Recitale
(1) Într-un sistem financiar global complex, cu legături transfrontaliere în creștere, entitățile cunoscute sub denumirea de entități cu scop special (ESS) joacă un rol important. Întreprinderile multinaționale înființează ESS pentru a-și canaliza investițiile financiare, pentru a spori accesul la mai multe piețe financiare și pentru a-și organiza activele corporale și necorporale la nivel global. ESS au devenit din ce în ce mai relevante în statisticile externe, deoarece pot lua forma unor entități financiare specializate sau, mai recent, și a unor entități nefinanciare specializate înființate de întreprinderile multinaționale pentru a gestiona drepturile de proprietate intelectuală, cercetarea și dezvoltarea, comerțul și alte activități ca parte a unei strategii financiare și de maximizare a profitului la nivel de grup.
(2) Informațiile statistice referitoare la ESS ar permite Eurosistemului să înțeleagă mai bine rolul acestor entități în sistemul economic și financiar al zonei euro. În special, informațiile statistice privind activitatea ESS în statele membre a căror monedă este euro cu o mare concentrare de ESS ar permite Eurosistemului să analizeze și să interpreteze interconectarea transfrontalieră din fluxurile și pozițiile ESS și să evalueze riscurile financiare și economice asociate în scopul analizei stabilității financiare. Cu toate acestea, deși informațiile statistice privind ESS, ca unități instituționale, sunt deja colectate la nivel național, acestea nu sunt raportate separat Băncii Centrale Europene (BCE). Prin urmare, informațiile statistice privind ESS ar trebui raportate BCE pe bază trimestrială de către băncile centrale naționale (BCN).
(3) Informațiile statistice referitoare la ESS pot fi colectate și/sau compilate de autoritățile statistice competente, altele decât BCN. Prin urmare, raportarea acestor informații către BCE poate necesita cooperarea dintre BCN și aceste autorități competente.
(4) BCE a fost membră a Grupului operativ privind ESS, înființat în 2016 de Comitetul pentru statisticile privind balanța de plăți al Fondului Monetar Internațional (FMI). Unul dintre aspectele abordate de grupul operativ a fost absența unei definiții convenite la nivel internațional a ESS, și o propunere pentru o astfel de definiție a fost prezentată în raportul său final (2). Prin urmare, cerințele impuse BCN în legătură cu raportarea informațiilor statistice privind ESS ar trebui să țină seama de această definiție.
(5) Prin urmare, Orientarea 2012/120/UE (BCE/2011/23) (3) ar trebui modificată în mod corespunzător,