2023_141_R_0007
Status: In vigoare

comunicații prin satelit politică spațială program al UE servicii spațiu extraatmosferic specificații tehnice utilizarea spațiului cosmic

Recitale

(1) Articolul 62 din Regulamentul (UE) 2021/696 prevede că, în cadrul componentei GOVSATCOM, capacitățile și serviciile de comunicații prin satelit sunt combinate într-o rezervă comună a Uniunii de capacități și de servicii de comunicații prin satelit, cu cerințe de securitate corespunzătoare.

(2) În conformitate cu articolul 66 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/696, Comisia trebuie să adopte, prin acte de punere în aplicare, normele detaliate privind partajarea și stabilirea priorității pentru capacitățile, serviciile și echipamentele de utilizare pentru comunicații prin satelit, ținând seama de cererea preconizată pentru diferitele cazuri de utilizare GOVSATCOM, de analiza riscurilor de securitate pentru cazurile de utilizare respective și, după caz, de eficiența din punctul de vedere al costurilor.

(3) Partajarea și stabilirea priorității ar trebui să asigure o utilizare echitabilă și optimizată a resurselor GOVSATCOM disponibile, în funcție de nevoile fiecărui participant. Pentru a asigura cea mai bună corelare între cererea și oferta de servicii GOVSATCOM, este necesar ca disponibilitatea serviciilor să se bazeze pe cererea și oferta de capacități satelitare puse în comun și partajate, precum și pe serviciile achiziționate.

(4) Resursele furnizorilor de resurse ar trebui reunite într-o rezervă comună a Uniunii. Partajarea și stabilirea priorității ar trebui să ofere mecanisme prin care serviciile să fie alocate către participanți în funcție de nevoile acestora în ceea ce privește serviciile GOVSATCOM. Prin urmare, rezerva comună a Uniunii ar trebui împărțită într-o alocare fixă și o alocare dinamică. Alocarea fixă de servicii fiecărui participant garantează furnizarea serviciilor, iar alocarea dinamică a serviciilor asigură satisfacerea nevoilor neplanificate. În rezerva comună a Uniunii ar trebui inclus un anumit volum de resurse ca marjă de criză, pentru a face posibilă furnizarea de servicii în caz de nevoi neplanificate, urgente și cu prioritate ridicată ale oricărui participant.

(5) Partajarea și stabilirea priorității ar trebui să răspundă cererilor de servicii GOVSATCOM cu nivel diferit de prioritate venite din partea participanților și să pună în aplicare mecanisme adecvate pentru prelucrarea acestora. Ar trebui prevăzut un mecanism de compensare pentru serviciile GOVSATCOM, care să faciliteze utilizarea eficientă a resurselor și să evite denaturarea pieței. În acest scop, ar trebui instituit un sistem de tokenuri, cu valori de compensare bazate pe nivelul de prioritate al cererilor. Ar trebui prevăzută și posibilitatea de a cumpăra tokenuri suplimentare sau de a dona tokenuri unui alt participant.

(6) Numărul total de tokenuri disponibile conform bugetului disponibil ar trebui împărțit într-o cotă totală a statelor membre, o cotă a instituției UE și o marjă de criză.

(7) Resursele puse în comun ar trebui alocate serviciilor în funcție de cererile de servicii ale participanților care se primesc la centrul GOVSATCOM. În acest scop, fiecare participant ar trebui să stabilească relevanța utilizatorilor săi și caracterul critic al cererii sale.

(8) Pentru a asigura prelucrarea fără sincope a cererilor de servicii, centrul GOVSATCOM ar trebui să compare cererea de servicii cu resursele din rezervă. Pentru cazurile în care cererile de servicii nu pot fi corelate cu resursele disponibile în rezervă, ar trebui prevăzut un mecanism de soluționare a conflictelor.

(9) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 107 din Regulamentul (UE) 2021/696,

Articolul 1

Domeniu de aplicare

(1) Prezenta decizie stabilește normele de partajare și de stabilire a priorității pentru GOVSATCOM, în vederea includerii resurselor într-o rezervă comună a Uniunii și a partajării serviciilor între participanți. (2) Prezenta decizie se aplică serviciilor GOVSATCOM, astfel cum sunt definite în Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1054 a Comisiei (2). Utilizatorii interacționează cu centrul GOVSATCOM prin intermediul autorității competente GOVSATCOM (ACG) de care aparțin.

Articolul 2

Definiții

(1) Resursă alocată: o resursă alocată unui serviciu pentru o perioadă de timp specifică, în funcție de cererea de servicii relevantă. (2) Resursă disponibilă: o resursă care nu este alocată unui serviciu pentru o perioadă de timp specifică. (3) Rezervă comună a Uniunii sau rezervă: rezerva de resurse care sunt puse la dispoziția GOVSATCOM prin contracte sau acorduri cu furnizorii de resurse. (4) Compensație: mecanism de plată bazat pe tokenuri. (5) Autoritate competentă GOVSATCOM (ACG): entitatea desemnată de un participant în conformitate cu articolul 68 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2021/696 pentru a îndeplini sarcinile menționate la articolul 68 alineatul (5). (6) Conflict: situația în care volumul unei anumite resurse din rezervă este mai mic decât volumul agregat necesar cererilor de servicii aferente unei perioade de timp specifice; ca atare, cererile de servicii intră în conflict pentru aceeași resursă. (7) Marjă de criză: resursele din rezervă care rămân disponibile pentru alocare dinamică în cazul cererilor cu prioritate ridicată pentru care nu se găsesc resurse corespunzătoare și disponibile în celelalte părți ale rezervei. (8) Alocare dinamică: alocarea de servicii și resurse unui participant în funcție de cererile de servicii pe care utilizatorii săi le emit pe durata unei perioade de programare a rezervei (Pool Programming Term – PPT). (9) Alocare fixă: alocarea de servicii și resurse pentru întreaga PPT, în conformitate cu planul exprimat de fiecare participant, înainte de data începerii PPT. (10) Servicii GOVSATCOM sau servicii: serviciile incluse în portofoliul de servicii GOVSATCOM. (11) Servicii ale centrului GOVSATCOM: serviciile furnizate de centrul GOVSATCOM pentru a sprijini exploatarea sistemului GOVSATCOM. Serviciile centrului GOVSATCOM oferă sprijin pentru furnizarea de servicii GOVSATCOM, de exemplu pentru selectarea, rezervarea, stabilirea, alocarea și dealocarea resurselor etc., servicii care nu sunt incluse în portofoliul GOVSATCOM. (12) Sistemul GOVSATCOM: sistemul care cuprinde centrul (centrele) GOVSATCOM, infrastructura de monitorizare a securității GOVSATCOM, interfețele dintre centrul (centrele) GOVSATCOM și autoritățile competente GOVSATCOM, interfețele dintre centrul (centrele) GOVSATCOM și furnizorii de resurse, precum și orice altă infrastructură deținută de UE care este necesară pentru a face posibilă furnizarea de către furnizorii de resurse a capacităților și serviciilor satelitare puse în comun și partajate și puse la dispoziția utilizatorilor GOVSATCOM. (13) Cont de participant: contul în care se găsesc tokenurile participantului. (14) Cotă a participantului: cota din resursele rezervei care corespunde unui participant la GOVSATCOM. Cota este exprimată în tokenuri. (15) Perioadă de programare a rezervei (PPT): perioada fixă de timp pentru care Comisia a încheiat cu furnizorii de resurse contracte sau acorduri privind includerea resurselor acestora în rezerva comună a Uniunii. (16) Reatribuire: anularea, întreruperea sau retrogradarea unui serviciu ca urmare a soluționării unui conflict. (17) Resursă: capacitate de comunicare prin satelit, serviciu, activ, echipament utilizat pentru furnizarea serviciilor identificate în actele de punere în aplicare a portofoliului de servicii [ref.], care se alocă participanților GOVSATCOM sub formă de servicii. (18) Furnizor de resurse: o entitate menționată la articolul 64 din Regulamentul (UE) 2021/696 care furnizează resurse pentru rezerva comună a Uniunii, prin contracte sau acorduri cu Uniunea, care deține și/sau exploatează sistemele spațiale și segmentul terestru și rețelele asociate. (19) Cerere de resurse: cererea emisă de centrul GOVSATCOM către un furnizor de resurse în vederea alocării/dealocării unor resurse comune. (20) Cerere de servicii: cererea emisă de o ACG către centrul GOVSATCOM cu scopul de a confirma disponibilitatea resurselor și de a proceda la alocarea acestora în vederea furnizării unui serviciu. (21) Token: unitatea utilizată pentru plata (compensarea) serviciilor GOVSATCOM.

Articolul 3

Rezerva comună a Uniunii

(1) Serviciile GOVSATCOM se pun la dispoziția participanților prin includerea într-o rezervă a resurselor furnizorilor de resurse. (2) Resursele din rezervă se pun la dispoziție prin încheierea de contracte sau acorduri între Comisie și furnizorii de resurse pe durata unei perioade de programare a rezervei (PPT) pentru fiecare dintre părțile rezervei. (3) Rezerva este formată din patru (4) părți: (a) partea aferentă alocării fixe, care cuprinde resursele necesare furnizării de servicii de alocare fixă participanților în conformitate cu articolul 6; (b) partea aferentă alocării dinamice preplătite, care cuprinde resursele necesare furnizării de servicii solicitate prin mecanismul de alocare dinamică preplătită în conformitate cu articolele 7 și 8; (c) partea aferentă alocării dinamice în funcție de utilizare, care cuprinde resursele necesare furnizării de servicii solicitate prin intermediul mecanismului de alocare dinamică în funcție de utilizare în conformitate cu articolele 7 și 8; (d) partea aferentă marjei de criză, care cuprinde resursele necesare furnizării de servicii în cazul cererilor dinamice cu prioritate ridicată atunci când resursele existente în alte părți ale rezervei sunt insuficiente, în conformitate cu articolul 7. (4) Comisia comunică participanților cotele care le revin, serviciile disponibile pentru următoarea PPT și atributele aferente, împreună cu valorile lor exprimate ca tokenuri, cu cel puțin 30 de săptămâni înainte de data începerii PPT. (5) Prima PPT începe la intrarea în serviciu a centrului GOVSATCOM, iar durata sa este de doi ani. La momentul expirării unei PPT, începe o altă PPT cu aceeași durată.

Articolul 4

Compensații pentru serviciile GOVSATCOM, tokenuri și conturi

(1) Serviciile GOVSATCOM se partajează și se oferă utilizatorilor în funcție de prioritate, sub forma unei compensații, prin intermediul tokenurilor. (2) Valoarea compensației de bază a unui serviciu este reprezentată de suma compensațiilor acordate furnizorilor de resurse pentru a pune la dispoziție resursele necesare furnizării serviciului cu atributele și durata specifice indicate în cererea de servicii aferentă. Valoarea compensației unui serviciu este: (a) 80 % din valoarea compensației de bază în cazul cererilor cu prioritate scăzută; (b) 100 % din valoarea compensației de bază în cazul cererilor cu prioritate medie; (c) 130 % din valoarea compensației de bază în cazul cererilor cu prioritate ridicată. (3) Fiecare participant are propriul cont de participant, în care sunt păstrate tokenurile sale. Fiecare cont de participant se împarte în două părți: (a) partea preplătită și (b) partea de plată în funcție de utilizare, acestea fiind folosite pentru compensarea serviciilor solicitate prin utilizarea mecanismului de alocare dinamică preplătită sau, respectiv, de plată în funcție de utilizare. Participantul își repartizează tokenurile în cele două părți ale contului înainte de data începerii perioadei de programare a rezervei menționate la articolul 6, iar tokenurile nu se pot transfera dintr-o parte în alta pe durata PPT. Tokenurile rămase în partea preplătită a contului sunt lichidate la sfârșitul PPT, în conformitate cu alineatul (6). Conturile participanților se păstrează la centrul GOVSATCOM. (4) Pe durata unei PPT, un participant poate utiliza euro pentru a cumpăra tokenuri suplimentare prin intermediul Comisiei, la rata de conversie a tokenurilor în euro definită pentru respectiva PPT. Comisia informează centrul GOVSATCOM, iar tokenurile suplimentare se adaugă la partea de plată în funcție de utilizare a contului de participant respectiv. (5) Un participant poate dona altui participant tokenuri din contul său. Transferul tokenurilor dintr-un cont de participant în altul se solicită de la centrul GOVSATCOM de către ACG a participantului donator, iar acceptarea donației se face de către ACG a participantului destinatar. Tokenurile se transferă din aceeași parte a contului participantului donator (partea preplătită sau partea în funcție de utilizare) în aceeași parte a contului participantului destinatar. Un participant poate dona unui alt participant tokenuri din cota sa pentru alocarea fixă a serviciilor în conformitate cu articolul 6 și informează Comisia în acest sens. (6) Numărul de tokenuri disponibile pentru fiecare participant în partea preplătită a contului său este lichidat la sfârșitul PPT, iar numărul de tokenuri din partea preplătită a conturilor tuturor participanților se resetează la zero. (7) Fiecare furnizor de resurse primește o compensație în EUR pentru fiecare serviciu prestat cu succes utilizând resursele sale, în conformitate cu acordul sau contractul său cu Comisia.

Articolul 5

Cotele participanților

(1) Comisia definește numărul total de tokenuri care urmează să fie distribuite pentru următoarea PPT în funcție de bugetul disponibil și de condițiile contractelor și acordurilor menționate la articolul 3 alineatul (2). Aceste tokenuri se pun la dispoziția participanților GOVSATCOM în conformitate cu normele stabilite la alineatele (2)-(5). (2) Numărul total de tokenuri se împarte în trei părți: (a) cota totală a statelor membre, care se stabilește la 75 % din numărul total de tokenuri; (b) marja de criză, care se stabilește la 10 % din numărul total de tokenuri; (c) cota totală a instituțiilor UE, care se stabilește la 15 % din numărul total de tokenuri. (3) Cota totală a statelor membre se împarte apoi în cote aferente statelor membre. Fiecare stat membru primește, din cota totală a statelor membre, un procent (în tokenuri) proporțional cu numărul voturilor sale în cadrul Consiliului. Numărul de tokenuri primite de fiecare stat membru reprezintă cota participantului de care dispune statul membru respectiv pe durata următoarei PPT. În cazul în care un stat membru nu și-a desemnat autoritatea competentă GOVSATCOM cu cel puțin 32 de săptămâni înainte de data începerii PPT, tokenurile sale se distribuie între statele membre care au desemnat o ACG, proporțional cu cota acestora. (4) Cota totală a instituțiilor UE se împarte, la rândul rău, în cote aferente instituțiilor UE. Fiecare instituție a UE primește un procent (în tokenuri) din cota totală a instituțiilor UE, în conformitate cu planul de repartizare între instituțiile UE care urmează să fie definit de Comisie pentru fiecare PPT. Numărul de tokenuri primite de fiecare instituție a UE reprezintă cota participantului de care dispune instituția respectivă pe durata următoarei PPT. În cazul în care o instituție a UE nu și-a desemnat autoritatea competentă GOVSATCOM cu cel puțin 32 de săptămâni înainte de data începerii PPT, tokenurile sale se distribuie între instituțiile UE care au desemnat o ACG, proporțional cu cota care le revine în planul de repartizare între instituțiile UE. (5) Tokenurile din cota fiecărui participant pentru o nouă PPT se adaugă la eventualele tokenuri rămase la sfârșitul PPT anterioare în partea de plată în funcție de utilizare din contul participantului respectiv. Înainte de această adăugare, tokenurile rămase în partea de plată în funcție de utilizare din contul participantului se convertesc în tokenuri pentru noua PPT, în conformitate cu rata de conversie a tokenurilor în EUR definită pentru noua PPT.

Articolul 6

Resursele destinate alocării fixe a serviciilor

(1) Fiecare participant selectează serviciile care îi vor fi alocate prin alocare fixă. Valoarea agregată a serviciilor selectate nu trebuie să depășească numărul de tokenuri existent în contul său. Pe această bază, participanții pregătesc un plan care constă în: (a) cererile de servicii pentru serviciile selectate și (b) repartizarea tokenurilor rămase ale participantului între partea preplătită și partea de plată în funcție de utilizare din contul său. Participantul trimite planul către centrul GOVSATCOM cu cel puțin 20 de săptămâni înainte de data începerii PPT. (2) La primirea planurilor menționate la alineatul (1), centrul GOVSATCOM centralizează resursele necesare pentru serviciile solicitate și informează Comisia în acest sens cu cel puțin 18 săptămâni înainte de data începerii PPT. Comisia încheie cu furnizorii de resurse contractele sau acordurile respective având ca obiect resursele necesare pentru alocarea fixă a serviciilor. Comisia comunică centrului GOVSATCOM contractele și acordurile încheiate cu furnizorii de resurse cu cel puțin 10 săptămâni înainte de data începerii PPT. Centrul GOVSATCOM evaluează disponibilitatea resurselor necesare pentru alocarea fixă a serviciilor și, în cazul în care unele dintre serviciile solicitate nu pot fi furnizate din cauza lipsei de resurse suficiente din partea furnizorilor de resurse sau din orice alt motiv, centrul GOVSATCOM anulează cererea de servicii respectivă în conformitate cu articolul 11 alineatul (4). Tokenurile legate de serviciul anulat rămân disponibile pentru utilizare în părțile dinamice ale contului participantului afectat. (3) Cu cel puțin 6 săptămâni înainte de data începerii PPT, centrul GOVSATCOM informează participanții cu privire la serviciile care le vor fi puse la dispoziție prin alocare fixă și în conformitate cu planul fiecărui participant. Numărul de tokenuri ale fiecărui participant se reduce cu valoarea totală a serviciilor care au fost puse la dispoziția acestui participant prin mecanismul de alocare fixă, iar fiecărui participant i se comunică numărul de tokenuri rămase în contul său. (4) În urma încheierii și a intrării în vigoare a contractelor sau a acordurilor pentru alocarea fixă de servicii, resursele respective se includ în partea corespunzătoare a rezervei.

Articolul 7

Resursele destinate alocării dinamice a serviciilor și părții destinate gestionării crizelor

(1) Numărul de tokenuri rămase în contul participantului poate fi utilizat de participant pentru a emite cereri de servicii în vederea alocării dinamice a serviciilor. Fiecare participant definește modalitatea de repartizare a tokenurilor rămase între partea preplătită și partea în funcție de utilizare ale contului său, cu cel puțin 4 săptămâni înainte de data începerii PPT, și informează centrul GOVSATCOM. (2) Contractele sau acordurile cu furnizorii menționate la articolul 3 alineatul (2) includ resursele din rezerva comună a Uniunii care urmează să fie puse la dispoziție prin intermediul mecanismului de alocare dinamică preplătită pe durata PPT. (3) De asemenea, contractele sau acordurile cu furnizorii menționate la articolul 3 alineatul (2) includ resursele din rezervă care se pun deoparte pentru eventualitatea unei crize („marja de criză”). Utilizarea acestor resurse este rezervată cererilor cu prioritate ridicată emise în conformitate cu articolul 9 pentru care nu se găsesc resurse corespunzătoare și disponibile în celelalte părți ale rezervei. (4) După încheierea contractelor sau a acordurilor de alocare dinamică a serviciilor și sub rezerva dispozițiilor alineatului (7), resursele respective se includ în părțile corespunzătoare din cadrul rezervei. Valoarea totală a acestor contracte sau acorduri nu trebuie să depășească numărul total de tokenuri disponibile pentru marja de criză și pentru alocarea dinamică preplătită a serviciilor pe durata PPT. (5) La selectarea resurselor care urmează să fie incluse în rezerva pentru alocarea dinamică preplătită și în marja de criză, Comisia ia în considerare serviciile care au fost solicitate de participanți pentru alocare fixă. (6) Comisia încheie cu furnizorii de resurse contracte sau acorduri privind includerea de resurse în partea de rezervă aferentă alocării dinamice în funcție de utilizare prin intermediul mecanismului de alocare dinamică cu plata în funcție de utilizare. Se pot încheia astfel de contracte sau acorduri și pe durata PPT. (7) În urma încheierii contractelor sau a acordurilor menționate la alineatele (2) și (3), resursele se includ în partea aferentă alocării dinamice preplătită, în partea aferentă alocării dinamice în funcție de utilizare și în partea aferentă marjei de criză din rezerva comună a Uniunii la momentul intrării în vigoare a contractului sau acordului în cauză dintre Comisie și furnizorul de resurse respectiv. (8) Resursele se elimină din rezerva comună a Uniunii la rezilierea contractului sau a acordului respectiv.

Articolul 8

Activarea serviciilor de alocare dinamică

(1) Pe durata unei PPT, fiecare ACG poate să solicite servicii prin utilizarea mecanismului de alocare dinamică. (2) Alocarea dinamică a serviciilor se efectuează prin emiterea de cereri de servicii în conformitate cu articolele 9 și 10. Cererile de servicii pentru alocarea dinamică a serviciilor iau fie forma unei cereri de servicii preplătite, fie forma unei cereri de servicii cu plată în funcție de utilizare. (3) Fiecare ACG definește proporția dintre partea preplătită și partea cu plată în funcție de utilizare a tokenurilor atribuite serviciilor de alocare dinamică înainte de începerea fiecărei PPT. (4) Cererile de servicii se emit și se înaintează centrului GOVSATCOM de către ACG a participantului.

Articolul 9

Cererile de servicii

(1) Fiecare participant stabilește relevanța utilizatorilor săi pe o scară de la 0 la 2. (2) Fiecare utilizator stabilește importanța critică a cererii sale (3) pe o scară de la 0 la 2 și informează autoritatea competentă GOVSATCOM în acest sens. (3) Prioritatea unei cereri de servicii se stabilește pe baza relevanței utilizatorului și a importanței critice a cererii. Punctajul priorității se calculează realizând produsul dintre relevanță și importanța critică, în conformitate cu regula definită în anexă. (4) În fiecare cerere de servicii emisă de ACG și înaintată centrului GOVSATCOM se indică punctajul priorității menționat la alineatul (3). Punctajul priorității este cuprins în intervalul dintre zero (0) și patru (4) și corespunde următoarelor trei niveluri de prioritate: (i) prioritate scăzută pentru un punctaj al priorității egal cu zero; (ii) prioritate medie pentru punctaje ale priorității mai mari decât zero și mai mici decât patru; (iii) prioritate ridicată pentru un punctaj al priorității egal cu patru. În fiecare cerere de serviciu de alocare dinamică se identifică subcategoria în care se încadrează aceasta: (i) preplătită sau (ii) cu plată în funcție de utilizare. Cererea de servicii include, de asemenea, identificatorul participantului respectiv. (5) Procedura de partajare și de stabilire a priorității, precum și normele aplicabile între utilizatorii GOVSATCOM care sunt autorizați de același participant, se stabilesc de către participantul respectiv și se pun în aplicare de către autoritatea competentă GOVSATCOM a acestuia. (6) Cererile de servicii cu prioritate ridicată includ o opțiune de persistență de 30 de zile. Prelucrarea cererilor de servicii cu prioritate ridicată a căror opțiune de persistență este activată respectă dispozițiile articolului 10. Atât timp cât încă nu au fost alocate resurse cererii de servicii respective și este activată opțiunea de persistență, centrul GOVSATCOM compară cu regularitate cererea de servicii cu resursele disponibile în rezervă. În cazul în care în rezervă se găsesc noi resurse corespunzătoare cererii, centrul GOVSATCOM actualizează propunerea de servicii și o transmite utilizatorului prin intermediul autorității competente GOVSATCOM respective. (7) O ACG poate solicita contramandarea unui serviciu alocat în mod dinamic prin transmiterea unei cereri de contramandare a serviciului către centrul GOVSATCOM. Prelucrarea cererii de contramandare a serviciului se efectuează în conformitate cu articolul 10 alineatul (5).

Articolul 10

Prelucrarea cererilor de servicii

(1) La primirea unei cereri de servicii, centrul GOVSATCOM evaluează valabilitatea și integralitatea acesteia, în conformitate cu dispozițiile articolului 9 și ale Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/1054. Centrul GOVSATCOM respinge cererile nevalabile sau incomplete și informează emitentul în acest sens. (2) Centrul GOVSATCOM compară cererea de servicii cu resursele existente în rezervă. Cererile de servicii de alocare dinamică preplătită se compară cu resursele părții din rezervă aferente alocării dinamice preplătite. Cererile de servicii de alocare dinamică în funcție de utilizare se compară cu resursele părții din rezervă aferente alocării dinamice în funcție de utilizare, iar disponibilitatea resurselor este confirmată de furnizorii de resurse de la data activării serviciului până la data dezactivării serviciului. În funcție de rezultatele comparației, se identifică următoarele cazuri: (a) în rezervă nu se găsesc resurse corespunzătoare – cererea de servicii se respinge și se informează emitentul; (b) în rezervă se găsesc resurse corespunzătoare și disponibile – opțiunile de servicii disponibile, inclusiv valorile compensației respective, exprimate în tokenuri, se transmit utilizatorului ca propunere de servicii din partea centrului GOVSATCOM prin intermediul ACG, în vederea stabilirii unei ierarhii; (c) toate resursele corespunzătoare din rezervă sunt alocate unor cereri de servicii anterioare. În cazul în care prioritatea cererii de servicii este scăzută sau medie, cererea de servicii se anulează și se informează emitentul. Dacă prioritatea cererii de servicii este ridicată, atunci se activează mecanismul de soluționare a conflictelor în conformitate cu articolul 11. În cazul în care mecanismul de soluționare a conflictelor returnează resurse corespunzătoare, se notifică emitentul în conformitate cu litera (b); dacă nu se găsesc resurse corespunzătoare, cererea de servicii se anulează și se informează emitentul. (3) Utilizatorul ierarhizează opțiunile de servicii din propunere în ordinea preferinței și le transmite centrului GOVSATCOM prin intermediul autorității competente GOVSATCOM respective, în vederea alocării resurselor corespunzătoare. În cazul în care selecția nu este valabilă, cererea de servicii se respinge și se informează emitentul. (4) Sub rezerva disponibilității unui număr suficient de tokenuri în partea preplătită sau cu plată în funcție de utilizare din contul participantului, în conformitate cu subcategoria cererii de servicii dinamice, centrul GOVSATCOM emite o cerere de resurse către furnizorul de resurse al opțiunii de servicii aflate pe primul loc în propunerea de servicii, conform ierarhiei indicate de ACG. În cazul respingerii cererii de resurse de către furnizorul respectiv, centrul GOVSATCOM emite o cerere de resurse către furnizorul de resurse al opțiunii de servicii aflate pe următorul loc în ierarhia preferințelor. Se emit în continuare cereri de resurse până la confirmarea de către un furnizor de resurse a faptului că resursele solicitate sunt disponibile pentru alocare sau până la respingerea tuturor cererilor de resurse de către furnizori. În cazul în care un furnizor confirmă disponibilitatea unei resurse, centrul GOVSATCOM procedează la alocarea resurselor și scade valoarea serviciului din tokenurile aflate în contul participantului respectiv. În cazul în care toate cererile de resurse sunt respinse de furnizorii de resurse, cererea de servicii se anulează. În ambele cazuri, centrul GOVSATCOM notifică emitentului situația cererii sale de servicii. (5) Centrul GOVSATCOM, la primirea unei cereri de contramandare a serviciului din partea unei ACG, dealocă resursele care au fost alocate pentru furnizarea serviciului și le pune la dispoziție în cadrul rezervei. Participantului i se pot rambursa tokenurile utilizate pentru compensarea resurselor, în conformitate cu termenii și condițiile convenite cu furnizorul de resurse.

Articolul 11

Soluționarea conflictelor

(1) Centrul GOVSATCOM activează soluționarea conflictelor în vederea stingerii conflictelor dintre cererile cu punctaje diferite ale priorității, astfel cum se menționează la articolul 9 alineatul (2). (2) În cazul în care o cerere de servicii cu prioritate ridicată intră în conflict cu una sau mai multe cereri de servicii cu prioritate scăzută și cu condiția ca reatribuirea serviciilor din cererile cu prioritate scăzută să elibereze resurse suficiente pentru a satisface cererea de servicii cu prioritate ridicată, respectivele cereri de servicii cu prioritate scăzută se marchează pentru reatribuire, iar opțiunile de servicii relevante se includ în propunerea de servicii. În funcție de ierarhia opțiunilor de servicii și sub rezerva disponibilității tokenurilor, se anulează cererile corespunzătoare de servicii cu prioritate scăzută, iar serviciile active aferente acestora se reatribuie. ACG-urile ale căror servicii urmează să fie reatribuite sunt informate cu privire la reatribuire cât mai curând posibil după luarea acestei decizii. Valoarea serviciului reatribuit corespunzătoare perioadei în care serviciul nu va fi disponibil ca urmare a reatribuirii se returnează în contul participantului respectiv, iar participantul este notificat. (3) În cazul în care nu se identifică resurse corespunzătoare în urma aplicării procedurii prevăzute la alineatul (2), centrul GOVSATCOM compară cererea de servicii cu prioritate ridicată cu resursele părții din rezervă aferente marjei de criză. În cazul în care se găsesc resurse corespunzătoare și disponibile, opțiunile de servicii relevante se includ în propunerea de servicii. (4) În cazul în care furnizorii de resurse dispun de resurse insuficiente pentru furnizarea serviciilor solicitate menționate la articolul 6, mecanismul de soluționare a conflictelor ia în considerare prioritatea cererilor de servicii. Atunci când conflictul survine între cereri de servicii cu aceeași prioritate, se acordă prioritate cererii de servicii care reprezintă continuarea unui serviciu deja furnizat participantului solicitant la sfârșitul PPT anterioare, după caz. Atunci când conflictul survine între cereri de servicii cu aceeași prioritate și niciuna dintre ele nu vizează continuarea unui serviciu deja furnizat participantului solicitant, centrul GOVSATCOM compară valorile serviciilor aflate în conflict, ca procent din cota participantului respectiv, și acordă prioritate cererii de servicii corespunzătoare procentajului mai mare.

Articolul 12

Intrare în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.