Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact sever asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii animalelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor provenite de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 al Comisiei (2) a fost adoptat în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri speciale de combatere a pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate în anexa sa I (statele membre în cauză), în zonele de restricții I, II și III menționate în anexa respectivă.
(3) Zonele menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 sunt bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în Uniune. Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1911 al Comisiei (3) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a bolii respective în Germania și Italia. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică în ceea ce privește boala respectivă în anumite state membre în cauză a evoluat.
(4) Este necesar ca orice modificări ale zonelor de restricții I, II și III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de boala respectivă și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul riscului de răspândire suplimentară a bolii respective, pe principiile și criteriile științifice aplicate în definirea geografică a zonelor din perspectiva pestei porcine africane și pe orientările Uniunii convenite cu statele membre în cadrul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, care sunt puse la dispoziția publicului pe site-ul de internet al Comisiei (4). Este necesar ca astfel de modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (5) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OIE), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(5) Regulamentul delegat (UE) 2020/689 al Comisiei (6) completează normele privind combaterea bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (7). În special, articolul 9 din Regulamentul delegat (UE) 2020/689 prevede anumite măsuri de clasificare a unui animal sau a unui grup de animale ca fiind un caz suspectat sau confirmat al unei boli listate, inclusiv pesta porcină africană.
(6) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (8) completează normele privind combaterea bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882. În particular, articolele 63-66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, inclusiv pesta porcină africană la porcine sălbatice. Mai concret, aceste măsuri prevăd stabilirea unei zone în care se înregistrează cazuri de infecții și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenind de la acestea.
(7) În mai 2022, Italia a informat Comisia în legătură cu actuala situație a pestei porcine africane de pe teritoriul ei, în urma unui caz suspectat de boală respectivă la un porc sălbatic din provincia Rieti, regiunea Lazio. Utilizând principiul precauției, autoritatea competentă din statul membru respectiv a tratat cazul suspectat de pestă porcină africană ca și cum ar fi fost un caz confirmat de pestă porcină africană și a stabilit o zonă infectată, astfel cum se prevede în cazul confirmării oficiale a bolii respective în Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605.
(8) În octombrie 2022, Italia a informat Comisia că măsurile continue și detaliate de control al bolilor și supravegherea pasivă a porcinelor deținute și sălbatice demonstrează absența circulației virusului pestei porcine africane în provincia Rieti și că autoritatea competentă italiană este în măsură să concluzioneze că respectivul caz suspectat de pestă porcină africană în provincia Rieti nu trebuie să fie considerat un caz confirmat de pestă porcină africană în conformitate cu articolul 9 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul delegat (UE) 2020/689 deoarece, în pofida faptului că în rezultatele testelor de la animalul în cauză a fost identificat un acid nucleic specific bolii, animalul nu a prezentat semne clinice compatibile cu boala și a fost eliminată posibilitatea oricărei legături epidemiologice cu alte cazuri suspectate sau confirmate.
(9) De asemenea, de la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1911 au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Germania. În plus, situația epidemiologică din anumite zone menționate ca zone de restricții I și III din Polonia s-a îmbunătățit în ceea ce privește porcinele deținute și sălbatice.
(10) În octombrie 2022 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice în landul Brandenburg din Germania, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situată în imediata apropiere a unei zone din landul Brandenburg menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. În consecință, limitele actuale ale zonelor de restricții de categoria I și II trebuie modificate pentru a se ține seama de aceste focare recente.
(11) Ca urmare a apariției respectivelor focare recente de pestă porcină africană la porcine sălbatice din landul Brandenburg din Germania și ținând seama de situația epidemiologică actuală în ceea ce privește pesta porcină africană în Uniune, stabilirea zonelor în acest stat membru a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5, 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. În plus, au fost reevaluate și actualizate și măsurile în vigoare de gestionare a riscurilor. Este necesar ca aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605.
(12) De asemenea, având în vedere eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din anumite zone de restricții III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunile Lubelskie, Podkarpackie, Wielkopolskie și Lubuskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute din aceste zone de restricții III în ultimele doisprezece luni, deși boala este încă prezentă la porcine sălbatice. Este necesar ca respectivele zone de restricții III să fie incluse de acum ca zone de restricții II, ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane.
(13) De asemenea, având în vedere eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele deținute din zonele de restricții I menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunile Podkarpackie, Łódzkie și Śląskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 să fie eliminate de acum din zonele de restricții I în respectiva anexă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la animalele porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții I în ultimele douăsprezece luni. Este necesar ca zonele de restricții I să fie eliminate de acum din anexa respectivă pentru a ține seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane.
(14) De asemenea, pe baza informațiilor și a justificărilor primite din partea Italiei, ținând seama în special de finalizarea anchetei epidemiologice și de eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane, precum și de situația actuală favorabilă a pestei porcine africane la porcinele sălbatice din regiunea Lazio și de măsurile de control al bolilor puse în aplicare în mod corespunzător de Italia, pentru a preveni orice perturbare inutilă a comerțului, este oportun ca zonele de restricții I și II din provincia Rieti să fie acum eliminate din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 pentru a se ține seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane din statul membru respectiv.
(15) Pentru a ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Germania și Polonia, care să fie menționate ca zone de restricții I și II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. De asemenea, anumite părți din zona de restricții de categoria I trebuie eliminate din anexa respectivă pentru Polonia. Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din zonele înconjurătoare.
(16) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 efectuate prin prezentul regulament de punere în aplicare să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(17) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,