Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (3) stabilește o listă a organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune, a organismelor dăunătoare de carantină pentru zone protejate și a organismelor dăunătoare reglementate care nu sunt de carantină pentru Uniune („ORNC-uri”). El stabilește, în plus, cerințe privind introducerea în Uniune și circulația în interiorul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte pentru a preveni intrarea, stabilirea și răspândirea organismelor dăunătoare respective în Uniune.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 a fost modificat recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2285 al Comisiei (4) pentru a actualiza statutul fitosanitar al anumitor organisme dăunătoare și, după caz, pentru a modifica măsurile specifice împotriva organismelor dăunătoare respective. Din motive de coerență în ceea ce privește modificările referitoare la organismele dăunătoare respective, este necesar ca noile elemente să fie reflectate în Directiva 93/49/CEE a Comisiei (5) și în Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE a Comisiei (6).
(3) Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto a fost inclus în partea D din anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în relație cu materialul de înmulțire a plantelor ornamentale, deoarece îndeplinește cerințele pentru a fi inclus ca ORNC. Prin urmare, este justificat ca respectivul organism dăunător să fie inclus în anexa la Directiva 93/49/CEE.
(4) Phytophthora ramorum (izolate UE) Werres, De Cock & Man in ’t Veld a fost inclus în părțile D și J din anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în relație cu materialul de înmulțire a plantelor ornamentale, cu materialul de înmulțire a plantelor fructifere și, respectiv, cu plantele fructifere destinate producției de fructe, deoarece îndeplinește cerințele pentru a fi inclus ca ORNC. Prin urmare, este justificat ca respectivul organism dăunător să fie inclus în anexa la Directiva 93/49/CEE și în anexa II la Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE.
(5) Este de asemenea necesar să se includă în Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE măsuri de combatere a prezenței Phytophthora ramorum (izolate UE) Werres, De Cock & Man in ’t Veld pe anumite plante destinate plantării utilizate ca material de înmulțire fructifer și pe plantele fructifere destinate producției de fructe.
(6) Candidatus Phytoplasma australiense Davis et al. a fost inclus în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 și a fost eliminat din lista ORNC-urilor din anexa IV la regulamentul respectiv. Prin urmare, este necesar ca organismul dăunător respectiv să fie eliminat și din lista ORNC-urilor din anexa I la Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE și din anexa IV la directiva respectivă în relație cu materialul de înmulțire fructifer și cu plantele fructifere destinate producției de fructe de Fragaria L.
(7) Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE stabilește cerința ca materialul prebază, bază, certificat și Conformitas Agraria Communitatis (CAC), examinat prin inspecție vizuală în unități, câmpuri și loturi, să fie confirmat ca fiind indemn de ORNC-urile enumerate în anexele I și II la directiva respectivă și să respecte cerințele din anexa IV în ceea ce privește genul sau specia în cauză.
(8) Pentru a se asigura coerența cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește zonele stabilite ca fiind indemne de organisme dăunătoare, este necesar ca în Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE să fie introdusă o excepție de la cerința privind inspecția vizuală, eșantionarea și testarea materialelor prebază, bază, certificat și CAC.
(9) Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/925 a Comisiei (7) a autorizat temporar anumite state membre să certifice materialul prebază care aparține anumitor specii de plante fructifere și care este produs în câmp deschis fără protecție contra insectelor. Autorizația care a fost acordată Franței în această privință a expirat la 31 decembrie 2018. Prin urmare, este necesar ca partea „Cerințe privind situl de producție, locul de producție sau zona” din secțiunea 4 a anexei IV la Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE, referitoare la materialul prebază de Cydonia oblonga Mill. să fie eliminată pentru a reflecta expirarea valabilității autorizației respective.
(10) De la adoptarea Directivei de punere în aplicare 2014/98/UE, experiența statelor membre a arătat că măsurile împotriva Candidatus Phytoplasma pyri Seemüller & Schneider vizând excluderea de la comercializare a unor loturi întregi de material de înmulțire fructifer și de plante fructifere după depistarea materialului de înmulțire simptomatic și a plantelor fructifere simptomatice în situl de producție sunt disproporționate în raport cu riscul fitosanitar respectiv. Este necesar ca Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE să fie modificată pentru a se asigura coerența cu măsurile revizuite de gestionare a riscurilor din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 care vizează Candidatus Phytoplasma pyri Seemüller & Schneider. Este necesar ca orice material de înmulțire simptomatic și orice plante fructifere simptomatice să fie îndepărtate și distruse imediat.
(11) În conformitate cu articolul 32 din Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE, statele membre au competența să autorizeze, până la 31 decembrie 2022, comercializarea pe teritoriul lor a materialului de înmulțire și a plantelor fructifere produse din plante-mamă prebază, bază și certificate sau din material CAC care existau înainte de 1 ianuarie 2017, chiar dacă materialul respectiv sau plantele fructifere respective nu îndeplinesc cerințele respectivei directive de punere în aplicare. Experiența statelor membre în ceea ce privește punerea în aplicare a legislației a arătat că domeniul de aplicare al sistemului de certificare al Uniunii pentru materialul de înmulțire și plantele fructifere nu include certificarea semințelor și a plantulelor. Prin urmare, este necesar ca măsurile tranzitorii actuale să se aplice în continuare numai producției de semințe și de plantule, din cauza timpului necesar pentru ca respectivele materiale să fie adaptate la cerințele directivei respective. Pentru a se evita orice perturbare a comerțului cu respectivele materiale, este necesar ca data respectivă să fie amânată până la 31 decembrie 2029.
(12) Este necesar ca denumirea botanică a Prunus amygdalus Batsch să fie modificată în Prunus dulcis (Mill.) D. A. Webb pentru a ține seama de evoluțiile din nomenclatura taxonomică.
(13) Prin urmare, este necesar ca Directiva 93/49/CEE și, respectiv, Directiva de punere în aplicare 2014/98/UE să fie modificate.
(14) Măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,