Regulamentul (UE) 2022/1190 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1862 în ceea ce privește introducerea în Sistemul de informații Schengen (SIS) de semnalări privind existența unor informații referitoare la resortisanți ai țărilor terțe în interesul Uniunii

Articolul 1

Regulamentul (UE) 2018/1862 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 3 se modifică după cum urmează: (a) punctul 8 se înlocuiește cu următorul text: „8. «indicator de validitate» înseamnă suspendarea validității unei semnalări la nivel național, care poate fi adăugat semnalărilor în vederea arestării, semnalărilor referitoare la persoane dispărute și persoane vulnerabile, semnalărilor în vederea efectuării de controale discrete, de verificări prin interviu și de controale specifice, precum și semnalărilor privind existența unor informații;”; (b) se adaugă următorul punct: „22. «resortisant al unei țări terțe» înseamnă orice persoană care nu este cetățean al Uniunii, în sensul articolului 20 alineatul (1) din TFUE, cu excepția persoanelor care beneficiază de dreptul la liberă circulație pe teritoriul Uniunii în conformitate cu Directiva 2004/38/CE sau în conformitate cu un acord între Uniune, sau între Uniune și statele sale membre, pe de o parte, și o țară terță, pe de altă parte;”. 2. Articolul 20 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Fără a aduce atingere articolului 8 alineatul (1) sau dispozițiilor prezentului regulament care prevăd stocarea datelor suplimentare, SIS conține doar categoriile de date care sunt furnizate de fiecare stat membru și care sunt necesare în scopurile prevăzute la articolele 26, 32, 34, 36, 37a, 38 și 40.”; (b) la alineatul (2), litera (b) se înlocuiește cu următorul text: „(b) informații privind obiectele menționate la articolele 26, 32, 34, 36, 37a și 38.” 3. La articolul 24, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) În cazul în care un stat membru consideră că faptul de a da curs unei semnalări introduse în conformitate cu articolul 26, 32, 36 sau 37a este incompatibil cu dreptul său intern, cu obligațiile sale internaționale sau cu interesele sale naționale esențiale, respectivul stat membru poate solicita ca semnalării să i se aplice un indicator de validitate, pentru ca acțiunea de urmat în baza semnalării să nu se desfășoare pe teritoriul său. Indicatorul de validitate se aplică de către biroul SIRENE al statului membru emitent.” 4. Se introduce următorul capitol: „ CAPITOLUL IXa Semnalări privind existența unor informații referitoare la resortisanți ai țărilor terțe în interesul Uniunii Articolul 37a Obiectivele semnalărilor și condițiile de introducere a acestora (1) Statele membre pot introduce în SIS semnalări privind existența unor informații referitoare la resortisanți ai țărilor terțe în interesul Uniunii (denumite în continuare «semnalări privind existența unor informații»), astfel cum sunt menționate la articolul 4 alineatul (1) litera (t) din Regulamentul (UE) 2016/794, la propunerea Europol de a se introduce o semnalare privind existența unor informații pe baza informațiilor primite de la autoritățile țărilor terțe sau de la organizații internaționale. Europol transmite o notificare responsabilului său cu protecția datelor atunci când face o astfel de propunere. (2) Se introduc în SIS semnalări privind existența unor informații cu scopul de a informa utilizatorii finali care efectuează o căutare în SIS cu privire la presupusa implicare a unor resortisanți ai țărilor terțe în infracțiuni de terorism sau în alte forme de criminalitate gravă enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2016/794, în vederea obținerii informațiilor prevăzute la articolul 37b din prezentul regulament. (3) Europol propune să se introducă în SIS semnalări privind existența unor informații numai în următoarele cazuri și cu condiția să fi verificat îndeplinirea condițiilor prevăzute la alineatul (4): (a) în cazul în care există un indiciu concret că o persoană intenționează să comită sau comite oricare dintre infracțiunile menționate la alineatul (2); (b) în cazul în care o evaluare globală a unei persoane, în special pe baza infracțiunilor anterioare, oferă motive să se creadă că persoana respectivă poate comite o infracțiune menționată la alineatul (2). (4) Europol propune să se introducă în SIS semnalări privind existența unor informații numai după ce a stabilit că acestea sunt necesare și justificate, asigurându-se de îndeplinirea ambelor condiții următoare: (a) o analiză a informațiilor furnizate în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2016/794 a confirmat fiabilitatea sursei informațiilor, precum și exactitatea informațiilor privind persoana în cauză, dându-i Europol posibilitatea de a stabili, dacă este necesar, după ce a efectuat schimburi suplimentare de informații cu furnizorul de date, în conformitate cu articolul 25 din Regulamentul (UE) 2016/794, că se aplică cel puțin unul dintre cazurile prevăzute la alineatul (3); (b) în urma unei căutări efectuate în SIS în conformitate cu articolul 48 din prezentul regulament, s-a constatat că nu există o semnalare referitoare la persoana în cauză. (5) Europol pune la dispoziția statelor membre informațiile pe care le deține cu privire la respectivul caz și rezultatele evaluării menționate la alineatele (3) și (4) și propune ca unul sau mai multe state membre să introducă în SIS o semnalare privind existența unor informații. Europol informează fără întârziere statele membre în cazul în care deține date suplimentare sau modificate relevante în legătură cu propunerea sa de a se introduce o semnalare privind existența unor informații sau în cazul în care deține dovezi care sugerează că datele incluse în propunerea sa de introducere a unei semnalări privind existența unor informații sunt incorecte din punct de vedere factual sau au fost stocate în mod ilegal. (6) Propunerea Europol de a se introduce semnalări privind existența unor informații face obiectul verificării și analizării de către statul membru căruia Europol i-a propus să introducă astfel de semnalări. Astfel de semnalări privind existența unor informații se introduc în SIS în mod discreționar de către statul membru respectiv. (7) În cazul în care se introduc în SIS semnalări privind existența unor informații în conformitate cu prezentul articol, statul membru emitent informează celelalte state membre și Europol cu privire la introducerea respectivă printr-un schimb de informații suplimentare. (8) În cazul în care statele membre decid să nu introducă semnalarea privind existența unor informații la propunerea Europol și în cazul în care sunt îndeplinite condițiile respective, statele membre pot decide să introducă un alt tip de semnalare privind aceeași persoană. (9) În termen de 12 luni de la propunerea Europol de a se introduce o semnalare privind existența unor informații, statele membre informează celelalte state membre și Europol cu privire la rezultatul verificării și analizării datelor din propunerea Europol, astfel cum se menționează la alineatul (6), și cu privire la introducerea datelor în SIS. În sensul primului paragraf, statele membre instituie un mecanism de raportare periodică. (10) În cazul în care deține date suplimentare sau modificate relevante în legătură cu o semnalare privind existența unor informații, Europol transmite datele respective fără întârziere, printr-un schimb de informații suplimentare, statului membru emitent, pentru a-i permite acestuia din urmă să completeze, să modifice sau să șteargă semnalarea privind existența unor informații. (11) În cazul în care deține probe care sugerează că datele introduse în SIS în conformitate cu alineatul (1) sunt incorecte din punct de vedere factual sau au fost stocate ilegal, Europol informează statul membru emitent, printr-un schimb de informații suplimentare, în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de două zile lucrătoare de la data la care a descoperit probele respective. Statul membru emitent verifică informațiile și, dacă este necesar, corectează sau șterge imediat datele în cauză. (12) Atunci când există indicii clare că obiectele menționate la articolul 38 alineatul (2) literele (a), (b), (c), (e), (g), (h), (j) și (k) sau mijloace de plată fără numerar au legătură cu o persoană care face obiectul unei semnalări privind existența unor informații în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol, se pot introduce semnalări referitoare la obiectele respective cu scopul de a se localiza persoana. În astfel de cazuri, se creează o legătură între semnalarea privind existența unor informații și semnalarea referitoare la obiect, în conformitate cu articolul 63. (13) Statele membre instituie procedurile necesare pentru introducerea, actualizarea și ștergerea semnalărilor privind existența unor informații în SIS în conformitate cu prezentul regulament. (14) Europol ține evidențe referitoare la propunerile sale de introducere în SIS a unor semnalări privind existența unor informații în temeiul prezentului articol și furnizează statelor membre, o dată la șase luni, rapoarte cu privire la semnalările privind existența unor informații introduse în SIS și la cazurile în care statele membre nu au introdus semnalările privind existența unor informații. (15) Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru stabilirea și dezvoltarea normelor necesare privind introducerea, actualizarea și ștergerea datelor menționate la alineatul (11) de la prezentul articol, precum și privind efectuarea de căutări în acestea. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 76 alineatul (2). Articolul 37b Executarea acțiunii pe baza unei semnalări privind existența unor informații (1) În cazul unui rezultat pozitiv legat de o semnalare privind existența unor informații, statul membru de executare colectează și comunică statului membru emitent toate sau unele dintre următoarele informații: (a) faptul că persoana care face obiectul semnalării privind existența unor informații a fost localizată; (b) locul, ora și motivul efectuării controlului sau a verificării; (c) ruta și destinația călătoriei; (d) persoanele care însoțesc persoana care face obiectul semnalării privind existența unor informații și despre care se poate presupune în mod rezonabil că sunt asociate cu persoana care face obiectul semnalării privind existența unor informații; (e) obiectele transportate, inclusiv documentele de călătorie; (f) circumstanțele în care a fost localizată persoana. (2) Statul membru de executare comunică statului membru emitent informațiile menționate la alineatul (1) printr-un schimb de informații suplimentare. (3) Alineatul (1) de la prezentul articol se aplică și în cazul în care persoana care face obiectul unei semnalări privind existența unor informații se află pe teritoriul statului membru care a introdus în SIS semnalarea privind existența unor informații, în scopul informării Europol în conformitate cu articolul 48 alineatul (8) litera (b). (4) Statul membru de executare asigură colectarea discretă a cât mai multor informații posibil dintre cele descrise la alineatul (1) în cursul activităților de rutină derulate de autoritățile sale naționale competente. Colectarea unor astfel de informații nu afectează caracterul discret al verificărilor, iar persoanei care face obiectul semnalării privind existența unor informații nu i se aduce sub nicio formă la cunoștință existența unei astfel de semnalări.” 5. La articolul 43, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Se pot efectua căutări în datele dactiloscopice din SIS în legătură cu semnalări introduse în conformitate cu articolele 26, 32, 36, 37a și 40 și prin utilizarea unor seturi complete sau incomplete de amprente digitale sau de amprente palmare descoperite la locul comiterii unor infracțiuni grave sau al unor infracțiuni de terorism în curs de investigare, în cazul în care se poate stabili cu un grad ridicat de probabilitate că respectivele seturi de amprente aparțin unui autor al infracțiunii și cu condiția să se efectueze simultan o căutare în bazele de date dactiloscopice naționale relevante ale statului membru.” 6. Articolul 48 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (8) se înlocuiește cu următorul text: „(8) Statele membre informează Europol, printr-un schimb de informații suplimentare: (a) cu privire la un eventual rezultat pozitiv legat de semnalări privind existența unor informații introduse în SIS în temeiul articolului 37a; (b) atunci când persoana care face obiectul semnalării privind existența unor informații a fost localizată pe teritoriul statului membru emitent în conformitate cu articolul 37b alineatul (3); și (c) cu privire la un eventual rezultat pozitiv legat de semnalări referitoare la infracțiuni de terorism care nu sunt introduse în SIS în temeiul articolului 37a. În mod excepțional, statele membre pot să nu informeze Europol cu privire la rezultate pozitive legate de semnalări prevăzute la litera (c) de la prezentul alineat în cazul în care informarea acestuia ar pune în pericol investigații în curs sau siguranța unei persoane ori ar fi contrară intereselor esențiale legate de securitatea statului membru emitent.”; (b) alineatul (9) se elimină. 7. Articolul 53 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Un stat membru poate introduce o semnalare referitoare la o persoană în sensul articolului 32 alineatul (1) literele (c), (d) și (e), al articolului 36 și al articolului 37a pentru o perioadă de un an. Statul membru emitent reexaminează necesitatea de a păstra semnalarea în cadrul perioadei respective de un an.”; (b) alineatele (6) și (7) se înlocuiesc cu următorul text: „(6) În timpul perioadei de reexaminare menționate la alineatele (2), (3), (4) și (5), statul membru emitent poate decide, în urma unei evaluări individuale cuprinzătoare, care se înregistrează, să păstreze semnalarea referitoare la o persoană pentru o perioadă mai lungă decât perioada de reexaminare, dacă acest lucru se dovedește necesar și proporțional pentru scopurile în care a fost introdusă semnalarea. În astfel de cazuri, alineatele (2), (3), (4) și (5) se aplică și prelungirii. Orice astfel de prelungire se comunică CS-SIS. (7) Semnalările referitoare la persoane se șterg automat după expirarea perioadei de reexaminare menționate la alineatele (2), (3), (4) și (5) de la prezentul articol, cu excepția cazurilor în care statul membru emitent a informat CS-SIS despre o prelungire în temeiul alineatului (6) de la prezentul articol. CS-SIS informează automat statul membru emitent, iar, în cazul semnalărilor privind existența unor informații introduse în SIS în conformitate cu articolul 37a, și Europol, despre ștergerea programată a datelor cu patru luni înaintea efectuării acesteia. În cazul semnalărilor privind existența unor informații introduse în SIS în conformitate cu articolul 37a, Europol asistă fără întârziere statul membru emitent în evaluarea sa individuală cuprinzătoare menționată la alineatul (6) de la prezentul articol.” 8. La articolul 54, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Semnalările referitoare la obiecte introduse în conformitate cu articolele 26, 32, 34, 36 și 37a se reexaminează în temeiul articolului 53 în cazurile în care acestea au legătură cu o semnalare referitoare la o persoană. Aceste semnalări se păstrează numai atât timp cât se păstrează semnalarea referitoare la persoană.” 9. Articolul 55 se modifică după cum urmează: (a) se introduce următorul alineat: „(4a) Semnalările privind existența unor informații în temeiul articolului 37a se șterg: (a) la încetarea valabilității semnalării în conformitate cu articolul 53; sau (b) odată cu adoptarea de către autoritatea competentă a statului membru emitent a unei decizii de ștergere a acestora, inclusiv, dacă este cazul, la propunerea Europol.”; (b) alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text: „(7) În cazurile în care există o legătură cu o semnalare referitoare la o persoană, o semnalare referitoare la un obiect introdusă în conformitate cu articolele 26, 32, 34, 36 și 37a se șterge în momentul în care semnalarea referitoare la persoană se șterge în conformitate cu prezentul articol.” 10. Articolul 56 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Statele membre prelucrează datele menționate la articolul 20 numai în scopurile prevăzute pentru fiecare categorie de semnalări menționată la articolele 26, 32, 34, 36, 37a, 38 și 40.”; (b) alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) În ceea ce privește semnalările prevăzute la articolele 26, 32, 34, 36, 37a, 38 și 40, orice prelucrare a informațiilor în SIS în alte scopuri decât cele în care au fost introduse în SIS trebuie să aibă legătură cu un caz specific și să fie justificată de necesitatea de a preveni o amenințare iminentă și gravă la adresa ordinii publice și a siguranței publice, din motive grave de securitate națională sau în scopul prevenirii unei infracțiuni grave. În acest scop, se obține o autorizare prealabilă din partea statului membru emitent.” 11. La articolul 74 se introduce următorul alineat: „(5a) Statele membre, Europol, Eurojust și eu-LISA furnizează Comisiei informațiile necesare pentru a contribui la evaluarea și la rapoartele menționate la articolul 68 din Regulamentul (UE) 2016/794.” 12. La articolul 79 se adaugă următorul alineat: „(7) Comisia adoptă o decizie de stabilire a datei de la care statele membre pot începe să introducă, să actualizeze și să șteargă semnalări privind existența unor informații în SIS în conformitate cu articolul 37a din prezentul regulament, după verificarea îndeplinirii următoarelor condiții: (a) actele de punere în aplicare adoptate în temeiul prezentului regulament au fost modificate în măsura necesară pentru aplicarea prezentului regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2022/1190 al Parlamentului European și al Consiliului (*1); (b) statele membre și Europol au notificat Comisiei faptul că au luat măsurile tehnice și procedurale necesare pentru a prelucra date în SIS și pentru a efectua schimburi de informații suplimentare în temeiul prezentului regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2022/1190; (c) eu-LISA a notificat Comisiei finalizarea cu succes a tuturor activităților de testare în ceea ce privește CS-SIS și interacțiunea dintre CS.SIS și N-SIS. Respectiva decizie a Comisiei se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (*1) Regulamentul (UE) 2022/1190 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1862 în ceea ce privește introducerea în Sistemul de informații Schengen (SIS) de semnalări privind existența unor informații referitoare la resortisanți ai țărilor terțe în interesul Uniunii (JO L 185, 12.7.2022, p. 1).” "

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la data stabilită în conformitate cu articolul 79 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2018/1862, cu excepția articolului 1 punctul 12 din prezentul regulament, care se aplică de la 1 august 2022.