Începe proba gratuită

Regulament 2022/1269 · CELEX 32022R1269

Regulamentul (UE) 2022/1269 al Consiliului din 21 iulie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina

Data act
21.07.2022
Intrare in vigoare
22.07.2022
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2022_193_R_0001
Status
In vigoare
diferend teritorial drept teritorial măsură restrictivă a UE persoane juridice Rusia sancțiuni economice sancțiuni internaționale Ucraina

Recitale

(1) La 31 iulie 2014, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 833/2014 (2).

(2) Regulamentul (UE) nr. 833/2014 pune în aplicare anumite măsuri prevăzute în Decizia 2014/512/PESC.

(3) La 21 iulie 2022, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2022/1271 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC.

(4) Decizia (PESC) 2022/1271 extinde lista articolelor supuse controlului care ar putea contribui la consolidarea militară și tehnologică a Rusiei sau la dezvoltarea sectorului său de apărare și securitate. De asemenea, decizia respectivă interzice importul, achiziționarea sau transferul, direct sau indirect, de aur care constituie, după energie, bunul de export cel mai important al Rusiei. Această interdicție se aplică aurului originar din Rusia, exportat din Rusia după intrarea în vigoare a prezentului regulament.

(5) Decizia (PESC) 2022/1271 extinde interdicția de acces în porturi, pentru a asigura punerea în aplicare deplină a măsurii și pentru a evita eludarea sa.

(6) Pentru a proteja procesul de stabilire a standardelor tehnice industriale al Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI), Decizia (PESC) 2022/1271 permite partajarea asistenței tehnice cu Rusia în legătură cu produsele și tehnologiile din domeniul aviației în acest cadru specific.

(7) Pentru a asigura accesul la justiție, Decizia (PESC) 2022/1271 permite, de asemenea, o excepție de la interdicția de a efectua tranzacții cu entități publice ruse care sunt necesare pentru a asigura accesul la proceduri judiciare, administrative sau de arbitraj.

(8) Pentru a asigura punerea în aplicare corectă a măsurilor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 833/2014, este necesar să se clarifice domeniul de aplicare al interdicției privind achizițiile publice. În plus, este necesar să se armonizeze cerințele de notificare pentru autoritățile naționale competente care acordă autorizații în temeiul derogărilor prevăzute în regulamentul respectiv.

(9) Decizia PESC 2022/1271 extinde domeniul de aplicare al interdicției de a accepta depozite pentru a include depozitele persoanelor juridice, ale entităților sau ale organismelor stabilite în țări terțe și deținute majoritar de resortisanți ruși sau persoane fizice cu reședința în Rusia. În plus, conform deciziei, acceptarea depozitelor pentru comerțul transfrontalier neinterzis face obiectul unei autorizări prealabile din partea autorităților naționale competente.

(10) În sfârșit, Decizia (PESC) 2022/1271 efectuează anumite corecții tehnice ale textului operativ și ale anumitor anexe.

(11) Având în vedere poziția fermă a Uniunii de a combate insecuritatea alimentară și energetică în întreaga lume și pentru a evita orice consecințe negative potențiale, Decizia (PESC) 2022/1271 extinde derogarea de la interdicția de a efectua tranzacții cu anumite entități deținute de stat în ceea ce privește tranzacțiile cu produse agricole și furnizarea de petrol și produse petroliere către țări terțe.

(12) În termeni mai generali, Uniunea s-a angajat să evite toate măsurile care ar putea duce la insecuritate alimentară în întreaga lume. În consecință, niciuna din măsurile din prezentul regulament și din cele adoptate anterior, având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, nu vizează în niciun fel comerțul cu produse agricole și alimentare, inclusiv cu grâu și îngrășăminte, între țări terțe și Rusia.

(13) În mod similar, măsurile Uniunii nu împiedică țările terțe și resortisanții acestora care își desfășoară activitatea în afara Uniunii să achiziționeze produse farmaceutice sau medicale din Rusia.

(14) Aceste măsuri intră sub incidența tratatului și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre.

(15) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 833/2014 ar trebui să fie modificat în consecință,

Articolul 1

Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 2 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul (3), litera (f) se elimină; (b) la alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Cu excepția literei (g) de la primul paragraf, exportatorul trebuie să declare în declarația vamală că produsele sunt exportate în temeiul excepției relevante prevăzute la prezentul alineat și trebuie să informeze autoritatea competentă a statului membru în care exportatorul își are reședința sau este stabilit cu privire la faptul că utilizează excepția relevantă pentru prima dată într-o perioadă de 30 de zile de la data la care a avut loc primul export.”; (c) la alineatul (4) se adaugă următoarea literă: „(h) sunt destinate asigurării securității cibernetice și a securității informațiilor pentru persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele din Rusia, cu excepția guvernului acesteia și a întreprinderilor controlate direct sau indirect de guvernul respectiv.” 2. Articolul 2a se modifică după cum urmează: (a) la alineatul (3), litera (f) se elimină; (b) la alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Cu excepția literei (g) de la primul paragraf, exportatorul trebuie să declare în declarația vamală că produsele sunt exportate în temeiul excepției relevante prevăzute la prezentul alineat și trebuie să informeze autoritatea competentă a statului membru în care exportatorul își are reședința sau este stabilit cu privire la faptul că utilizează excepția relevantă pentru prima dată într-o perioadă de 30 de zile de la data la care a avut loc primul export.”; (c) la alineatul (4) se adaugă următoarea literă: „(h) sunt destinate asigurării securității cibernetice și a securității informațiilor pentru persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele din Rusia, cu excepția guvernului acesteia și a întreprinderilor controlate direct sau indirect de guvernul respectiv.” 3. La articolul 3b, se adaugă următorul alineat: „(5) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia, în termen de două săptămâni de la autorizare, cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (4).” 4. La articolul 3c se adaugă următorul alineat: „(9) Interdicția de la alineatul (4) litera (a) nu se aplică schimbului de informații care vizează stabilirea de standarde tehnice în cadrul Organizației Aviației Civile Internaționale în ceea ce privește produsele și tehnologiile menționate la alineatul (1).” 5. Articolul 3ea se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice acordarea accesului în porturi, după data de 16 aprilie 2022, și, după data de 29 iulie 2022, a accesului la ecluze pe teritoriul Uniunii, tuturor navelor înregistrate sub pavilionul Rusiei, cu excepția accesului la ecluze în scopul părăsirii teritoriului Uniunii.”; (b) la alineatul (5), partea introductivă se înlocuiește cu următorul text: „(5) Prin derogare de la alineatul (1), autoritățile competente pot autoriza o navă să aibă acces într-un port sau la o ecluză, în condițiile pe care le consideră adecvate, după ce au stabilit că accesul este necesar pentru:”; (c) se adaugă următorul alineat: „(5a) Prin derogare de la alineatul (2), autoritățile competente pot autoriza navele care și-au schimbat pavilionul rus în pavilionul oricărui alt stat sau care și-au schimbat înmatricularea în Rusia în înmatricularea în oricare alt stat înainte de 16 aprilie 2022 să aibă acces într-un port sau la o ecluză, în condițiile pe care le consideră adecvate, după ce au stabilit că: (a) a fost solicitat prin contract un pavilion rus sau o înmatriculare în Rusia; și (b) accesul este necesar pentru descărcarea de mărfuri strict necesare pentru finalizarea unor proiecte privind energia din surse regenerabile în Uniune, cu condiția ca importul acestor mărfuri să nu fie interzis în alt mod în temeiul prezentului regulament.”; (d) alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text: „(6) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia, în termen de două săptămâni de la autorizare, cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatelor (5) și (5a).” 6. La articolul 3f, se adaugă următorul alineat: „(5) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia, în termen de două săptămâni de la autorizare, cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (4).” 7. La articolul 3h se introduce următorul alineat: „(3a) Interdicția de la alineatul (1) nu se aplică produselor încadrate la codul NC 7113 00 00 și NC 7114 00 00, astfel cum figurează pe lista din anexa XVIII, destinate uzului personal al persoanelor fizice care călătoresc din Uniunea Europeană sau al rudelor lor apropiate care călătoresc împreună cu acestea, care aparțin persoanelor respective și nu sunt destinate vânzării.” 8. Articolul 3k se modifică după cum urmează: (a) alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Autoritățile competente ale statelor membre pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul produselor și tehnologiilor care figurează pe lista din anexa XXIII sau furnizarea de asistență tehnică sau financiară aferentă respectivelor produse sau tehnologii, după ce au stabilit că aceste produse sau tehnologii ori furnizarea de asistență tehnică sau financiară aferentă respectivelor produse sau tehnologii sunt necesare pentru: (a) scopuri medicale sau farmaceutice ori în scopuri umanitare, precum furnizarea de asistență sau facilitarea furnizării de asistență, inclusiv de materiale medicale, alimente sau transferul de lucrători umanitari și acordarea de asistență conexă sau în scopul unor evacuări; sau (b) uzul exclusiv și sub controlul deplin al statului membru care acordă autorizația și în vederea îndeplinirii obligațiilor sale de întreținere în zonele care fac obiectul unui contract de închiriere pe termen lung încheiat între statul membru respectiv și Federația Rusă.”; (b) se adaugă următoarele alineate: „(6) Atunci când se pronunță în privința cererilor de autorizare pentru scopuri medicale sau farmaceutice în conformitate cu alineatul (5), autoritățile competente nu acordă autorizație pentru exporturi niciunei persoane fizice sau juridice, niciunei entități sau niciunui organism din Rusia sau în scopul utilizării în Rusia, dacă au motive întemeiate să creadă că produsele ar putea fi destinate unei utilizări finale militare. (7) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia, în termen de două săptămâni de la autorizare, cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (5).” 9. Se introduce următorul articol: „Articolul 3o (1) Se interzice achiziționarea, importul sau transferul, direct sau indirect, de aur, astfel cum figurează în anexa XXVI, în cazul în care acesta provine din Rusia și a fost exportat din Rusia în Uniune sau în orice țară terță după data de 22 iulie 2022. (2) Se interzice achiziționarea, importul sau transferul, direct sau indirect, al produselor enumerate în anexa XXVI, atunci când sunt prelucrate într-o țară terță, care includ produsele ce fac obiectul interdicției de la alineatul (1). (3) Se interzice achiziționarea, importul sau transferul, direct sau indirect, de aur, astfel cum figurează în anexa XXVII, în cazul în care acesta provine din Rusia și a fost exportat din Rusia în Uniune după data de 22 iulie 2022. (4) Se interzice: (a) furnizarea de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii legate de produsele menționate la alineatele (1), (2) și (3) și de furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea produselor respective, în mod direct sau indirect, în legătură cu interdicția prevăzută la alineatele (1), (2) și (3); (b) furnizarea de finanțare sau de asistență financiară legată de produsele menționate la alineatele (1), (2) și (3) pentru orice achiziție, import sau transfer al produselor respective ori pentru furnizarea de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii aferente respectivelor produse, în mod direct sau indirect, în legătură cu interdicția prevăzută la alineatele (1), (2) și (3). (5) Interdicțiile de la alineatele (1), (2) și (3) nu se aplică aurului care este necesar pentru scopurile oficiale ale misiunilor diplomatice, oficiilor consulare sau organizațiilor internaționale din Rusia care beneficiază de imunitate în conformitate cu dreptul internațional. (6) Interdicția de la alineatul (3) nu se aplică produselor care figurează pe lista din anexa XXVII destinate uzului personal al persoanelor fizice care călătoresc în Uniunea Europeană sau al rudelor lor apropiate care călătoresc împreună cu acestea, care aparțin persoanelor respective și nu sunt destinate vânzării. (7) Prin derogare de la alineatele (1), (2) și (3), autoritățile competente pot autoriza transferul sau importuri de bunuri culturale care sunt împrumutate în contextul unei cooperări culturale formale cu Rusia.” 10. Articolul 5aa se modifică după cum urmează: (a) alineatul (3) se modifică după cum urmează: (i) litera (a) se înlocuiește cu următorul text: „(a) tranzacțiilor care sunt strict necesare pentru achiziționarea, importul sau transportul, în mod direct sau indirect, de gaze naturale, titan, aluminiu, cupru, nichel, paladiu și minereu de fier, din Rusia sau prin Rusia, în Uniune, într-o țară membră a Spațiului Economic European, în Elveția sau în Balcanii de Vest;”; (ii) litera (d) se înlocuiește cu următorul text: „(d) tranzacțiilor, inclusiv vânzările, care sunt strict necesare pentru lichidarea, până la 31 decembrie 2022, a unei întreprinderi comune sau a unei construcții juridice similare încheiate înainte de 16 martie 2022, în care este implicată o persoană juridică, o entitate sau un organism dintre cele menționate la alineatul (1);”; (iii) se introduc următoarele litere: „(aa) cu excepția cazului în care sunt interzise în temeiul articolului 3m sau al articolului 3n, tranzacțiile care sunt strict necesare pentru achiziționarea, importul sau transportul, în mod direct sau indirect, de petrol, inclusiv de produse obținute prin rafinarea petrolului, din sau prin Rusia; (f) tranzacțiilor care sunt necesare pentru achiziționarea, importul sau transportul de produse farmaceutice, medicale, agricole și alimentare, inclusiv grâu și fertilizatori al căror import, achiziționare și transport sunt permise în temeiul prezentului regulament; (g) tranzacțiilor care sunt strict necesare pentru a asigura accesul la proceduri judiciare, administrative sau de arbitraj într-un stat membru, precum și pentru recunoașterea sau executarea unei hotărâri judecătorești sau a unei hotărâri arbitrale pronunțate într-un stat membru și dacă astfel de tranzacții sunt în concordanță cu obiectivele prezentului regulament și ale Regulamentului (UE) nr. 269/2014.” 11. Articolul 5b se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice acceptarea oricăror depozite din partea resortisanților ruși sau a persoanelor fizice care își au reședința în Rusia, a persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în Rusia sau a persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în afara Uniunii și ale căror drepturi de proprietate sunt deținute, direct sau indirect, în proporție de peste 50 %, de resortisanți ruși sau persoane fizice cu reședința în Rusia, în cazul în care valoarea totală a depozitelor respectivelor persoane fizice sau juridice, entități sau organisme per instituție de credit depășește 100 000 EUR.”; (b) alineatul (4) se elimină; 12. La articolul 5c alineatul (1) se adaugă următoarea literă: „(f) este necesară pentru comerțul transfrontalier neinterzis cu bunuri și servicii între Uniune și Rusia.” 13. La articolul 5e, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Alineatul (1) nu se aplică resortisanților unui stat membru, ai unei țări membre a Spațiului Economic European sau ai Elveției și nici persoanelor fizice care dețin un permis de ședere temporară sau permanentă într-un stat membru, într-o țară membră a Spațiului Economic European sau în Elveția.” 14. La articolul 5j, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice furnizarea de servicii de rating de credit către orice resortisant rus sau persoană fizică cu reședința în Rusia sau către orice persoană juridică, entitate sau organism stabilit(ă) în Rusia.” 15. La articolul 5k, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice atribuirea sau continuarea executării oricărui contract de achiziții publice sau a oricărei concesiuni care intră sub incidența directivelor privind achizițiile publice, precum și a articolului 10 alineatele (1) și (3), alineatul (6) literele (a)-(e) și alineatele (8), (9) și (10) și a articolelor 11, 12, 13 și 14 din Directiva 2014/23/UE, a articolului 7 literele (a)-(d), a articolului 8 și a articolului 10 literele (b)-(f) și (h)-(j) din Directiva 2014/24/UE, a articolului 18, a articolului 21 literele (b)-(e) și (g)-(i), a articolelor 29 și 30 din Directiva 2014/25/UE și a articolului 13 literele (a)-(d), (f)-(h) și (j) din Directiva 2009/81/CE și a titlului VII din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046, către sau împreună cu: (a) un resortisant rus, o persoană fizică cu reședința în Rusia sau o persoană juridică, o entitate sau un organism stabilit(ă) în Rusia; (b) o persoană juridică, o entitate sau un organism ale cărui drepturi de proprietate sunt deținute, în mod direct sau indirect, în proporție de peste 50 % de o entitate menționată la litera (a) de la prezentul alineat; sau (c) o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism care acționează în numele sau în conformitate cu instrucțiunile unei entități menționate la litera (a) sau (b) de la prezentul alineat, inclusiv, în cazul în care reprezintă mai mult de 10 % din valoarea contractului, către sau împreună cu subcontractanții, furnizorii sau entitățile pe ale căror capacități se bazează, în înțelesul directivelor privind achizițiile publice.” 16. La articolul 5m, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Alineatele (1) și (2) nu se aplică atunci când constituitorul sau beneficiarul este un resortisant al unui stat membru sau o persoană fizică ce deține un permis de ședere temporară sau permanentă într-un stat membru, , într-o tara membră a Spațiului Economic European sau a Elveției.” 17. Articolul 5n se modifică după cum urmează: (a) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Alineatul (1) nu se aplică prestării de servicii destinate utilizării exclusive de către persoane juridice, entități sau organisme stabilite în Rusia care sunt deținute sau controlate exclusiv sau în comun de o persoană juridică, o entitate sau un organism care este înregistrat sau constituit în conformitate cu legislația unui stat membru, a unei țări membre a Spațiului Economic European sau a Elveției.”; (b) se adaugă următorul alineat: „(6) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia, în termen de două săptămâni de la autorizare, cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (5).” 18. La articolul 12a se adaugă următoarele alineate: „(3) Autoritățile competente ale statelor membre, inclusiv autoritățile de asigurare a respectării legii și administratorii registrelor oficiale în care sunt înregistrate persoane fizice, persoane juridice, entități și organisme, precum și bunuri imobile sau mobile, prelucrează și fac schimb de informații, inclusiv de date cu caracter personal, cu alte autorități competente ale statelor membre și cu Comisia. (4) Toate prelucrările de date cu caracter personal se efectuează în conformitate cu prezentul regulament, cu Regulamentele (UE) 2016/679 (*1) și (UE) 2018/1725 (*2) ale Parlamentului European și ale Consiliului și numai în măsura în care acest lucru este necesar pentru aplicarea prezentului regulament și pentru a asigura o cooperare eficace între statele membre, precum și cu Comisia, în ceea ce privește aplicarea prezentului regulament. (*1) Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1)." (*2) Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39).” " 19. Anexa IV se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament. 20. Anexa VII se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament. 21. Anexa IX se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament. 22. Anexa X se modifică în conformitate cu anexa IV la prezentul regulament. 23. Anexa XXII se modifică în conformitate cu anexa V la prezentul regulament. 24. Anexa XXIII se modifică în conformitate cu anexa VI la prezentul regulament. 25. Anexa XXIV se modifică în conformitate cu anexa VII la prezentul regulament. 26. Anexa XXVI se adaugă în conformitate cu anexa VIII la prezentul regulament. 27. Anexa XXVII se adaugă în conformitate cu anexa IX la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.